制度型开放

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坚持以全面深化改革增活力强动力促发展
Zheng Zhou Ri Bao· 2025-07-07 00:47
会议审议通过了市委深改委工作要点,听取了全市城市供水供气及中心城区供热一体化"一张网"改 革、农村综合改革、创新发展综合配套改革、营商环境综合配套改革、深化医改和推进制度型开放情况 汇报。 会议指出,要深刻理解习近平总书记重要文章的精髓要义和实践要求,深刻领悟"两个确立"的决定 性意义,坚决做到"两个维护",增强进一步全面深化改革的政治、思想和行动自觉。要聚焦"两高四着 力",对照省委深改委会议明确的重点,创造性抓好各项改革任务落实,争取在一些重点领域形成先行 优势,形成更多具有全国影响力的改革成果。要坚持和落实"两个毫不动摇",对各类经营主体依法平等 保护、一视同仁对待,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,更好支撑推动国家中心城市现代化建 设。 会议强调,要加快推进全市城市供水供气及中心城区供热一体化"一张网"改革,全面提升水气暖供 给能力和安全保障水平。要统筹推进农村综合改革,完善强农惠农富农支持政策,采取综合措施稳妥增 加农村集体收入,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,加快打造都市型现代农业强市。要落实 纵深推进全国统一大市场建设"五统一、一开放"基本要求,充分发挥郑州既有优势,突出跨境电商与产 ...
时报访谈丨徐晓明:“五统一、一开放”是建设全国统一大市场的系统工程
Sou Hu Cai Jing· 2025-07-07 00:44
——访中共中央党校(国家行政学院)科研部中心研究室副主任徐晓明 图片来源/摄图网授权 ■中国经济时报记者 张娜 建设全国统一大市场是我国经济迈向高质量发展的战略基石,也是构建新发展格局、提升国际竞争力的关键路径。在当前全球经济格局深刻调整、国内经 济结构转型加速的背景下,如何破解市场分割、规则碎片化、资源配置低效等问题,成为推动我国经济行稳致远的重要课题。近日召开的中央财经委员会 第六次会议强调,纵深推进全国统一大市场建设,基本要求是"五统一、一开放",即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市 场监管执法、统一要素资源市场,持续扩大对内对外开放。 中共中央党校(国家行政学院)科研部中心研究室副主任徐晓明对中国经济时报记者表示,"五统一、一开放"的政策框架为建设全国统一大市场这一系统 工程提供了清晰的方向指引——聚焦通过资源整合、规则优化、破除壁垒,形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场体系。因此,"五统 一、一开放"不仅是解决当前市场问题的关键抓手,更是将全国统一大市场建设从政策愿景转化为发展动能的系统工程。 徐晓明认为,这一系统工程的实施需要各级政府、企业和社会共同努力,政府 ...
智库要论 | 赵忠秀:“十五五”产业链供应链发展:在开放与创新中筑牢安全韧性
Sou Hu Cai Jing· 2025-07-07 00:44
■赵忠秀 当前全球产业布局加速重构,"十五五"时期中国产业链供应链发展需坚持更高水平对外开放与科技自立自强,通过制度型开放深度融入全球生产网络,同 时强化关键领域自主可控能力,以构建更具韧性、创新力和安全性的现代化产业体系,以高质量发展的确定性应对外部不确定性。 筑牢产业根基:中国产业链韧性凸显新优势 第一,外贸结构调整彰显产业链稳定性特征。海关总署最新数据显示,2025年前5个月中国装备制造业出口额达6.22万亿元,占出口总额的58.3%,其中工 业机器人、电动汽车等高技术、高附加值、引领绿色转型的新兴产品领跑增长,外贸"含新量""含绿量"持续提升。同时,市场多元化有效对冲单边主义风 险:我国与共建"一带一路"国家的产供链合作持续深化,2024年与共建"一带一路"国家贸易额占比首次突破50%。2025年前5个月,我国与"全球南方"国家 双边贸易增速亮眼,特别是与东盟贸易总额增长9.1%,对非洲国家贸易总额增长12.4%。同期,民营企业和外商投资企业进出口也实现明显增长,民营企 业贸易额增长7%,占我国贸易总额的57.1%,比去年前5个月提升2.4个百分点,外资企业贸易额增长2.3%,占贸易总额的29%,呈平 ...
