国家发展规划是规划期内经济社会发展的蓝图和行动纲领，具有重要的战略导向作用。习近平总书 记强调，"科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验"。作为国民经济和社会发展 的总体规划，五年规划在推动中国式现代化进程、保持国家战略连续稳定、调动各方积极性等方面，具 有深远意义与突出优势。 主题一以贯之 新中国成立以来，我国已经编制实施了14个五年规划(计划)。习近平总书记指出："从第一个五年 计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。"可以说，每一个 五年规划(计划)作为阶段性部署，都生动记录了中国式现代化的发展历程。 习近平总书记对"十五五"规划编制工作作出重要指示，强调"要坚持科学决策、民主决策、依法决 策"。五年规划科学制定和接续实施离不开制度化、规范化、程序化的安排。在长期实践中，我国逐步 建立了监测评估机制、动态调整机制、公众参与机制等，有效保证了规划的制定和实施。近期，国家发 展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议，标志着国家经济社会发展规划制度体系建设向前迈出 新的一大步。 提升科学性。五年规划制定和实施质量关乎国家发展战略的成效。通过科学立法，明确规 ...

习近平总书记高度重视发展战略和规划工作，在地方工作期间就组织深入研究中长期发展战略并制定规 划，形成了厦门15年发展蓝图、福州"3820"战略工程和浙江"八八战略"等一系列宝贵思想财富和丰富实 践成果。党的十八大以来，习近平总书记在领导党和国家事业发展的过程中，对战略规划进行了深入思 考并作出一系列重要论述，形成理论与实践相结合的创新性成果，为新时代做好战略规划工作提供了根 本遵循和行动指南。十四届全国人大常委会第十五次会议审议的国家发展规划法草案，以习近平新时代 中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述为指导，将党中央关于健全 国家经济社会发展规划制度体系的战略考量、规定要求和行之有效的经验做法以法律形式固定下来，具 有重大而深远的意义。 习近平总书记关于发展战略和规划重要论述的体系化概括 习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述思想深邃、内涵丰富，明确了战略规划的地位作用，提出 了任务举措、策略方法和实施要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。 用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。我国已经编制实施了14个五年规 划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国 ...

21世纪经济报道记者王峰北京报道"十四五"规划收官在即，"十五五"规划将谋篇布局。 近日，《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》（下称"草案"）首次提请全国人大常委会会议审议 后，正在中国人大网公开征求意见。 4月30日，在上海召开的部分省区市"十五五"时期经济社会发展座谈会提出，要在加紧落实规划目标任 务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好"十五五"时期经济社会发展。 《人民日报》5月6日报道称，"上述两则新闻，放在一起去看更见深意"。报道指出，读懂五年规划，读 懂中国式现代化。 草案共4章31条，主要包括总体要求、国家发展规划的制定、国家发展规划的实施等内容。对国家发展 规划专门立法，旨在健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划战略导向作用，推动高质量发展，推进 国家治理体系和治理能力现代化。 将成熟做法固定为法律制度 草案明确规定，本法所称国家发展规划，是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要。 从"一五"计划到"十四五"规划，我国已经先后编制实施了14个五年规划（计划）。党中央提出规划建 议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实施，这已是实践惯例，为何还要立法？ 专家表示，目 ...

科学制定"十五五"规划要突出重点，做到民生事业发展和高质量发展相辅相成。 2025年是"十四五"规划（2021年至2025年）收官之年，也是"十五五"规划（2026年至2030年）谋篇布局 之年。"十五五"规划是基本实现社会主义现代化关键时期的关键规划，意义重大。 最近有两件事引人注目。一是，4月30日，部分省区市"十五五"时期经济社会发展座谈会在上海召开， 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在发表重要讲话时强调，今年是"十四五"规划收官之 年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好"十五五"时期经济 社会发展。 二是，4月27日，国家发展规划法草案提请十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议。规划法立法 旨在健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划战略导向作用，推动高质量发展，推进国家治理体系和 治理能力现代化。 将这两个重要事件结合起来，可以看出"十五五"规划制定的一个重要指导思路——科学规划和依法规 划。依法规划强调规划的严肃性和执行力，从而在法治轨道上充分发挥国家发展规划战略导向作用。科 学制定"十五五"规划要突出重点，做到民生事业发展和高质量发展相辅相成。 进 ...

