"一老一小"牵动万千家庭，关乎民生福祉。中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》提出，优 化"一老一小"服务供给。发展老年助餐，推进银发旅游，鼓励社区嵌入式托育，支持社会力量参与养老 服务……一系列举措补短板、增供给、提质量，为"一老一小"的美好生活奠定更坚实基础。 发展"嵌入服务" 对很多老年人来说，因腿脚不便、体能下降、子女不在身边等原因，买菜做饭成了一道难题。如何更好 满足老年人的用餐需求？近日，记者探访了位于北京市西城区广外街道红居街社区的美意延年综合服务 中心。 正值中午用餐高峰期，位于中心一层的"父母食堂"早已座无虚席，点餐的队伍已排到大门口。"这里菜 品丰富，价格公道，口味也适合老年人。"86岁的腾大爷是这里的忠实"粉丝"。食堂开业一年半以来， 他几乎每天都到这里吃饭。 "我们考虑到老年人各类身体情况，打造适合老年人的食谱。"中心负责人孙志超介绍，食堂每天提供15 种主食和20余种菜肴，一顿饭不超过20元，70%的食客是回头客。 "'老幼共养'促进了不同群体间的代际融合，老人在参与幼儿游戏中获得心灵慰藉，幼儿在老人的陪伴 下学会尊重，有助于健康人格的养成。"国家发展改革委社会发展研究所助理研究员 ...

上海：支持符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行REITs 智通财经5月21日电，上海市人民政府办公厅印发《上海市提振消费专项行动方案》。强化投资对消费 的支撑作用。加大政府投资对教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设的支持。支持 符合条件的消费、文化旅游、养老等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。 ...

当前，中国托育行业正经历着深刻变革，全国大部分地区逐渐 从过去单纯的"数量扩张"阶段向"质量竞争"的轨道迈进。面 对单一托育业务的盈利困境，许多托育机构开始探索第二曲 线，通过拓展业务领域、创新服务模式来寻求新的增长点。 作者：王惠 封图：视觉中国 5月15日，在2025年第三个全国托育服务宣传月启动之际，杭州率先发布全国首个《托育机构设施 设备配置规范》团体标准，推动托育装备产业向专业化、适儿化转型。这一填补设施设备细分领域 标准空白的举措，给了"寒冬"中的托育机构些许发展信心。 私营托育的生存危机 Vivi将托育事业称为她的"梦想"。2013年，九江市的托育市场尚处于起步阶段，专业机构屈指可 数。Vivi凭借从台湾引进的托育理念，以"专业化服务"和"低师生配比"的市场定位，在几年内迅速 扩展到了12家托育机构，并全部实现满员运转。 "亏损太多，预计今年8月关闭最后一家托育机构。"小企鹅成长馆负责人Vivi对记者说。 2013年，Vivi从中国台湾引入托育理念，在江西省九江市开办了第一家托育机构。彼时，当地的托 育市场尚处萌芽阶段，Vivi积极开拓市场，最多时其开办的托育机构达到12家，且全部满员运转， 家 ...

（原标题：托育机构一边建一边倒 急于寻求第二曲线自救） "亏损太多，预计今年8月关闭最后一家托育机构。"小企鹅成长馆负责人Vivi对记者说。 2013年，Vivi从中国台湾引入托育理念，在江西省九江市开办了第一家托育机构。彼时，当地的托育市 场尚处萌芽阶段，Vivi积极开拓市场，最多时其开办的托育机构达到12家，且全部满员运转，家长甚至 需提前一年预订位置。 然而，自疫情以来，Vivi的托育机构从12家锐减至1家，累计亏损超800万元，如今仅剩的一家也在考虑 闭店。 小企鹅成长馆的困境只是整个托育行业艰难处境的一个缩影。"十四五"规划提出，到2025年，全国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数应提高到4.5个。截至2025年3月，全国托位数突破600万个，平均每千人 拥有4.2个托位，距离目标仅一步之遥。 但供给大幅增加的背后，行业正经历冰火两重天：一边是托位规模快速扩张；另一边是由于成本高和政 策落实不到位等问题，超七成机构陷入亏损，2023年中国的托位实际使用率仅为46.7%，呈现"建设与 闭店并存"的现象。 在此背景下，不同类型的托育机构都在艰难求生。单一托育业务难以盈利，机构纷纷寻求第二曲线以自 救与发 ...

首先，有助于缓解供需结构性错配的矛盾。我国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重越来越 高，2024年全年和2025年一季度分别达到46%、44%；随着我国人均GDP接近1.5万美元，服务消费将进 入快速增长阶段；但在文体旅游、高端医疗、养老托育等领域存在显著供给缺口；大城市服务消费潜能 也有待进一步释放。这一创新金融工具，通过定向流动性注入，有助于推动服务消费供给端的要素重 组，促进供给体系与消费升级需求的动态匹配。 郭迎锋（中国国际经济交流中心副研究员） 央行近期发布了"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"政策举措，推出了三大类共十项金融政策与工具。 其中，为响应中央政治局会议精神，推出了总额5000亿元的服务消费与养老再贷款政策。近日，央行印 发了《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》（以下简称《通知》），明确了该政策的年利 率为1.5%，面向26家全国重要的金融机构，最长使用期限不超过3年。这是继科技创新、绿色金融等工 具后，我国央行在结构性货币政策框架下的又一重大创新，表明我国结构性货币政策在"精准滴灌"的调 控机制上不断走深走实，既有助于短期实现稳增长，也能促进长期经济结构转型升级。 这一 ...

金十数据5月16日讯，国家卫生健康委、中国计生协决定组织开展全国托育服务质量提升行动（2025— 2027年）。到2027年底，托育服务规范化水平显著提升，托育服务机构管理制度进一步健全，托育服务 机构备案率明显提高，医育结合深度推进，托育服务质量不断提高。 相关链接 全国托育服务质量提升行动启动 ...

