2024年，证监会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的二十届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国金融系统工作会议部 署，突出强本强基、严监严管，聚焦"打大、打恶、打重点"，坚持"惩防治"并举，"行 民刑"协同，坚决做到"长牙带刺"、有棱有角，全力提升执法效能，努力实现严而有 力、严而有度、严而有方、严而有效。 一、2024年总体执法情况 2024年，证监会持续加大执法力度，依法从严查办证券期货违法案件739件，作 出处罚决定592件、同比增长10%，处罚责任主体1327人（家）次、同比增长24%， 市场禁入118人、同比增长15%；向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件，同比增 长51%。 从案件构成看，信息披露案件249件位居首位，占案件总数的34%；中介机构未勤 勉尽责案件95件，连续三年增加，占案件总数的13%；内幕交易案件178件、操纵市 场案件71件，分别占比24%、10%，数量与往年基本持平。 证监会坚持"追首恶""惩帮凶"，通过加大追责力度，压实主体责任，引导上市公 司实际控制人、控股股东、董监高等"关键少数"依法依规行事、中介机构审慎勤勉履 职、从业人员廉 ...

锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风 ※ 习近平 新一届中央领导集体要定规矩，这（指《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众 的八项规定》——编者注）是很重要的规矩。没有规矩，不成方圆。从我们在座各位做起来，新人 新办法。制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。党风廉政建设， 要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正，焉能正人。最重要的就是要 防微杜渐，不要"温水煮青蛙"。现在，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈 的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定，就要朝严 一点的标准去努力，就要来真格的。不痛不痒的，四平八稳的，都是空洞口号，就落不到实处，还 不如不做。定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规 范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了，舒适度就 有问题了，就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好 一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。 （ 2012年 ...

法发〔2025〕9号 各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团 分院；中国证监会各派出机构、各交易所、各下属单位、各协会： 最高人民法院和中国证券监督管理委员会结合人民法院审判执行工作以及资本市场监 管执法工作实际，起草了《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指 导意见》，现印发你们。 请结合实际予以贯彻落实，强化司法与行政协同，共同服务保障资本市场高质量发 展。 最高人民法院 中国证券监督管理委员会 2025年5月15日 最高人民法院 中国证券监督管理委员会 关于严格公正执法司法 服务保障资本市场 高质量发展的指导意见 资本市场的高质量发展，对于优化投融资结构和资源配置，促进科技创新和新质生产 力发展，服务金融强国建设和中国式现代化，具有重要意义。为充分发挥人民法院职 能作用，强化司法与行政协同，服务保障资本市场高质量发展，结合人民法院审判执 行工作以及资本市场监管执法工作实际，提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十 大和二十届三中全会、中央金融工作会议和中央经济工作会议关于金融和资本市场建 ...

近年来，最高人民法院先后制定了关于办理操纵证券期货市场、利用未公开信息 交易、非法集资刑事案件司法解释，证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿司法解 释，"九民会纪要"、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障 注册制改革指导意见等综合性司法文件。新时代新征程上，为更好适应资本市场改革 发展的实践需求，进一步完善资本市场司法规则，《指导意见》全面总结人民法院审 判执行工作以及资本市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人 规范、司法行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了严格公正执法司法、保障资 本市场改革发展的23条意见，主要内容包括：一是聚焦投资者保护，站稳人民立场。 依法打击欺诈发行和财务信息披露造假，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开 展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，降低投 资者维权成本。 二是规范市场参与人行为，塑造良好市场生态。 推动证券期货基金经营机构回归本 源、稳健经营。 完善多层次资本市场司法规则，支持行业自律组织依法履职，保障资 本市场高水平制度型开放，净化资本市场生态，防范化解资本市场风险。 三是强化司 法行政协同，凝聚发展合力。 推进 ...

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局；中国人民 银行上海总部、各省、自治区、直辖市及计划单列市分行；各金融监管局；中国证监会各派出 机构，各交易所，各下属单位，各协会；各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、财 政厅（局）、国资委，新疆生产建设兵团发展改革委、财政局、国资委；各政策性银行、大型 银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控 股）公司、保险公司、保险资产管理公司，各金融控股公司： 为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实全国科技大会、中央金融工作会议部署， 构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，科技 部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合制定了 《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。现印发给你们，请遵照执 行。 科技部 中国人民银行 金融监管总局 中国证监会 国家发展改革委 财政部 （二）拓宽创业投资资金来源。将金融资产投资公司（AIC）股权投资试点范围扩大到18个城市所 在省份，支持保险 ...

保护投资者，特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的工作和核心任务，是 资本市场工作政治性、人民性的集中体现。一年多来，证监会贯彻落实党的二十届三 中全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议和去年9月26日中央政治局会议精神以 及新"国九条"重要部署，将投资者保护在证券监管全链条同谋划、同部署、同落实， 与各有关部门发挥合力，出台一揽子政策支持稳市场、稳预期，更加有效保护投资者 合法权益。下一步，证监会将与有关各方、社会各界进一步凝聚共识，协同推进投资 者保护工作，不断健全投资者保护长效机制，切实增强投资者对资本市场的信任和信 心。 一是进一步推动资本市场高质量发展，从根本上夯实投资者权益保护的基础。投 资者权益的有效保护，必须建立在资本市场高质量发展的坚实基础上。证监会始终践 行金融为民理念，全面启动实施新一轮资本市场改革、推动资本市场高质量发展，抓 紧出台深化科创板和创业板改革的一揽子政策措施，进一步增强制度的包容性、适应 性，加力支持科技创新和新质生产力发展，会同各方打好稳市政策"组合拳"，切实推 动提升中长期资金入市规模和比例，在稳的基础上不断释放新的发展活力，增强投资 者信心。近期，上市公司年报披露 ...

