审计署近日发布《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《报告》）， 围绕推进稳就业稳企业助企纾困、持续紧盯重点领域重大风险等方面揭示了一些税务和海关部门征收"过头税 费"、某些地方违规新增隐性债等社会关注度较大的问题。 有地方向公益组织借款，新增隐性债 营造良好的营商环境，推动民营经济发展是近年来我国的重点工作之一。然而，审计署在审计去年的中央预算执 行和其他财政收支情况时却发现，仍有征收"过头税费"的情况（过头税是指税收征管部门为了完成税收任务而过 度向民间征税的做法）。 《报告》指出，去年，审计税务和海关部门税费征管等情况发现征收"过头税费"等889.97亿元。28省市税务部门 向631户企业等，多征收或提前征收耕地占用税、增值税等税费及滞纳金331.89亿元；14省市地方政府通过将无偿 划拨土地变有偿划拨等方式，多收取土地出让收入等558.08亿元。 除了税收，《报告》还持续紧盯重点领域重大风险，特别关注了地方政府债务风险板块，着力揭示部分地方在锁 定2023年3月底债务余额后，又违规新增政府隐性债务等风险。 根据《报告》，重点审计的9省2023年3月以来，仍存在违规 ...

人事档案有14处涂改，"1岁工作、22岁退休"仍层层过审后"退休"，一边领取养老金累计69万元，一边 又在新单位工作取酬。近日审计署在《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报 告》(下称《报告》)中披露了相关案例。 此次重点审计了25省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金4.14万亿元，发现 各类问题金额601.61亿元，涉及挪用、骗取、不当支出等行为。 这些行为直接带来严重后果，《报告》发现，有297.43万名重点人群漏保脱保，其中包括23省的47.7万 名困难群体、灵活就业人员应保未保，21省的249.73万名失地农民养老保险缴费补贴应补未补。 《报告》给出审计建议，加强对养老保险基金的统筹管理，督促地方摸清重点人群参加养老保险及资金 缺口情况，统筹财力逐步解决；清理规范"小政策"，严厉打击不法中介欺诈骗保等行为。 挪用406亿元养老金用于"三保"支出、化债 在600多亿元的问题金额中，政府挪用问题最为突出。《报告》发现，有13省将406.26亿元城乡居民养 老保险基金等，挪用于"三保"支出、偿还政府债务等。 "三保"，指"保基本民生、保工资、保运转"，事关人民福 ...

在中央财政管理审计情况中，有一项是对地方专项债项目的审计。《报告》披露， 92个地区挤占挪用 651.8亿元。 主要用于"三保"、偿还国企债务等。 还有多个挪用与"三保"等有关。央媒公开报道显示，"三保"，即保基本民生、保工资、保运转，是推动 政府履职和各项政策实施的基础条件，直接关系经济运行秩序、社会大局稳定以及人民群众切身利益。 一些地方"三保"压力较大，近年来国家层面屡次强调兜牢基层"三保"底线。 灾后恢复重建和防灾减灾能力提升审计情况显示，2023年增发的1万亿元国债中，有3527亿元投向灾后 恢复重建和提升防灾减灾能力等3大领域。审计13省2066亿元发现，13省违反专款专用等规定，将57亿 元挪用于偿还贷款本息、"三保"或非国债范围项目。 "两重"建设和"两新"工作重大项目审计中也有类似的情况。《报告》披露，中央财政于2024年发行1万 亿元超长期特别国债，其中7000亿元用于"两重"建设、3000 亿元用于"两新"工作。审计发现，使用环 节有153.68亿元被虚列支出或挤占挪用，6省通过以拨代支等虚列支出83.08亿元，4省将 70.6 亿元挪用 于"三保"或其他项目支出。"两重"指的是国家重大 ...

兜牢基层"三保"底线，兜的是人民福祉、基层治理和国家长治久安，同时也将有效助力巩固经济发展和 社会稳定的基本面。 （文章来源：经济日报） 兜牢基层"三保"底线，要加大财力保障，促进基层财政平稳运行。今年中央对地方转移支付安排10.34 万亿元，同口径增长8.4%，重点增加一般性转移支付，增强地方自主财力，提高地方财政保障能力。 增加安排促进高质量发展激励资金，激发地方干事创业的积极性，引导地方提高发展质量，增强内生动 力。从地方看，受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响较大，各地要努 力开源节流，通过激发市场活力培育税源，坚持"三保"支出在预算编列中的优先顺序，足额安排"三 保"支出预算。树立政府"过紧日子"的思想，优化支出结构，压一般、保重点，腾出更多财力用于"三 保"支出。 兜牢基层"三保"底线是一项长期任务，建立健全管根本、管长远的体制机制尤为重要。要严格落实分级 保障责任，健全县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底的责任体系；深化财税体制改革，拓展地方税 源，增加地方自主财力，适当扩大地方税收管理权限，加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地 方；持续深化预算管理制度改革和省以 ...