9000亿元、379项、77条……高水平制度型开放试点措施落地见效驶上“快车道”
Yang Shi Wang· 2025-07-05 06:34
央视网消息:海关总署7月4日介绍,今年前5个月,上海自贸试验区进出口总值超9000亿元,占全国自贸试验区进出口总值比重超26%。 商务部:加快高水平制度型开放试点措施落地见效 3日,国务院发布通知,部署在更大范围复制推广全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施。4日的商务部政策例行吹 风会上,商务部有关负责人表示,此次复制推广的77条试点措施涉及领域广、开放力度大。下一步,商务部将加快推进各项措施落地见效。 商务部有关负责人介绍,在货物贸易方面,将优化国际中转集拼平台运作模式,开展海关特殊监管区域、港口码头"区港"一体化管理。在 金融开放方面,加强数字人民币试点应用场景创新,提升自由贸易账户系统功能,优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策等多项政策措施复 制推广。这次复制推广制度创新成果除了贸易投资等领域的措施外,还包括知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国有企业改革、 环境保护等领域的措施,有36条,占比近一半。 国务院新闻办公室4日举行政策例行吹风会,商务部有关负责人表示,截至目前,国家层面已经累计复制推广了379项自贸试验区的制度创 新成果,形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面 ...
更大范围释放制度创新红利(权威发布)
Ren Min Ri Bao· 2025-07-04 21:56
日前,国务院印发《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点 措施复制推广工作的通知》(以下简称《通知》)。7月4日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会, 介绍有关情况。 帮助企业降本增效,打造透明稳定可预期的制度环境 商务部部长助理唐文弘介绍,2023年11月,国务院印发了《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上 海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》(以下简称《方案》),在上海自贸试验区试点80条 措施,打造国家制度型开放示范区。经过一年多的先行先试,80条措施已基本落地,开展了一批引领 性、标志性制度创新,形成了一批具有较高含金量的先进经验和典型案例。 上海市委常委、常务副市长吴伟说,《方案》印发以来,上海全力推动80条试点措施落地见效,贸易投 资便利化进一步提升,数字贸易创新进一步提速,"边境后"管理制度改革进一步深化,制度型开放红利 进一步释放,通过扩大开放培育了一批新的增长点。 聚焦航运便利化,优化国际中转集拼运作模式,对境外启运、洋山中转、运往第三国的货物免于检验, 整体作业时间减少50%,带动洋山港国际中转集拼货物比例从12.6%提升到18.6%,在全球集装 ...
为稳步扩大制度型开放提供“自贸经验”(锐财经)
Ren Min Ri Bao Hai Wai Ban· 2025-07-04 21:33
Core Points - The State Council has issued a notification to replicate and promote 77 pilot measures from the China (Shanghai) Free Trade Pilot Zone, focusing on high-standard international trade rules and institutional openness [1][2][3] Group 1: Key Areas of Focus - The 77 measures are concentrated on seven areas: service trade, goods trade, digital trade, intellectual property protection, government procurement reform, "post-border" management reforms, and risk prevention [2] - Specific measures include enhancing digital RMB pilot applications, optimizing cross-border fund management for multinational companies, and promoting electronic document usage [2] Group 2: Achievements and Impact - As of now, a total of 379 institutional innovations from the free trade pilot zones have been replicated at the national level, creating a favorable environment for shared reform benefits [3] - From January to May, the Shanghai Free Trade Pilot Zone's import and export value exceeded 900 billion yuan, accounting for over 26% of the national total [4] Group 3: Sector-Specific Developments - The establishment of an international reinsurance trading center has attracted 26 domestic and foreign insurance companies, with reinsurance premiums exceeding 130 billion yuan [5] - The digital trade import and export value in Shanghai reached 109.53 billion USD, growing by 4.9% and representing 30.1% of the national total [7] Group 4: Future Directions - Future efforts will focus on higher-level institutional openness, including tracking international trade rule trends and promoting new business models in areas like artificial intelligence and technology finance [8]
多部门协力部署 复制推广上海自贸试验区77条试点措施
Shang Hai Zheng Quan Bao· 2025-07-04 19:00
◎记者 白丽斐 国务院近日印发《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措 施复制推广工作的通知》(下称《通知》),将试点成熟、成效显著、风险可控的77条试点措施向更大 范围复制推广。其中,4条复制推广到其他自贸试验区,43条复制推广到全国。 将形成更多"上海经验"和"上海做法" 上海市委常委、常务副市长吴伟表示,《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验 区高水平制度型开放总体方案》印发以来,上海市在商务部、中国人民银行、海关总署和各相关部门的 指导帮助下,着眼服务国家大局,着眼深化高水平对外开放压力测试,着眼统筹开放和安全,积极落实 主体责任,全力推动80条试点措施的落地见效。 吴伟介绍,试点措施成效主要体现为"四个进一步":贸易投资便利化进一步提升、数字贸易创新进一步 提速、"边境后"制度改革进一步深化、制度型开放红利进一步释放。未来上海将进一步加强政策宣传, 不断拓展应用场景,持续释放制度创新红利,形成更多"上海经验"和"上海做法"。同时,在有关部门的 支持指导下,与各地一道做好自贸试验区制度创新成果复制推广工作。 吴伟表示,上海自贸试验区依托上海数字贸易 ...
