规划纲要强调，必须牢牢牵住疏解非首都功能这个"牛鼻子"，强化"一核两翼"牵引支撑作用，加快构建 现代化首都都市圈。 在这一战略指引下，城市副中心的建设成为关键落子。作为北京新"两翼"的重要组成部分，城市副中心 正严格按照"一带、一轴、多组团"的空间结构加速迈进。 今年适逢城市副中心规划建设十周年，其发展也已从规划"奠基期"迈入功能提升、全面发展的"新阶 段"。面向"十五五"，北京城市副中心将加快建设城市活力片区，推进传统商圈更新改造，形成区域消 费新增长极。推动文商旅体农融合发展，打造世界级旅游目的地，建成更有颜值、更具内涵、更富品位 的现代化宜居宜业新城区。 蓝图绘就启新程，实干笃行谱新篇。 近日，在北京市第十六届人民代表大会第四次会议第一场新闻发布会上，北京市发展改革委党组书记、 主任杨秀玲对《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中的市民关注的热点进行解读，并 对规划纲要的主要考虑和重点内容系统进行了系统阐述。 宏伟的顶层设计如何落地生根？透过城市副中心、中关村生命科学园和回天地区等关键点位的观察，可 以清晰地看到，规划所谋划的路径正从宏观战略转化为具体实景；而首钢园、京西智谷、亮马河国际风 情 ...

Group 1: Economic Development Initiatives - Daxing District aims to leverage the "14th Five-Year Plan" to enhance its role in the capital's development, focusing on industrial leadership and project-driven growth [1] - The district will target six key industries, including the air transport economy and biomedicine, and implement a "6+5+3" industrial development layout to accelerate new productivity [1] - Daxing plans to attract over 1,000 high-quality projects and establish at least 30,000 new business entities by 2026, fostering innovation and entrepreneurship [1] Group 2: Urban and Rural Development - Daxing will deepen the "central city + beautiful countryside + characteristic towns" urban-rural development pattern, aiming to build a high-quality modern plain city [2] - The district will promote the construction of garden cities and enhance the living environment, focusing on the development of specialty seedling industries and creating ideal living spaces [2] - Public service improvements will include the acceleration of hospital projects and the addition of 2,880 new school places, enhancing the overall quality of life for residents [2] Group 3: Integration and Collaboration - Daxing District will integrate into the Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development and the modernization of the capital urban area, seizing opportunities for high-quality development [3] - The district is committed to showcasing greater contributions to the overall development of the capital, reflecting a strong determination to achieve a successful start to the "14th Five-Year Plan" [3]

对于条例的立法思路，说明中提到，条例准确把握城市副中心功能定位，处理好"都"与"城"的关系，把 北京城市总体规划和城市副中心控制性详细规划提出的相关目标和框架性内容在地方性法规中予以固 化。 新京报讯（记者吴为）1月27日，市十六届人大四次会议召开第二次全体会议，市人大常委会副主任齐 静作关于《北京城市副中心条例（草案）》的说明。《北京城市副中心条例（草案）》已经市人大常委 会进行了三次审议。 制定北京城市副中心条例，对于努力打造中国式现代化进程中的城市发展样板、纵深推进京津冀协同发 展、积极构建现代化首都都市圈，具有重要意义。 2025年7月，条例草案经市政府常务会议审议通过，提请市人大常委会审议。2025年7月、9月、11月， 市人大常委会对条例草案进行了三次审议。2025年11月28 日，市十六届人大常委会第二十次会议通过 了提请市人民代表大会审议条例草案的议案。2025年12月19日，市人大常委会党组将条例立法工作情况 向市委常委会作了汇报。 立法既对既有经验进行总结凝练，又为解决现实难题提供制度路径，为未来创新探索进行顶层设计。制 定城市副中心条例，标志着城市副中心进入法治化、规范化的高质量发展新阶 ...