// 债市综述 // 1. 公开市场操作 央行4月30日以固定利率、数量招标方式开展了5308亿元逆回购操作，操作利率1.50%，投标量5308亿元，中标量5308亿元。Wind数据显示，当 日1080亿元逆回购到期，据此计算，单日净投放4228亿元。 （*数据来源：Wind-央行动态PBOC） 2. 资金面 存款类机构隔夜和七天质押式回购利率双升，前者大涨超24个bp，后者上行近2个bp。 海外方面，最新美国隔夜融资担保利率为4.36%。 （*数据来源：Wind-同业存单-发行结果） （*数据来源：Wind-国际货币资金情绪指数、资金综合屏） 3. 同业存单 全国和主要股份制银行一年期同业存单二级市场上最新成交在1.76%附近，较上日变化不大。 （IMM） 4. 银行间主要利率债收益率多数下行 | | 1Y | | 2Y | | ЗУ | | 54 | | 7Y | | 10Y | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 国债 | 1.4500 -0.40 | 52 | 1.450 ...

国家发展规划法草案公开征求意见 智通财经4月30日电，国家发展规划法草案公开征求意见。草案共4章31条，主要包括总体要求、国家发 展规划的制定、国家发展规划的实施等内容。对国家发展规划专门立法，旨在健全宏观经济治理体系， 发挥国家发展规划战略导向作用，推动高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ...

今天（30日），国家发展规划法草案公开征求意见。国家发展规划法是一部什么样的法律？将发挥哪些 作用？来看专家的解读。 据介绍，国家发展规划法草案共4章31条，主要包括总体要求、国家发展规划的制定、国家发展规划的 实施等内容。对国家发展规划专门立法，旨在健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划战略导向作 用，推动高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。 清华大学中国发展规划研究院院长助理李治：让我们发展规划的执行部门有了更加严肃、可靠、可执行 的法律和政策依据。让发展规划的制定和实施过程更有客观性、科学性和可靠性。 提高规划编制科学性 促进各类政策协同发力 专家表示，我国对国家发展规划专门立法，也将有助于解决之前发展规划制定和执行中的一些突出问 题，保持规划体系的内部协调统一，增强宏观政策取向一致性。 据介绍，草案主要遵循的思路是将成熟做法固定为法律制度、强化实施保障，同时做好统筹衔接。专家 表示，通过立法，可以进一步理顺规划关系，明确各类规划的功能定位，避免交叉重复和矛盾冲突，提 高规划编制和实施的科学性。 清华大学中国发展规划研究院院长助理李治：发展规划在整个国家的治理体系当中扮演着引领作用，起 到了特 ...

新华社北京4月27日电 十四届全国人大常委会第十五次会议27日上午在北京人民大会堂举行第一次 全体会议。赵乐际委员长主持。 受国务院委托，贺荣作了关于提请审议批准《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国关于移 管被判刑人的条约》的议案的说明。 受国务院委托，外交部副部长华春莹作了关于提请审议批准《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国关 于民事和商事司法协助与合作的协定》的议案的说明。 常委会组成人员159人出席会议，出席人数符合法定人数。 会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于民营经济促进法草案审议结果的报 告。草案三审稿进一步充实支持民营经济发展相关举措，进一步规范执法行为，加强劳动者合法权益保 护，优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。 会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于传染病防治法修订草案审议结果的报告。草 案三审稿进一步明确国务院卫生健康主管部门和疾病预防控制部门的职责权限；完善疫情控制相关措施 及救济途径；增加加强医疗机构疾病预防控制能力建设相关规定等。 会议听取了宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于原子能法草案修改情况的汇报。草案二审稿 增加规定原子能研究、开发 ...

国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议 智通财经4月27日电，国家发展规划法草案4月27日首次提请全国人大常委会会议审议。草案共4章31 条，主要包括总体要求、国家发展规划的制定、国家发展规划的实施等内容。草案把长期实践中形成的 在党中央集中统一领导下，由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实 施的制度安排等以法律形式固定下来。进一步健全国家发展规划的实施保障机制，为在法治轨道上科学 编制和有效实施国家发展规划，更好发挥其战略导向作用提供制度支撑。 (新华社) ...

Financial Weekly 母周令碰评论 目录 CONTENTS 我国将制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法等法律 3月8日上午，十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员 会工作的报告。过去一年，共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问 题的决定4件。同时，过去一年，全国人大常委会全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定，对公民、组织提出的5682件审 查建议逐一研究并依法反馈。谈到今年的立法工作，报告披露，今年人大常委会预安排审议34件法律案。其中，值得关注的是， 将修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法等法律。 《清华金融评论》观察 我国计划制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法等一系列重要法律，这是完善社会主义市场经济法律体系、推动经济高 质量发展的重大举措，具有深远的意义和积极影响。作为我国第一部专门针对民营经济的基础性法律，民营经济促进法将明确民 营经济在国民经济中的重要地位，进一步保障民营企业的合法权益，消除制 ...