外卖平台是连接餐饮商户、消费者、配送员的枢纽，是平台经济的重要组成部分。今年上半年，外卖平 台竞争加剧，平台企业之间非理性竞争导致了明显的负外部效应，出现了诸如市场价格信号失灵、平台 内商户利益受损、餐品服务质量降低以及食品浪费等一系列问题，引起广泛关注。 12月2日，《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准发布实施。12月4日，主要外卖平台发布执行 该标准的声明。针对外卖平台服务管理中的突出矛盾和关键短板，该标准如何引导外卖平台规范服务管 理行为，提升服务质量？记者采访了国家市场监督管理总局有关负责人。 平台不能强制商户参与促销 问：针对很多餐饮商户反映的平台收费不透明不合理的问题，标准有什么规定？ 答：标准在法律法规规章等要求基础上，从多维度对外卖平台收费行为进行了细化和补充。 统一收费项目。针对行业内收费项目繁杂、名称众多、规则不清等问题，标准在收费项目设置上，将平 台向商户收取的费用统一为技术服务费、配送服务费和推广服务费三大类，并要求平台简化收费规则， 让商户清楚知道"收什么、收多少"等关键信息。 规范收费行为。平台应将收费合规纳入平台合规治理体系，通过列举"因非商户原因取消订单仍收 费""强制商 ...

4日，记者从市场监管总局获悉，为切实解决外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争，以及配送员权 益保障不足等重点问题，市场监管总局日前批准发布了推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要 求》。 不小心点到"幽灵外卖"？ 新标准：对符合条件的商户要标注"堂食" "幽灵外卖"作为网络餐饮领域的突出风险点，一直备受关注，消费者反映强烈。市场监管总局网监司副 司长王丹丹表示，国家在食品安全方面已经制定了一系列的监管要求，平台应当严格遵守。在此基础 上，标准提出压实平台主体责任，进一步推动解决"幽灵外卖"等问题，维护消费者的合法权益。 一是加强商户的入驻管理。平台应设置专门的团队和人员，通过人工或者技术手段对商户提供的信息进 行审核，除要求商户提供相应证照信息外，还要审核商户实际经营环境，对符合条件的商户要标注"堂 食"字样。如果不符合入驻条件，则不能上线经营，并且在必要的情况下平台要采取相应的措施。 今年以来，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，市场监管总局及时约谈主要外卖平台，要求平台 企业严格遵守《电子商务法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等相关的法律法规，严格落实主体责 任，进一步规范促销行为，共同构建消费者、 ...

针对近年来外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，近日，市场 监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》(以下简称《基本要求》)。 《基本要求》立足行业实际，坚持"需求牵引、问题导向"，提出"四个聚焦、四个强化"，推动引导外卖 平台同步深化整改。 聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实。通过规范商户入驻审核、日常运营管理等环节，引导外卖平 台切实履行对商户的服务与管理责任。支持鼓励商户积极响应"互联网+明厨亮灶"有关要求，严守食品 安全底线，守护消费者"舌尖上的安全"。 来源：人民日报客户端 聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定 劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。 聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商 户、配送员等多元主体投诉、申诉及处置机制建设，确保平台管理程序透明，畅通投诉举报与异议反馈 渠道，主动接受社会监督。 《基本要求》遵循科学性、规范性、实用性、前瞻性原则，在充分调研外卖平台服务管理实践经验的基 础上， ...

封面新闻记者 戴云 封面新闻记者最新获悉，针对近年来外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争以及外卖配送员权益保障 不足等问题，近日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》（以下简称 《基本要求》）。 《基本要求》立足行业实际，坚持"需求牵引、问题导向"，提出"四个聚焦、四个强化"，推动引导外卖 平台同步深化整改。 聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实。通过规范商户入驻审核、日常运营管理等环节，引导外卖平 台切实履行对商户的服务与管理责任。支持鼓励商户积极响应"互联网+明厨亮灶"有关要求，严守食品 安全底线，守护消费者"舌尖上的安全"。 聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范。明确平台收费规则及促销活动管理要求，督促引导外卖 平台简化收费项目、规范促销行为，推动各类收费信息透明化、促销规则合理化，营造公平有序的市场 竞争环境。 聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定 劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。 聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商 ...

Core Viewpoint - The National Market Supervision Administration has implemented a national standard titled "Basic Requirements for Delivery Platform Services," aimed at enhancing food safety and protecting the rights of delivery personnel [1] Group 1: Food Safety - The new standard encourages merchants to actively respond to the "Internet + Bright Kitchen and Bright Stove" initiative, emphasizing the importance of maintaining food safety [1] - The standard aims to safeguard consumers' food safety, ensuring that the food they receive meets safety regulations [1] Group 2: Delivery Personnel Rights - The standard focuses on labor management for delivery personnel, reinforcing their rights and protections [1] - It specifies that delivery personnel should not work more than 8 hours a day without confirmation, and if they work continuously for over 4 hours, they should receive a fatigue alert and take a mandatory 20-minute break [1] - Platforms are prohibited from using algorithmic optimization or incentive rewards to force or indirectly compel delivery personnel to work overtime [1]

