畅通人力资源要素流动渠道方面，实施方案明确，探索以经常居住地登记户口制度，完善条件落户 和积分落户双轨并行户籍政策体系。推动在成渝地区双城经济圈和成都都市圈实现户籍便捷迁移、居住 证互通、电子凭证互认、流动人口信息共享，放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险户 籍限制，推动灵活就业人员住房公积金同城缴存和使用。 ●推动西部（成都）科学城在从事基础性、前沿性、公益性研究的独立法人科研机构探索实施经费 包干制，推进新型研发机构实行"预算+负面清单"管理模式 ●推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设 9月11日，国务院发布关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复：同意自即 日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤 港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 其中，成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案（简称实施方案）明确7个方面21项重点工 作，试点范围包括成都市全域。 激发技术要素创新活力方面，实施方案提到，改革科研项目立项和组织方式，推动西部（成都）科 学城在从事基础性、前沿性、公益性 ...

FICC日报 | 2025-09-12 科技股爆发，股指大涨 市场分析 美国通胀温和降温。国内方面，国务院批复同意，在北京城市副中心、江苏苏南重点城市等10个地区展开要素市 场化配置综合改革试点。此次开展的要素市场化改革为期两年，既涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及 技术、数据等创新要素，将着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍。海外方面，美国劳工统计局 公布最新数据，美国8月CPI同比2.9%，持平预期；CPI环比0.4%，略高于预期的0.3%；核心CPI同比3.1%，环比0.3%， 均持平预期和前值。美国上周初请失业金人数增加2.7万人至26.3万人，创2021年10月以来的最高。 股指上涨。现货市场，A股三大指数强势上涨，沪指涨1.65%收于3875.31点，创业板指涨5.15%。行业方面，板块 指数全部收红，通信、电子、计算机、农林牧渔行业涨幅居前，纺织服饰、石油石化、社会服务行业涨幅有限。 当日沪深两市成交金额上升至2,4万亿元。海外方面，美股三大股指齐创历史新高，道指涨1.36%报46108.00点。 期指活跃度提升。期货市场，基差方面，当日股指期货基差大幅上升。成交持仓方面，股指 ...

记者9月11日从中国汽车工业协会获悉，2025年1至8月份，汽车产销量首次双超2000万辆。其中，新能源汽车产销量分别完成962.5万辆和962 万辆，同比分别增长37.3%和36.7%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的45.5%。在出口方面，1至8月份，汽车出口429.2万辆。其中， 新能源汽车出口153.2万辆，同比增长87.3%。 中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示，反映出国家政策措施展现显著成效，对汽车消费促进作用明显，且国内国际两个市场发展比较均衡， 新动能也继续保持活力。 央视网消息：透过数据看活力。9月11日，多部门披露的最新经济数据显示，我国经济发展保持稳中有进良好态势。 1至8月汽车产销量首次均超2000万辆 8月中国快递发展指数同比增长4.4% 国务院新闻办公室9月11日举行新闻发布会。商务部有关负责人透露，2025年上半年，我国可数字化交付的服务进出口1.5万亿元，跨境电商进 出口约1.3万亿元，均创历史新高。 增强资本要素服务实体经济的能力 9月11日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会。中国人民银行有关负责人表示，将积极支持要素市场化配置综合改革，发挥市场在资源配 置中的决定性 ...

其中在涉及资本要素的改革举措方面，北京城市副中心要素市场化配置综合改革试点实施方案提出探索 推进技术资本化，支持金融机构采用知识产权质押、应收账款质押等融资方式，为促进技术转移转化提 供更多金融产品服务，支持符合条件的优质科技型企业上市或挂牌融资，以及引进一批技术转移职业经 理人等。 对此国家发展改革委副主任李春临解读称，这10个地区是发展基础较好、经济增长支撑作用强的城市 群、都市圈或者中心城市，改革基础条件较好，也具有较强代表性。他还表示将会同试点地区和有关方 面，认真组织实施好改革试点工作，加快形成全国可复制可推广的路径模式。 批复提出着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，保证各种所有制经济依法平等使用生 产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资 源高效配置、市场潜力充分释放。 【环球网财经综合报道】日前，国务院印发《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案 的批复》，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、 郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试 ...