以实实在在改革举措兑现开放承诺
Zheng Quan Shi Bao· 2025-07-04 17:20
谈及试点措施复制推广的落实工作时,有关部门反复提到的一大方面是"重点推进企业和群众急需的试 点举措落地见效"。知识产权保护、政府采购改革、数据跨境流动等举措,是前期市场主体尤其是外商 投资主体诉求强烈、呼吁改革的重点领域,将这些措施在更大范围内推广开来,正是回应"企业所 急""群众所需"的具体体现。 回应关切只是第一步,各类主体相关诉求的最终指向是寻求更为公平的市场竞争环境,以及更加透明稳 定可预期的制度环境。因此,未来还需要各部门、各地方协同落实诸如进一步提高有限竞争项目信息透 明度、通过提高电子化采购水平不断优化采购流程、鼓励以中英两种语言发布采购公告等政府采购改革 举措,让确定的开放信号实实在在地转化为更深层次的改革,进一步释放制度红利,激发广大市场主体 的发展活力。 上海自由贸易试验区过去一年多,先行先试的77条举措将复制推广至全国或其他自贸试验区。纵观本次 复制推广的试点措施,除了贸易投资等传统议题,知识产权保护、政府采购改革、劳动者权益保护、国 有企业改革、环境保护等领域的改革举措也被囊括在内,且份量不轻。这既是我国推动各方共享制度型 开放机遇的有力举措,更显示出以开放促进深层次改革的决心。 当前 ...
为稳步扩大制度型开放提供“自贸经验”——国务院政策例行吹风会聚焦复制推广上海自贸试验区77条试点措施
Xin Hua Wang· 2025-07-04 14:22
《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广 工作的通知》日前印发。哪些试点措施将复制推广?怎样推进各项措施尽快落地见效?国新办7月4日举 行的国务院政策例行吹风会上,有关部门介绍中国(上海)自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规 则试点成效及复制推广有关情况。 77条试点措施向更大范围复制推广 在自贸试验区自主开展对接国际高标准经贸规则试验,并向更大范围复制推广试验成果,是坚定不 移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放的重要举措。2023年11月,国务院印发方案,在上海自 贸试验区试点80条措施,打造国家制度型开放示范区。 "经过一年多的先行先试,80条措施已基本落地,开展了一批引领性、标志性制度创新,形成了一 批具有较高含金量的先进经验和典型案例,为稳步扩大制度型开放提供了'自贸经验'。"商务部部长助 理唐文弘说。 他介绍,为用好上海自贸试验区制度型开放试点经验,在更大范围释放制度创新红利,以高水平开 放推动深层次改革、高质量发展,经过充分评估论证,国务院印发此次通知,将试点成熟、成效显著、 风险可控的77条试点措施向更大范围复制推广。其中,34条复制推广到其 ...
官方解读来了!复制推广77条“上海经验”,释放制度型开放红利
券商中国· 2025-07-04 14:07
日前,国务院印发了《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点 措施复制推广工作的通知》,将试点成熟、成效显著、风险可控的77条试点措施向更大范围复制推广。其 中,34条复制推广到其他自贸试验区,43条复制推广到全国。 7月4日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍中国(上海)自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则 试点成效及复制推广有关情况。来看会上关键要点: 1.复制推广上海自贸试验区制度型开放试点经验,既是以开放促改革、促发展的有力举措,也是以开放促合 作、促共赢的实际行动。 3.截至目前,国家层面已经累计复制推广了379项自贸试验区的制度创新成果,形成了改革红利共享、开放成 果普惠的良好局面。 4.商务部还将与各地方、各部门一起,在守住风险底线的前提下,支持自贸试验区进一步主动对接国际高标准 经贸规则,开展更高水平制度型开放试验。 5.密切跟踪国际高标准经贸规则演进的趋势,进一步主动拓展试点对接范围,围绕促进服务贸易、绿色贸易、 数字贸易的发展,试点一批有利于新业态、新模式发展的制度创新举措。 2. 通过规则对接,上海数字贸易发展活力进一步增强,2024年上海数字贸易进 ...