12月4日，针对近年来外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，近日，市场监管总局发布实施推荐性国 家标准《外卖平台服务管理基本要求》（以下简称《基本要求》）。 聚焦平台收费与促销行为，强化竞争秩序规范。明确平台收费规则及促销活动管理要求，督促引导外卖平台简化收费项目、规范促 销行为，推动各类收费信息透明化、促销规则合理化，营造公平有序的市场竞争环境。 聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定劳动时间、完善职业培训体 系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。 聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商户、配送员等多元主体投诉、 申诉及处置机制建设，确保平台管理程序透明，畅通投诉举报与异议反馈渠道，主动接受社会监督。 《基本要求》遵循科学性、规范性、实用性、前瞻性原则，在充分调研外卖平台服务管理实践经验的基础上，对现有法律法规和监管要求进行 细化和补充，广泛采纳商户、配送员、消费者等多元主体意见建议，切实帮助外卖平台优化管理方式、提升服务质量、实现多方共赢，进一步 推动外 ...

记者：赵文君 海报制作：赵文君 新华社国内部出品 市场监管总局近日发布实施外卖平台推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。标准旨在切 实帮助外卖平台优化管理方式、提升服务质量、实现多方共赢，进一步推动外卖行业在良性竞争中创新 发展。 标准立足行业实际，针对外卖行业存在的突出问题予以回应。聚焦平台内商户管理，引导外卖平台 切实履行食品安全主体责任，守护消费者"舌尖上的安全"；聚焦平台收费与促销行为，引导外卖平台简 化收费项目、规范促销行为，营造公平有序的市场竞争环境；聚焦平台用工管理，围绕劳动报酬、工作 时长和社会保障等方面，强化配送员权益保障。 【纠错】 【责任编辑:施歌】 ...

《基本要求》立足行业实际，坚持"需求牵引、问题导向"，提出"四个聚焦、四个强化"，推动引导外卖 平台同步深化整改。 聚焦平台内商户管理，强化主体责任落实。通过规范商户入驻审核、日常运营管理等环节，引导外卖平 台切实履行对商户的服务与管理责任。支持鼓励商户积极响应"互联网+明厨亮灶"有关要求，严守食品 安全底线，守护消费者"舌尖上的安全"。 新京报讯(记者陈琳)针对近年来外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足 等问题，近日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》(以下简称《基 本要求》)。 聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定 劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。 聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商 户、配送员等多元主体投诉、申诉及处置机制建设，确保平台管理程序透明，畅通投诉举报与异议反馈 渠道，主动接受社会监督。 《基本要求》遵循科学性、规范性、实用性、前瞻性原则，在充分调研外卖平台服务管理实践经验的基 础上， ...

针对近年来外卖行业存在的"幽灵外卖"、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，近日，市场 监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》（以下简称《基本要求》）。 《基本要求》立足行业实际，坚持"需求牵引、问题导向"，提出"四个聚焦、四个强化"，推动引导外卖 平台同步深化整改。 聚焦平台用工管理，强化配送员权益保障。围绕劳动强度、职业关怀和社会保障等方面，提出合理确定 劳动时间、完善职业培训体系、探索多元保障方式等内容，助力健全配送员权益保障机制。 聚焦平台内争议处理，强化协商机制建设。督促平台建立完善消费者权益保护体系，完善消费者、商 户、配送员等多元主体投诉、申诉及处置机制建设，确保平台管理程序透明，畅通投诉举报与异议反馈 渠道，主动接受社会监督。 《基本要求》遵循科学性、规范性、实用性、前瞻性原则，在充分调研外卖平台服务管理实践经验的基 础上，对现有法律法规和监管要求进行细化和补充，广泛采纳商户、配送员、消费者等多元主体意见建 议，切实帮助外卖平台优化管理方式、提升服务质量、实现多方共赢，进一步推动外卖行业在良性竞争 中创新发展。 （文章来源：央视新闻客户端） 聚焦平台内商户管理，强化主 ...

（原标题：杜绝"幽灵外卖"，新规拟强制商户录视频证"真身"） 21世纪经济报道 见习记者叶红梅 今年的"外卖大战"成为全民参与的活动，热闹背后，潜藏着诸多问题——平台收费如何计算，成了一 笔"糊涂账"；平台"烧钱"内卷，成本转嫁到商户身上；热门店铺是否真实，是否存在"幽灵门店"；配送 员的配送时间，被系统算法锁死…… 市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》（以下简称《要求》），今日 起（24日）正式面向社会公开征求意见。困扰外卖行业已久的核心痛点，如今有望迎来统一的解决标 准。 根据《要求》，在这三项收费内容中，推广服务费的透明度也进一步提升。文件要求平台保障推广服务 规则通俗易懂，并公示推广服务包含的所有工具和具体类目，以及每种流量推广工具、广告服务的具体 计费标准和计费所依据的指标。平台还将免费为商户提供评估推广服务效果的工具和真实信息，包括但 不限于推广点击量、推广点击转化率、推广投资回报率等。如此一来，商户投在推广上的每一笔投入， 都能清晰看到转化效果几何。 并且，文件还列举了九类明确禁止的"不合理收费"情形。其中，"因非商户原因取消订单仍收费""收取 推广服务费但未实际提供 ...