当前，新一轮科技革命与产业变革深入发展，以数字化、绿色化为特点的新质生产力正加速孕育。 培育发展新质生产力不仅为驱动产业转型升级提供了重要引擎，也为破解区域发展不平衡不充分问题提 供了新的路径。需深刻理解培育新质生产力与区域协调发展的内在统一性，以新质生产力为支点，撬动 区域协调发展的深层动能，拓展发展新空间。 新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、 高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。当人工智能、量子信息、生命科学等前沿技术加速突 破与应用，并引发劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，便实现了生产力质的飞跃。 以深度协作构建产业梯度布局的雁阵格局。培育发展新质生产力重在通过全面创新，推动现代化产 业体系建设。应基于各地区资源禀赋、产业基础和比较优势，科学引导产业布局优化与有序转移。东部 发达地区需发挥头雁作用，聚焦前沿领域探索、颠覆性科技创新、未来产业孵化等，不断向价值链高端 攀升。中西部和东北地区则应把握机遇，有序承接产业梯度转移，依托本地特色资源发展具有核心竞争 力的特色产业集群。推动在全国范围内形成空间上合理分布、技术上紧密关联、价值上梯 ...

10月3日，从洋浦海事局获悉，该局从10月份起推出集装箱管理新模式——"源头查验，全程畅行"集装 箱创新监管制度。 洋浦海事局相关负责人表示，未来，随着模式成熟推广，该机制将逐步扩展覆盖更多货物类型，进一步 释放制度创新红利，为海南自贸港建设及区域经济高质量发展提供坚实支撑。 "一次查验"突破传统模式痛点，针对以往开箱查验耗时久、滞港成本高的难题，将查验环节前置至工厂 源头，运用智能监控设备实现"源头远程查验＋全程动态追踪"的数字化监管。通过前置风险筛查与全流 程合规验证，集装箱在启航前即完成所有查验程序，抵达海南各港口后可直接进入作业环节，实现"到 港即作业"的无缝衔接。 "一箱到底"强化结果互认效能，通过始发港与中转港海事监管数据共享与结果互认，大幅减少重复申 报、开箱检查等环节，有效缩短集装箱出海周期。 据企业测算，该机制实施后，集装箱在港时间将压缩35％，预计每年可为生产企业降低运输成本超千万 元，真正实现降本提质增效。 据介绍，该局联合海口、八所海事管理机构共同签署并实施《"源头查验，全程畅行"集装箱安全监管机 制备忘录》，实现"一港管理 一次查验 一箱到底"集装箱管理业务链条基本形成，标志着海南海 ...

山海琼崖，开放高地。 科技引领，让创新链和产业链深度融合。在海南商业航天发射场，今年7月30日至8月4日短短5天时间， 便实现了"五天两发"的骄人业绩，标志着海南商业航天发射场正式进入高密度常态化发射阶段。海南国 际商业航天发射有限公司董事长杨天梁介绍："发射场二期建成后，4个工位年发射能力有望突破60次， 单个工位发射周期可从月发一次压缩至10天甚至一周。" 改革创新，是海南自贸港建设的"核心引擎"。5年来，海南省委、省政府加强顶层设计，精心谋篇布 局，以制度集成创新推动海南全面深化改革开放和自贸港建设，勇于为国家试制度、蹚新路、作示范， 不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，改革创新多点开花、成果丰硕，目前已形成20批 165项制度集成创新案例。海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣说："我 们将不断深化制度集成创新，用改革的思维破难题、促发展，接续推出更多标志性、引领性强的改革创 新成果，助力封关运作'平稳有序、万无一失、首战必胜'。" 产业聚能，自贸港的"增长引擎"持续轰鸣。在海口复兴城互联网信息产业园，数字经济的浪潮正加速涌 动。"在中国，平均每10分钟，就有一家中小 ...

当前，海南自贸港即将全岛封关运作，更需要这样刀刃向内的改革勇气。东方市的探索证明，唯有 坚持问题导向，敢于突破部门利益和传统路径依赖，才能不断破除制约高质量发展的堵点难点，将制度 优势转化为发展优势。期待这样的创新实践能在更多领域开花结果，为自贸港建设注入更强动力。 东方市推行的"一体集成""一果多用"审批模式，看似是做审批环节的"减法"，实质是催生发展动能 的"加法"。这项改革通过流程再造和系统重构，将传统串联审批转变为并联推进，实现了审批效率的显 著提升和制度性交易成本的有效降低。 改革的成效，最终要由企业和群众的获得感来检验。从感恩河口生态修复项目审批时限压缩71%， 到湘科集团体验"拿地即开工"的加速度，一个个案例表明，破除体制机制障碍，就能释放出强大的发展 活力。东方市的实践，正是海南以制度集成创新优化营商环境的生动注脚。 ...

目前这项政策已经实现全岛覆盖，截至今年9月初，海南共有加工增值获批试点企业129家，加工增值内销货值累计达109亿元， 共计免税约8.5亿元，而这项政策所覆盖的应用场景也早已"多点开花"。 央视网消息：五年来，海南自贸港建设不仅是硬件在升级，一项项政策也在加快落地，给享惠企业带来"真金白银"的实惠。下 面，我们就通过一组数据，一起来感受海南自贸港政策落地带来的成效。 "数说"自贸港。首先来看"零关税"政策，这里是海口美兰空港的航空发动机维修基地，记者身后的这个"大家伙"就是民航客机发 动机。从2021年到今年8月，海南航空已经用"零关税"政策进口了发动机、空气循环机、飞机发动机托架等货物，节省了关税和增值 税共计约5205万元。 目前，海南已落地三张"零关税"清单，只要企业在海南注册并正常运营，符合条件就能通过便捷流程享受免税进口待遇。截至今 年8月，海南自贸港的3张"零关税"清单进口货值达254.73亿元，减免税款49.06亿元。全岛封关运作后，进口"零关税"商品将实行负面 清单管理，范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，占全部商品税目的比例将达到74%。 这里是国内珍珠加工零售企业的海南加工 ...

