伴随全国投资者保护宣传日的到来，一系列关乎投资者保护的行动，在证监会的牵头下陆续开启。 与此同时，诸多利好投资者的新尝试正在探索之中。比如，扩大特别代表人诉讼制度适用范围，2024年 金通灵案、美尚生态案均成功适用特别代表人诉讼。 其中，"年度评选十大投资者保护典型案例"与"七大年度投资者保护便民服务和机制创新示范案例"尤为 值得关注。综合17个案例，可以窥见监管严惩资本市场乱象、保护投资者权益的路线图。 再比如，投资者保护机构公开提名独立董事。2024年，第一医药成为第一家由中证中小投资者服务中心 （以下简称"投服中心"）提名独立董事的上市公司。 全面从严监管，仍然是监管工作的主基调之一，这从2024年执法数据中可见一斑。2024年，证监会依法 从严查办证券期货违法案件739件，作出处罚决定592件、同比增长10%；处罚责任主体1327人（家） 次、同比增长24%，市场禁入118人、同比增长15%；向公安机关移送的涉嫌犯罪案件和线索更是达到 178件，同比增速高达51%。 投服中心开提名上市公司独董先河 大股东长期违规占用上市公司资金，是上市公司及其投资人的一大头疼事。对此，监管正在推出更多针 对性措施。其 ...

本报记者 吴晓璐 深圳中院通过听证形式审查权利人名单，并以裁定的方式确定适格原告，填补了特别代表人诉讼制度的 程序空白。裁定所确立的专业机构投资者不是特别代表人诉讼适格原告的审查标准，有利于案件进一步 聚焦中小投资者权益保护，凸显了特别代表人诉讼制度本意，为特别代表人诉讼制度的完善作出了有益 的探索，提供了实践范本。 （编辑 张昕） 该案是由中国证监会直属的投资者保护机构中证中小投资者服务中心有限责任公司（以下简称"投服中 心"）代表投资者提起的集体诉讼。2024年12月31日，深圳中院发布《特别代表人诉讼权利登记公 告》，适用特别代表人诉讼程序审理。投服中心依据公告确定的权利人范围向证券登记结算机构调取了 权利人名单并提交法院。部分被告对权利人名单提出异议。 2025年4月28日，深圳中院对存在争议的部分投资者是否为适格原告，组织双方当事人公开听证。经审 查认为，专业机构投资者具有证券市场投资的特别技能、知识、经验，有严格的投资决策程序，与普通 投资者的投资决策活动具有实质区别，其举证与诉讼能力与普通投资者也有明显不同，不属于特别代表 人诉讼制度的特别保护范畴，不是特别代表人诉讼的适格原告。不列入代表人诉讼 ...

贾文勤指出，财务造假严重扰乱资本市场秩序、损害投资者利益，必须坚决予以严厉打击。作为证券监管部门，证 监会持续加大资本市场财务造假打击力度，在行政执法中高度重视对配合造假的第三方依法追责，包括对属于证监 会监管对象的第三方配合造假主体直接依法予以惩戒，建立健全与相关部门的监管协同机制。 "严厉打击第三方配合造假行为，虽然已成为广泛共识并取得阶段性成效，但也面临一些需要解决的问题。"贾文勤 建议增加对第三方配合造假的追责依据，修订《证券法》、出台《上市公司监督管理条例》，明确配合造假方的行 政法律责任，赋予证券监管部门相应执法权。对第三方配合造假的民事和刑事责任认定标准，通过司法解释和典型 案例予以明确。 2025年全国两会，全国人大代表、北京证监局局长贾文勤带来了六份建议，均和资本市场相关，涉及完善打击第 三方配合财务造假相关制度、修订《证券投资基金法》、强化互联网非法金融活动治理、便利投保机构提起代位 诉讼、完善特别代表人诉讼制度和推动S基金市场健康发展等。 加大对第三方配合造假的追责力度 此外，她建议完善对第三方配合造假的协同处置机制。 加强落实《国务院办公厅关于进一步做好资本市场财务造假 综合惩防工作的 ...

2025年全国两会，全国人大代表、北京证监局局长贾文勤带来了六份建议，均和资本市场相关，涉及完善打击第三方配合财务造假相关制度、修订《证券投资基金 法》、强化互联网非法金融活动治理、便利投保机构提起代位诉讼、完善特别代表人诉讼制度和推动S基金市场健康发展等。 加大对第三方配合造假的追责力度 贾文勤指出，财务造假严重扰乱资本市场秩序、损害投资者利益，必须坚决予以严厉打击。作为证券监管部门，证监会持续加大资本市场财务造假打击力度，在行 政执法中高度重视对配合造假的第三方依法追责，包括对属于证监会监管对象的第三方配合造假主体直接依法予以惩戒，建立健全与相关部门的监管协同机制。 "严厉打击第三方配合造假行为，虽然已成为广泛共识并取得阶段性成效，但也面临一些需要解决的问题。"贾文勤建议增加对第三方配合造假的追责依据，修订 《证券法》、出台《上市公司监督管理条例》，明确配合造假方的行政法律责任，赋予证券监管部门相应执法权。对第三方配合造假的民事和刑事责任认定标准， 通过司法解释和典型案例予以明确。 此外，她建议完善对第三方配合造假的协同处置机制。加强落实《国务院办公厅关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》及工 ...