孙守刚作工作部署。省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅汇报有关情况。郑州市、许昌市、漯 河经济技术开发区作表态发言。 各省辖市、济源示范区、航空港区设分会场。有关省领导出席。（记者 刘婵 马涛） 责任编辑： 王靖 4月29日，全省奋战二季度确保"双过半"动员部署会召开。省委书记刘宁出席并讲话，强调要深入学习 习近平经济思想和中央政治局会议精神，贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要论述，分析研判当 前经济形势，安排部署二季度经济工作，确保"时间过半、任务过半"，并在此基础上"接二连三"，圆满 完成全年目标任务、顺利实现"十四五"规划收官。省长王凯主持。 刘宁指出，全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持开局即决战、起步即冲刺，奋战一季度、全力 拼经济，扛起了经济大省挑大梁重任。各地各部门要坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，聚 焦"四高四争先"，认清形势，提振信心，奋勇争先，坚决打赢我省经济发展夏秋季战役。 刘宁强调，二季度是承上启下的关键期，要服务融入全国统一大市场建设，加强市场运行监测监管，打 通规则障碍，提高运行效率，深化数据要素市场化改革，加快推动内外贸一体化。注重稳、扩、增用 招，着力稳 ...

请点击上方蓝字 关注"新华网财经" 号 新华社权威快报 一是对涉及市场准入的各类规定文件进行全面清理，对违规增设准入事项或条件、违规扩大 准入范围等情况，要一律纠正；对既无上位法依据，又无相应法定程序设立的市场准入规 定，要一律废止。 全面清理 违反市场准入制度要求的各类规定 违规设置市场准入壁垒的各类做法情形 二是开展线索归集，通过政府部门自查、公开征集等方式，全面归集各类渠道获得的问题线 索。 新华社国内部出品 三是进行个案核实整改，各省发展改革部门会同商务、市场监管部门，对各类渠道归集的问 题线索进行汇总，推动辖区内各级地方政府及其所属部门限时核实整改。 国家发展改革委会同商务部、市场监管总局29日发布《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》，进一步大力破除市场准入壁垒，全面清理和整改违规设 置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效 机制，让"非禁即入"落地生根，营造公平的市场准入环境。 本次清理整治的重点是，以地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性文件等形式设 立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件，以及各级政府违规设置市场 ...

Core Viewpoint - The National Development and Reform Commission, Ministry of Commerce, and State Administration for Market Regulation have initiated a six-month action to clear and rectify market access barriers, aiming to promote a unified national market and ensure the principle of "non-prohibition means entry" is effectively implemented [1][3][5]. Group 1: Key Actions and Objectives - The action focuses on clearing 15 types of practices that violate market access regulations, including contradictory entry requirements and local government-imposed barriers [2][7]. - The initiative aims to establish a long-term mechanism for collecting, verifying, and rectifying market access barriers, ensuring a fair market entry environment [5][6]. - The action will involve public participation in reporting market access barriers through a unified online channel established by the National Development and Reform Commission [6][11]. Group 2: Challenges and Current Status - Despite national-level deregulation, local governments continue to impose approval processes, leading to unequal market access rules [7]. - Issues such as insufficient legal basis for approvals, excessive approval conditions, and delays in processing applications contribute to ongoing market access barriers [7]. - The government acknowledges that mechanisms for identifying and eliminating barriers are not fully mature, with various complaints from enterprises regarding access issues [4][5].

智通财经4月29日电，江苏省政府4月28日召开常务会议，审议《提振消费专项行动方案贯彻落实措施》 《江苏省优化营商环境行动方案（2025版）》。会议强调，要切实把思想和行动统一到党中央对当前经 济形势的科学判断和经济工作的决策部署上来，保持战略定力、坚定发展信心、增强工作韧劲，坚决扛 起挑大梁政治责任，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧 变化的不确定性。要扩围提质实施"两新"政策，加力实施"两重"建设，充分激发群众消费意愿，使内需 成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。着力优化发展环境和政策供给，推动助企纾困政策直达快享，进 一步强化产业创新、推进外贸产品拓内销、扩大多元出口、降低企业成本，拓宽科技企业融资渠道，充 分激发各类经营主体活力。积极融入和主动服务全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行 动，推进生物医药全产业链、服务业、数字贸易等开放创新试点，加强"走出去"综合服务体系建设。持 续巩固房地产市场稳定态势，加大高品质住房供给，加快加力清理拖欠企业账款。扎扎实实做好民生工 作，落实好"稳岗返还"等稳就业政策，稳定粮食等重要农产品价格，抓好安全生产和防灾减灾，全力 ...