智通财经5月16日电，国家卫生健康委、中国计生协近日启动全国托育服务质量提升行动（2025—2027 年）。行动主要目标是到2027年底，托育服务规范化水平显著提升，托育服务机构管理制度进一步健 全，托育服务机构备案率明显提高，医育结合深度推进，托育服务质量不断提高。行动将推动托育服务 机构全面落实登记备案、人员管理、保育照护、营养喂养、消防安全、监督管理等标准规范，加强机构 专业化、规范化建设。充分发挥托育综合服务中心示范带动作用，增强人员实训、养育指导、课程研发 等功能，指导提升辖区内托育服务整体水平。鼓励基层医疗卫生机构、妇幼保健机构结合职责，面向辖 区内托育服务机构开展订单签约，提供儿童保健、膳食营养、0~36个月儿童中医药健康管理等服务。 妇幼保健机构加强对托育机构卫生保健的业务指导，疾病预防控制部门指导托育机构落实疾病防控责 任。建立健全托育服务跨部门综合监管机制，加强对托育服务机构常态化监管，积极探索联合执法检 查、问题隐患动态整治、数字化智慧化监管以及信用管理"黑名单"等行之有效的监管机制和方式，坚决 守牢安全底线。 明确标准规范、监管机制等 全国托育服务质量提升行动启动 ...

作者简介 王宏淼，中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院大学教授、博士生导师，中国社会科学院 上市公司研究中心副主任。研究方向：经济增长与国家发展、国际宏观经济与金融。 当前，我国正在加快构建新发展格局，逐步形成全民共享的"消费社会"模式。从主体看，它是消费者偏 向的，要通过持续的消费升级来实现人民的美好生活和全面发展。从机制看，消费的提振既表现为持续 的消费能力（有稳定收入保障），更多样的消费选择（良好的消费品供给和消费体验感），还表现为强 劲的消费信心（消费者对经济环境、个人状况和支出的乐观程度）。从内涵看，它不仅体现为消费的绝 对规模增加，消费在经济中的相对比重增长，更体现为消费升级，尤其是服务消费的比重逐步上升，质 量稳步提升，在体验经济中创造体验。只有更优质的商品和服务共享，才能培养高素质劳动者，深化人 力资本积累；只有更高的人口质量，才能提升创新能力，促使经济向更高形态迈进。"物"的质量 和"人"的质量同步提升、相互促进，成为经济高质量发展的双重动力。 根本之道 在消费市场的需求、供给和信心三因素当中，消费需求内生于消费者个体的自主选择和消费能力，消费 能力又与持久收入相关。一次性的刺激消 ...

作 者丨贺佳雯 启动2 0 2 5 - 2 0 2 7年全国托育服务质量提升行动 支持生育政策和普惠托育政策的顶层设计逻辑在于，人口既是经济发展的基石，也是其最深 刻的约束之一。一方面，人口规模、结构及素质直接决定劳动力供给、消费市场规模和社会 创新活力；另一方面，经济发展水平又反向影响生育率、人口流动和老龄化进程。 编 辑丨陈洁 " 6个月就能上托育！"如果在你家门口的幼儿园挂出了这样的横幅，能否减轻你的育儿焦虑？ 这是哈尔滨锅炉幼儿园的宣传标语。该园园长王梅告诉记者，今年9月园里即将迎来3位6个月 的宝宝，组成第一个乳儿托育班。 年轻人不想生除了观念变化，最大的现实焦虑恐怕还是算了经济账，觉得有压力。支持这届 年轻人生娃，国家频频出实招。这次聚焦于普惠托育发力。 （哈尔滨锅炉幼儿园门口。图／贺佳雯） 5月1 5日，是国际家庭日。国家卫生健康委人口家庭司、中国计生协家庭服务部在哈尔滨市联 合 主 办 2 0 2 5 年 国 际 家 庭 日 主 题 宣 传 活 动 暨 全 国 托 育 服 务 宣 传 月 启 动 仪 式 ， 主 题 为 " 普 惠 托 育 科学育儿"。 会上，国家卫生健康委启动了2 0 2 5 ...

21世纪经济报道记者贺佳雯北京、哈尔滨报道 "6个月就能上托育！"如果在你家门口的幼儿园挂出了这样的横幅，能否减轻你的育儿焦虑？ 这是哈尔滨锅炉幼儿园的宣传标语。该园园长王梅告诉记者，今年9月园里即将迎来3位6个月的宝宝，组成第一个乳儿托育班。 年轻人不想生除了观念变化，最大的现实焦虑恐怕还是算了经济账，觉得有压力。支持这届年轻人生娃，国家频频出实招。这 次聚焦于普惠托育发力。 （哈尔滨锅炉幼儿园门口。图／贺佳雯） 启动2025-2027年全国托育服务质量提升行动 普惠托育的政策顶层设计逻辑在于，人口既是经济发展的基石，也是其最深刻的约束之一。一方面，人口规模、结构及素质直 接决定劳动力供给、消费市场规模和社会创新活力；另一方面，经济发展水平又反向影响生育率、人口流动和老龄化进程。 5月15日，是国际家庭日。国家卫生健康委人口家庭司、中国计生协家庭服务部在哈尔滨市联合主办2025年国际家庭日主题宣传 活动暨全国托育服务宣传月启动仪式，主题为"普惠托育科学育儿"。 会上，国家卫生健康委启动了2025—2027年全国托育服务质量提升行动。国家卫生健康委党组成员、副主任郭燕红在视频致辞 中强调，要提高托育服务质量。 ...