记者昨天（11日）从国家发展改革委了解到，我国将在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。此 次要素市场化改革不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及技术、数据等创新要素。 此次改革试点将在北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉等 10个地区展开。这些地区经济发展基础好，2024年经济总量合计超过全国的四分之一，在此进行改革试 点，影响力大，牵引性强。 人民银行将持续完善标准制定、金融统计、信息披露等基础建设，促进要素合理流动。在增强资本要素 服务实体经济方面，围绕支持重点领域和薄弱环节，设立了支农再贷款、支小再贷款、碳减排支持工 具、科技创新和技术改造再贷款等。 此次开展的要素市场化改革，不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及技术、数据等创新要 素。其中，在技术要素方面，将着力推进技术协同创新、加强知识产权保护运营，重点解决科技成果转 化等问题。在土地要素方面，将持续深化产业用地市场化改革、盘活存量土地和低效建设用地，推动土 地要素集约高效配置。 增强资本要素服务实体经济的能力 昨天，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会。中国人民银行有关负责人表示，将积极支持要素 ...

【深圳商报讯】（驻京记者 宋华）9月11日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍全国部分地区实 施要素市场化配置综合改革试点有关情况。国家发展改革委副主任李春临在会上介绍，国务院发布关于 全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复，同意自即日起2年内开展北京城市副中 心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆 市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。 其中，粤港澳大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点实施方案共分为七大方面，22条内容。试点 范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市全域。 主要内容包括: 探索土地管理制度改革。创新绿地用地规模管理模式，探索特大城市、超大城市大片绿地等连片开敞空 间依法办理用地手续但不纳入城乡建设用地规模管理。按照国家明确的范围、标准和规则，开展城乡建 设用地增减挂钩节余指标调剂。 优化产业用地供应方式。鼓励采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应等方式供应产业用 地。优化工业用地出让年期，完善弹性出让年期制度。推动产业用地实施"标准地"出让，建立健全投资 强度、容 ...

Core Viewpoint - The State Council has approved a two-year pilot program for market-oriented allocation of factors in ten key regions, aiming to enhance innovation and efficiency in resource allocation, with a completion target set for 2027 [1][2]. Group 1: Pilot Program Overview - The pilot program includes ten regions: Beijing's sub-center, key cities in southern Jiangsu, Hangzhou-Ningbo-Wenzhou, Hefei metropolitan area, Fuzhou-Xiamen-Quanzhou, Zhengzhou, Chang-Zhu-Tan, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, Chongqing, and Chengdu [1]. - The overall structure of the pilot schemes is consistent, focusing on stimulating technological innovation, efficient land allocation, rational flow of human resources, and enhancing capital service capabilities for the real economy [1][2]. Group 2: Financial Support and Measures - The People's Bank of China will enhance financial support for the pilot regions, focusing on improving financial service supply, promoting higher-level financial openness, and leveraging digital finance [2]. - Eight out of the ten pilot regions' plans emphasize increasing effective financial services to support the real economy [2]. Group 3: Specific Regional Initiatives - Zhengzhou's plan encourages the development of futures products that meet the needs of the real economy, while the Greater Bay Area aims to establish a high-standard futures exchange [3]. - The Chang-Zhu-Tan plan includes exploring new markets for electricity capacity and financial derivatives [3]. Group 4: Impact of Futures Market Development - The development of the futures market is expected to enhance factor flow efficiency, increase industry resilience, attract high-end resources, and promote unified standards [4]. - The futures market's role as a pricing benchmark will facilitate cross-regional factor flow and reduce transaction costs [4]. Group 5: Future Prospects - The pilot program is anticipated to accelerate innovation in futures products, such as electricity and carbon emission futures, and deepen the opening process of the futures market [5]. - The pilot regions may serve as experimental grounds for cross-border delivery and integration with international standards, enhancing China's price influence globally [5].