三部门：全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法 金十数据4月29日讯，国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布关于《开展市场准入壁垒清理整治 行动 促进全国统一大市场建设的通知》。全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和 做法，通报一批具有典型意义的违规案例，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制， 让"非禁即入"落地生根，营造公平的市场准入环境，为坚持和落实"两个毫不动摇"、构建全国统一大市 场提供有力支撑。 相关链接 ...

杨成长 龚 芳 邹 威 区域市场是组成全国统一大市场的基本单元，区域循环通过打破地理边界与行政藩篱，借 助基础设施的互联互通、跨区域规则的互认以及市场标准的衔接来推动要素自由流动和产业分 工协作，从而降低市场交易成本，畅通国内大循环 进一步消除各类区域隐形壁垒，完善对地方政府政绩的考核方式，引导区域之间形成良性 竞争生态 以城市群为载体，加快形成城市群内跨行政区域的常态化监管协调机制，着力解决区域基 础设施建设标准不一致的难题，以基础设施的高效连通推进区域一体化发展迈上新台阶 加快构建和完善不同区域间的利益补偿机制，缩小区域差异，推进区域协调平衡发展 消除区域壁垒、畅通区域循环是激发区域市场活力和推进全国统一大市场建设的重要内 容。 畅通区域循环包含区域良性竞争、区域有效合作和区域差异化发展三个层次的内涵，良性 的区域竞争是激发区域主体发展活力的重要抓手，区域之间的有效合作是实现区域互联互通的 有效举措，引导区域发掘差异化比较优势是实现区域协调发展的关键所在。在畅通国民经济循 环和新型产业循环的基础上，本文从地理视角出发，重点聚焦区域发展中的隐形壁垒、无效内 卷及协调发展难题，为推进全国统一大市场建设，全面释 ...

□ 进一步消除各类区域隐形壁垒，完善对地方政府政绩的考核方式，引导区域之间形成良性竞争生态 □ 以城市群为载体，加快形成城市群内跨行政区域的常态化监管协调机制，着力解决区域基础设施建设 标准不一致的难题，以基础设施的高效连通推进区域一体化发展迈上新台阶 □ 杨成长龚芳邹威 □ 加快构建和完善不同区域间的利益补偿机制，缩小区域差异，推进区域协调平衡发展 □ 区域市场是组成全国统一大市场的基本单元，区域循环通过打破地理边界与行政藩篱，借助基础设施 的互联互通、跨区域规则的互认以及市场标准的衔接来推动要素自由流动和产业分工协作，从而降低市 场交易成本，畅通国内大循环 畅通区域循环包含区域良性竞争、区域有效合作和区域差异化发展三个层次的内涵，良性的区域竞争是 激发区域主体发展活力的重要抓手，区域之间的有效合作是实现区域互联互通的有效举措，引导区域发 掘差异化比较优势是实现区域协调发展的关键所在。在畅通国民经济循环和新型产业循环的基础上，本 文从地理视角出发，重点聚焦区域发展中的隐形壁垒、无效内卷及协调发展难题，为推进全国统一大市 场建设，全面释放内需市场潜力提供区域视角的参考。 一、区域协调发展是推进全国统一大市场建 ...