本报记者 曹政 京津冀协同发展是新时代首个区域重大战略。《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草 案）》提出，到2030年，力争京津冀区域经济总量占全国比重进一步提高，形成更加紧密的全方位协同 发展新格局。规划起草组成员介绍，三地将加快构建多圈层、组团式、网络化都市圈，打造京津冀世界 级城市群的主引擎。 "一核两翼" M101线一期将通车运行 594家一般制造业企业疏解提升，北京电影学院等高校新校区和北京口腔医院等医院建成投用，1.2亿平 方米违法建设拆除……"十四五"时期，北京疏解非首都功能坚定有序，带动城市品质提升和格局优化。 三圈联动 谋划通武廊地区市郊铁路项目 从更大的范围上看，京津冀正在打造现代化首都都市圈。每个圈层都有各自的任务—— 通勤圈的任务是深度融合发展，首先面临的是跨区域通勤效率的提升。一批交通项目和任务将助力不断 扩大1小时通勤覆盖范围：研究利用京九线、京哈线、京广线等资源提供通勤服务，推动轨道交通22号 线（平谷线）贯通运营，谋划通武廊地区市郊铁路项目，建成京秦高速、姚家园路东延一期等项目，建 设跨区域快速公交走廊。 毗邻地区将深化一体化发展。比如，大兴国际机场临空经济区将培 ...

推动"新两翼"联动发展。服务保障央属标志性项目向雄安疏解，提升雄安新区中关村科技园发展能级，建设北京-雄安人才科创走廊。实施北京城市副中心 条例，保持千亿级投资规模，推动轨道交通M102线规划建设，完成市郊铁路副中心线北京西至良乡段整体提升工程，建设六环高线公园，推动通武廊交界 重点区域产业协同发展。 打造现代化首都都市圈。促进通勤圈一体发展，轨道交通22号线红庙至平谷段基本具备开通条件，做好跨界交通接驳，优化提升应寺、永乐等进京检查站。 推动功能圈创新发展，协同推进京津合作示范区建设，支持天津滨海-中关村科技园等合作园区发展。强化产业圈联动发展，积极推动北京（京津冀）国际 科技创新中心建设，持续提升科技成果区域内转化效率和比重，壮大智能网联新能源汽车等先进制造业集群。探索京津冀行政许可结果互认清单式管理，促 进教育、医疗等公共服务共建共享。 大力提振消费。研究制定城乡居民增收政策，增强居民消费能力。优化商业载体布局，提升传统商圈综合品质，补齐社区、特色街区便民服务短板。促进商 品消费扩容提质，优化"两新"政策实施，落实绿色消费推进行动，支持汽车、家电等大宗消费。 积极扩大有效投资。优化实施"两重"项目，加快 ...

北京商报讯（记者 程靓）1月25日上午，北京市第十六届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开 幕。市长殷勇作政府工作报告。 报告提出，打造现代化首都都市圈。促进通勤圈一体发展，轨道交通22号线红庙至平谷段基本具备开通 条件，做好跨界交通接驳，优化提升应寺、永乐等进京检查站。推动功能圈创新发展，协同推进京津合 作示范区建设，支持天津滨海—中关村科技园等合作园区发展。强化产业圈联动发展，积极推动北京 （京津冀）国际科技创新中心建设，持续提升科技成果区域内转化效率和比重，壮大智能网联新能源汽 车等先进制造业集群。 ...

转自：北京青年报客户端 责任编辑：姜泽菲(EK010) 1月24日，北京市政协十四届四次会议正式开幕。 "创新是引领发展的第一动力，补强'四链'的题眼是创新链，它能将产业链、资金链、人才链串联成网。"齐向东 表示，可以围绕"技产融合"打造创新链，畅通科技成果转化通道。建议搭建京津冀特色产业智能创新平台，归集 企业技术需求、高校科研成果等数据，促进创新资源精准匹配，形成"产业需求找专家、创新成果找企业"的良性 循环。强化中试平台"托举力"，对向中小科创企业开放工艺验证、小批量试制、设备使用等公共服务的中试平台 加大补贴力度，降低企业创新和平台运营成本，破解"用不起"难题；推行中试平台"一站式服务"，简化设备预 约、流程对接手续，解决"用不顺"问题。 文/北京青年报记者 董鑫 摄影/北京青年报记者 刘畅 编辑/汪浩舟 "现代化首都都市圈是京津冀世界级城市群的核心支撑，产业链、资金链、创新链、人才链'四链'融合是撬动都市 圈高质量发展的'金钥匙'。"来自科技界别的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东对现代化首都都市圈的构建提 出多项建议。 《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确提 ...