陈雅劼 于涛 民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。党的二十大报告明确指出， 要"优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。"在新的发 展阶段，如何通过深层次的制度集成创新，为民营经济发展营造良好稳定的预期，充分释放民营经济的 内生动力与创新活力，是海南自由贸易港建设的重大现实课题。 制度集成创新对落实"两个毫不动摇"具有支撑作用 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视各种所有制经济发展，强调"党和国家坚 持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有 制经济发展"，"两个毫不动摇"为新时代民营经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 从理论层面看，制度集成创新是完善落实"两个毫不动摇"体制机制的必然要求。习近平总书记对民 营经济高度重视，强调"党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体 系，将一以贯之坚持和落实""要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障 碍"。这些重要论述，强调了制度体系建设对于促进民营经济持续、健康、高质量发展的关键性作用。 ...

2025年9月9日，海南自由贸易港全岛封关运作进入100天倒计时，广阔的发展前景催动各类优质项目加 速落地。而海口的各类园区作为自贸港核心政策落地的 "试验田" 和 "流量入口"，迎来 "政策红利+开放 升级" 的双重机遇。 在海口国家高新区，这里坚持"向绿而行"，重点发展绿色低碳制造业，近年来在新能源汽车、全生物降 解材料等领域发展势头强劲，而自贸港的红利让中国体育产业龙头企业——泰山体育产业集团有限公司 看到了发展机遇，2025年7月，该集团宣布拟投资逾12亿元，在海口国家高新区打造年产20万辆高端多 功能碳纤维自行车、高端体育装备器材生产基地，计划利用海南自贸港加工增值超30%免关税政策，立 足海南自贸港、抢占国际市场高地。 在坚持"向绿而行"的同时，海口国家高新区还以科技创新赋能产业向"新"，为着力构建具有海口特色和 优势的现代化产业体系增添动能。2025年1月，海口国家高新区发布生物医药产业营商环境指引，提出 构建"10+1"营商环境体系，实施产业发展"九大行动"，为企业提供从"进入"到"退出"的全生命周期服 务，进一步提升园区生物医药产业的竞争力和创新能力，两个月后，深耕精准细胞治疗领域的高新技术 ...

Group 1 - Hainan Province is focusing on tourism, modern services, high-tech industries, and tropical agriculture as its leading sectors, leveraging its resource endowment and free trade port policies to drive an "innovation-driven" industrial transformation [2] - In the first seven months of this year, Hainan's industrial added value above designated size grew by 10.4% year-on-year, while service import and export totaled 40.338 billion yuan, marking a 23.9% increase [2] - The Wenchang International Aerospace City aims to cultivate an aerospace industry cluster, targeting a revenue of 10 billion yuan by 2027, with plans for significant projects like a space-themed park [2] Group 2 - The Haikou National High-tech Zone has made significant progress with the "Lecheng Application - High-tech Production" model, which facilitates the introduction of foreign innovative drugs and devices, enhancing the domestic production of the biopharmaceutical industry [2] - Sanya has achieved several "firsts" in various fields, including the first S fund in the province and the first offshore international trade business, indicating a leap in industrial development [3] - Hainan's open policy framework and competitive business environment are highlighted as key factors for attracting investment and fostering future opportunities [3]

Group 1 - The provincial government emphasizes the importance of implementing the recently approved open innovation development plan for the biopharmaceutical industry in Jiangsu, aiming to enhance the province's global competitiveness in this sector [1][2][3] - The focus is on integrating technological and industrial innovation, leveraging policy advantages to boost the entire biopharmaceutical value chain, including research, manufacturing, distribution, and usage [1][2] - The government encourages collaboration between enterprises, universities, and clinical institutions to drive new drug development and technology transfer, aiming for significant breakthroughs in the industry [2][3] Group 2 - Jiangsu's biopharmaceutical industry is identified as a key area for growth, with the government aiming to create a competitive and attractive innovation ecosystem [2][3] - The implementation of the open authorization plan is expected to facilitate cross-border flows of talent, capital, and data, enhancing the province's ability to attract global resources [2] - The government calls for coordinated efforts among departments and localities to ensure the effective execution of the plan, aiming to generate replicable and scalable success stories in the biopharmaceutical sector [3]

Group 1 - The core idea of the articles emphasizes the importance of institutional integrated innovation in Hainan's high-level opening-up and reform implementation, highlighting the need for a mindset that encourages innovation and risk-taking [1][2] - Hainan's approach to institutional integrated innovation is characterized by systematic advancement across multiple industries, which increases complexity and the cost of trial and error, necessitating a supportive environment for experimentation [2][3] - Recent measures in Hainan, such as the "Error Correction Mechanism for Public Officials" and incentives for responsible officials, aim to foster a culture that encourages taking risks and supports those who are willing to innovate [2][3] Group 2 - The articles draw parallels between Hainan's current situation and the historical context of innovation in other regions like Shenzhen and Hangzhou, suggesting that Hainan is at a pivotal moment for fostering innovation [3] - There is a call for a comprehensive understanding of the importance of trial and error, with a focus on creating a robust system that allows for the identification of which mistakes can be tolerated and which cannot [2][3] - The overall message encourages local officials and stakeholders to adopt a proactive attitude towards Hainan's development, emphasizing the need for a collective effort to achieve significant breakthroughs in the construction of the free trade port [3]