中国发展改革报社评论员|张洽棠 扩大内需与促进开放协同。 内需是中国经济的"发动机"，本次政治局会议提出，设立服务消费与养老再贷款，定向支持服务与消费 领域，要求"尽快清理消费领域限制性措施"，这些是在需求侧的细分领域进行深入创新，充分释放消费 潜在活力。同时，会议还提出"提高中低收入群体收入"，这是从收入端努力解决消费的动力源问题，使 得人民群众能花、敢花且想花，让消费这驾"马车"跑得更稳、更快且更好。 近日，扩大服务业开放试点新增9个城市，允许外资控股医疗机构等政策频出。我国制度型开放的步子 越走越快，同时，面对关税等国际博弈，会议也明确提出"反对单边霸凌行径"。目前，外部环境充满了 不确定性，也对部分企业造成了一定的冲击，不过，包括内外贸一体化等"组合拳"在较大程度上实现了 风险对冲，让广大外贸企业真切体会到了国家的温暖。 短期政策发力与长期制度建设兼顾。 当前，在面对国际国内纷繁复杂的局面时，我们更多地展现出战略主动出击，将主动权牢牢掌握在自己 手中。这既是发展韧性的真实体现，也是改革创新的生动写照。 会议的政策基调十分明确，即"加强超常规逆周期调节"，要求财政与货币政策双轮驱动、超常规发力。 不仅有 ...

中国经济，正频频让人感到"超预期"。 一季度经济同比增速5.4%，超出了很多国内外机构的预测，而过去往往在四月底召开的中央政治局会议，来得也比往年更早一 些。 时间本身也是信号。 当前，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大，在这样的国内外情况下，及时召开会议并向社会传递应对 当前形势的决策判断与工作部署，可以帮助各界更好认识当前经济形势，统一思想认识，也可以更好凝聚共识。 细看中央政治局会议新闻通稿，多处表述之前都很少见。比如这句， "统筹国内经济发展和国际经贸斗争" 。和2018年的"经贸摩 擦"相比，"经贸斗争"反映出中央对当前国际形势的严峻性、长期性和艰巨性的最新判断，也正基于这样的判断，会议提出要"强化 底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。" 以变应变。 会议提出， "要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期" ，也蕴含不少新意。 "稳就业"排在首位，"对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例"，表明在外部冲击加大的情况下，对就业这个民 生之首的高度重视。 稳企业、稳市场，"多措并举帮扶困难企业"，透露出宏观决策对微观经济运行主体的关切度在进一步提升。在去年9月以来一 ...

Core Viewpoint - The newly released "Market Access Negative List (2025 Edition)" reduces restrictions on market access, optimizing management and promoting economic development through a more open market environment [1][2][3]. Group 1: Market Access Changes - The number of items in the negative list has decreased from 117 in the 2022 version to 106 in the 2025 version, with national management measures reduced from 486 to 469 and local measures from 36 to 20 [1]. - The reform reflects progress in administrative approval system reform and aims to lower market access thresholds while ensuring regulatory compliance in key areas [2][3]. - The management model of "negative list" promotes a "non-prohibited, non-entry" approach, significantly simplifying access processes and reducing administrative intervention [3][4]. Group 2: Specific Measures and Adjustments - The 2025 edition directly removes several national measures, such as changing the licensing system for the seal engraving industry to a filing system [4]. - It also cancels various local measures, facilitating market access in transportation logistics, vehicle rental services, and other sectors, thereby promoting a unified national access approach [4][5]. - New management measures for emerging industries and fields have been included, such as regulations for the operation of civil unmanned aerial vehicles and the production and sale of electronic cigarettes [5]. Group 3: Impact on Private Enterprises - The reform is expected to invigorate private enterprises and boost investment confidence by providing a more equitable competitive environment [6][7]. - As of January 2025, there are approximately 56.7 million registered private enterprises in China, with over 420,000 classified as high-tech enterprises, highlighting their importance in technological development [7]. - The continuous reduction of access restrictions and the release of policy dividends are anticipated to create broader development opportunities for private enterprises [7]. Group 4: Barrier Removal Actions - Alongside the release of the new list, a market access barrier cleaning and rectification action will be initiated to eliminate unreasonable regulations and practices that violate market access requirements [8]. - The National Development and Reform Commission (NDRC) has reported on 115 typical cases of violations of the negative list, indicating ongoing efforts to address market access obstacles [8]. - The NDRC emphasizes the need for a robust mechanism to identify and eliminate barriers, ensuring the effective implementation of the "non-prohibited, non-entry" principle [8][9]. Group 5: Regulatory Oversight - The 2025 edition outlines comprehensive regulatory requirements, mandating that government departments enforce laws against illegal market entry and ensure oversight throughout the access process [9]. - A collaborative regulatory framework involving government oversight, corporate self-discipline, industry regulation, and social supervision is being promoted to enhance market access governance [9].