市政协十四届四次会议今天开幕。昨天下午，700余名市政协委员陆续报到。大家意气风发、精神饱 满，报到过程高效有序。 今年是"十五五"开局之年。委员们纷纷表示，将围绕如何起好步、开好头，积极建言献策，推动形成首 都高质量发展的强大合力。激活现代化首都都市圈、营造高品质公共空间艺术、助力国际交往中心建设 等话题受到关注。 ■齐向东委员 "当前在京国际组织主要以联络型、服务型办事处为主，具备区域总部功能或具有核心决策权限的机构 占比有待提升；部分国际组织分支机构需加强与本土产业、科研体系联动，才能形成有效的资源聚合与 价值转化。"在她看来，下一步，北京可从强化核心功能培育、提升精准招引效能、优化宜居宜业环境 等方面着手，积极引进与培育国际组织，提升全球治理参与度。 "现代化首都都市圈是京津冀世界级城市群的核心支撑，产业链、资金链、创新链、人才链'四链'融合 是撬动都市圈高质量发展的'金钥匙'。"来自科技界别的市政协委员、奇安信集团董事长齐向东聚焦"十 五五"，针对现代化首都都市圈的构建提出多项建议。 齐向东说，国家"十五五"规划建议提出"加强重点城市群协调联动发展，促进区域创新链产业链高效协 作"，这为"四链"融合 ...

阴赪宏委员接受媒体记者采访。 本报记者 甘南摄 沈腾委员接受媒体采访。 实习记者 常一鸣摄 本报记者 陈雪柠 徐慧瑶 杨天悦 市政协十四届四次会议今天开幕。昨天下午，700余名市政协委员陆续报到。大家意气风发、精神饱满，报到过程高效有序。 昨天下午，参加市政协十四届四次会议的委员陆续报到。报到现场，委员们在工作人员的引导下签到、领取相关证件和会议材料。 实习 记者 常一鸣摄 完善公共空间艺术规划与实施 "北京公共空间艺术是城市设计的重要专项内容，应成为提升人居环境品质的工作抓手。"来自致公党界别的市政协委员、北京市城市规 划设计研究院弘都院首席总规划师许槟建议，"十五五"期间，北京锚定国际一流和谐宜居之都建设目标，应进一步落实北京城市总体规 划关于"优化城市公共空间，提升城市魅力与活力"的一系列要求，提高城市综合实力，提升大国首都形象。 许槟介绍，目前全市公共艺术品登记在册约3700件，以城市雕塑、壁画为主，装置、新媒体等形式较少。"将公共空间艺术纳入城市发展 战略已成国际社会共识，而我们现有相关规划是1993年颁布的《北京城市雕塑建设规划纲要》。"许槟建议，完善规划引领，启动公共空 间艺术的专项规划研究，结 ...

Core Viewpoint - Beijing Municipal Government has released recommendations for the 15th Five-Year Plan, emphasizing the need to advance housing accessibility and develop a new model for real estate growth [1] Group 1: Housing Supply System - The plan aims to enhance the "market + guarantee" housing supply system and establish a dual rental and purchase system, prioritizing land supply near transit stations to promote integrated development [1] - There will be an optimization of affordable housing supply, focusing on meeting the basic housing needs of urban wage earners and low-income families [1] - The initiative includes expanding effective rental housing supply and fostering market-oriented professional institutions to regulate the rental market [1] Group 2: Housing Quality and Lifecycle Management - The plan includes increasing the supply of improved housing, focusing on building safe, comfortable, green, and smart homes [1] - Actions will be taken to enhance housing quality and property services, alongside establishing a comprehensive safety management system for the entire lifecycle of housing [1] Group 3: Urban Development and Integration - The recommendations emphasize the construction of a modern capital metropolitan area, promoting spatial coordination and leveraging the capital's core role for regional development [1] - There is a focus on deepening integration within commuting circles and enhancing regional connections, particularly with areas like Tongzhou and the Xiong'an New Area [2] - The plan supports the development of industrial cooperation platforms and aims to strengthen industrial chains across various economic belts [2]