活动当天，最高人民法院和证监会将联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障 资本市场高质量发展的指导意见》。这是司法保障资本市场高质量发展的纲领性文 件。证监会及相关系统单位将集中发布《上市公司募集资金监管规则》及相关自律组 织业务规则等与投资者保护密切相关的制度规则，发布投资者保护重要举措、机制创 新示范案例 等 。当天还将发布《中国证监会2024年执法情况综述》，对证监会2024 年的执法情况作全面介绍。同时，证监会系统各单位将会同当地金融监管部门、公安 司法机关等，在全国各地同步组织开展形式多样、内容丰富的投资者保护宣传教育活 动，积极宣传资本市场政策法规、投资者保护工作和投资知识，帮助投资者增强风险 意识和自我保护能力。 中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组负责同志，中央金融办、中央网信办、最 高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、中国人民银行、审计署、市场监督 管理总局、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局等单位有关同志，证监会各部 门、在京单位负责人及媒体代表现场参加主会场活动，京外系统单位负责同志在分会 场通过视频方式参加活动。 5月15日，证监会在北京举办2025年"5·15全国投资者保护宣 ...

丨 来源：经济日报 2025-05-12 为解决长期困扰行业的"基金赚钱，基民不赚钱"问题，《方案》提出建立与基金业绩表现挂 钩的浮动管理费收取机制、强化业绩比较基准的约束作用等举措，建立健全基金公司收入报酬与 投资者回报绑定机制。 目前我国主动权益类基金主要采用固定费率模式，按基金资产净值的一定比例收取管理费。 2023年7月，证监会启动公募基金行业费率改革工作，印发了《公募基金行业费率改革工作方 案》，提出在坚持以固定费率产品为主的基础上，研究推出更多浮动费率产品试点，完善公募基 金产品谱系，为投资者提供更多投资选择。 在浮动费率机制方面，《方案》提出，对新设立的主动管理权益类基金大力推行基于业绩比 较基准的浮动管理费收取模式，对符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品业绩表现 确定具体适用管理费率水平。如持有期间产品实际业绩表现符合同期业绩比较基准的，适用基准 档费率；明显低于同期业绩比较基准的，适用低档费率；显著超越同期业绩比较基准的，适用升 档费率。 "浮动管理费收取模式下，充分体现公募基金产品与基金持有人'同甘共苦'的特点。"嘉实基 金总经理经雷说。 强化业绩比较基准的约束作用，也备受业内关 ...

丨 来源：经济日报 2025-05-07 截至2025年4月30日，沪深两市共5100余家上市公司披露了2024年年报和2025年一季报。总 的来看，2024年四分之三的上市公司盈利，五成利润增长，稳增长政策驱动上市公司业绩显现韧 性。2025年一季报上市公司营收利润增速改善，业绩持续修复，人工智能引领科技产业浪潮。同 时，资本市场改革措施持续显效，上市公司分红回购再创新高。 五成公司利润增长 2024年，沪深两市上市公司营业收入相当于GDP的56%，实体上市公司利润总额相当于规模 以上工业企业的54.9%。74%的沪深上市公司实现盈利，48%的公司盈利正增长。分行业看，28 个实体大类行业中，11个行业净利润同比增长，农林牧渔、电子、交通运输、汽车、商贸零售等 行业增幅靠前。金融业实现净利润2.7万亿元，同比增长10.3%。受市场交投火热、债券价格上涨 等利好因素影响，券商、保险公司全年净利润同比增长16%、110%。 上市公司回款速度加快，现金流压力有所缓解。2024年四季度，财政推出"6+4+2"万亿元地 方化债组合拳，进一步为地方发展减负担、增动能。年报显示，地方化债、清欠工作持续显效， 实体上市公司 ...

拉长时间线看，近年来A股分红总额和分红家数逐年增长。与2018年度相比，2024年度上市 公司累计现金分红总额几乎翻番，分红公司家数增长近五成。 从行业看，银行依旧是分红主力军。42家上市银行累计分红超6300亿元，占净利润的比例超 30%。其中工商银行以全年分红1097.73亿元拔得头筹。股份制银行中，招商银行以504.4亿元的 分红规模居首位。 石油石化、食品饮料、通信等行业也是"红包"大户。以中国石化为例，2024年度，公司分红 规模达347.48亿元。中国石化副总裁黄文生说，2024年，公司制定并发布了未来三年股东分红回 报规划，承诺2024年至2026年每年现金分红比例不低于65%。 A股公司中，国有企业继续发挥分红主力军作用，近千家国企2024年度合计分红1.5万亿元， 占全市场分红总额的超六成。 丨 来源：新华社 2025-05-08 近期，A股上市公司2024年年报披露收官。在新"国九条"等政策推动下，上市公司分红积极 性显著提升，呈现史上最丰厚的年度"红包"，一年多次分红等成为新趋势，常态化分红机制逐渐 形成。 分红金额创新高 大市值公司争当分红"优等生" 分红是实现投资回报的重要形式，也是 ...