Core Points - The People's Bank of China (PBOC) is actively supporting the market-oriented allocation of resources and enhancing the government's role in financial reforms [1][2] - As of the end of Q2 2025, the PBOC has established various loan tools, including those for agriculture, small enterprises, carbon reduction, technological innovation, and consumption, with significant financial backing [1] - The cumulative carbon reduction loans issued by financial institutions have exceeded 1.38 trillion yuan, while loans for technological innovation and transformation have reached 2.2 trillion yuan, benefiting nearly 20,000 small and medium-sized tech enterprises [1] - Green loan balances are approximately 42.4 trillion yuan, and green bond balances exceed 2.2 trillion yuan, placing China among the top globally in these metrics [1] - Inclusive small and micro loans and technology loans have grown by over 12% year-on-year, while loans for the elderly care industry have surged by 43%, outpacing overall loan growth [1] Financial Support Initiatives - The PBOC is increasing financial support for pilot regions of market-oriented reforms to enhance effective financial service supply and promote higher levels of financial openness and cooperation [2] - The focus is on digital empowerment in financial development to contribute positively to the establishment of a unified national market [2]

【重点关注】 ·中国人民银行：将加大对要素市场化配置综合改革试点地区的金融支持力度 ·商务部：鼓励外商加大数字领域投资 ·今年1至8月我国汽车产销量首次双超2000万辆 ·在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，商务部有关负责人介绍，在进一步扩大数字贸易相关对外 开放方面，将推动电信、互联网、文化等领域有序扩大开放。商务部副部长盛秋平介绍，将鼓励外商加 大数字领域投资。促进数据跨境有序流动，实施好跨境服务贸易负面清单。在建设数字贸易平台载体方 面，打造国家数字贸易示范区，建设开放层次高、制度创新多、营商环境优、辐射作用强的数字贸易集 聚发展高地。 ·11日消息，9月9日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢主持召开外贸企业圆桌会。李成钢表 示，下一步，商务部将会同相关方面认真落实稳外贸政策措施，推动解决外贸企业的困难和问题，努力 为企业开拓国际市场营造良好的外部环境，培育外贸发展新动能，全力稳住外贸基本盘。 ·今年1至8月份，我国汽车产销量分别完成2105.1万辆和2112.8万辆，同比分别增长12.7%和12.6%。其 中，新能源汽车产销量分别完成962.5万辆和962万辆，同比分别增长37.3%和36.7% ...

王信强调，人民银行将围绕增加有效金融服务供给、推动更高水平金融开放合作、推动数字赋能金融发 展等方面，加大对要素市场化配置综合改革试点地区的金融支持力度，为建设全国统一大市场作出积极 贡献。 "截至2025年二季度末，绿色贷款余额约42.4万亿元，绿色债券余额超过2.2万亿元，这两个指标在全世 界位于前列；普惠小微贷款、科技贷款都比去年同期增长12%以上，养老产业贷款同比增长43%，均高 于整体贷款增速。"王信补充道。 北京商报讯（记者 廖蒙）9月11日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，中国人民银行研究 局局长王信出席会议。王信指出，人民银行积极支持要素市场化配置综合改革，发挥市场在资源配置中 的决定性作用，更好地发挥政府作用，做好金融"五篇大文章"。 王信表示，人民银行围绕支持重点领域和薄弱环节，设立了支农再贷款、支小再贷款、碳减排支持工 具、科技创新和技术改造再贷款、消费和养老再贷款等。截至2025年二季度末，碳减排支持工具累计引 导金融机构发放碳减排贷款超过1.38万亿元。通过绿色再贴现、金融机构绿色金融评估等手段，强化对 金融机构支持绿色发展的激励，支持银行与企业签订科技创新和技术改造贷款金 ...