Core Viewpoint - The "Private Economy Promotion Law" will take effect on May 20, 2025, marking the first foundational law specifically aimed at the development of the private economy in China, with a focus on investment and financing support [1][3]. Group 1: Systematic Institutional Design - The investment and financing promotion chapter of the law aims to address the financing difficulties faced by private enterprises through systematic institutional design, balancing financing convenience with risk prevention and market-driven versus government intervention [1][4]. - The law introduces a differentiated financing support system, including a cap on policy financing guarantee fees (≤1.5%), the establishment of a national private economy development fund, and the creation of specialized financing tools such as Sci-Tech bonds and green bonds [3][5]. - It also reshapes the credit incentive mechanism by requiring commercial banks to separately list credit quotas for private enterprises and implement growth assessments, allowing for a higher tolerance for non-performing loans in inclusive small and micro loans [3][5]. Group 2: Equity Protection and Regulatory Measures - The law emphasizes rigid constraints on equity protection by prohibiting hidden financing barriers such as bundled sales of financial products and requiring the establishment of a 24-hour financing complaint platform for private enterprises [3][4]. - A dual penalty system will be enforced for violations, enhancing accountability within the financial sector [3][5]. Group 3: Addressing Inequities in Financing - The law aims to alleviate the unequal treatment of private enterprises in financing by implementing targeted support policies that restrict ownership bias in commercial banks [5]. - It establishes a risk-sharing mechanism for government financing guarantees, setting a fee cap of 1.5%, which is significantly lower than traditional third-party guarantee fees, and introduces a 7:3 risk-sharing model between banks and guarantee institutions [5].

新华社北京4月30日电 2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人 民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进 法有关问题回答了记者提问。 问：改革开放以来，我国民营经济发展取得了历史性成就，在经济社会发展中发挥着重要作用。当 前，制定出台民营经济促进法有何重大意义？ 答：改革开放以来，在党的理论和路线方针政策指引下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断 发展壮大，成为国民经济的重要组成部分，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着 重要作用。党的十八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发展。在 新时代新征程上，民营经济必将肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作用，制定出台民营经济促进 法，加强民营经济发展的法治保障，正当其时、十分必要。 第一，制定出台民营经济促进法，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重要 举措。 2018年11月、2025年2月，习近平总书记两次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，鲜明指出新时 代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，对促进民营经济健康 ...

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。作 为我国首部专门针对民营经济发展的基础性法律，该法的出台在企业家群体引起强烈反响。 在慈铭集团创始人、韩博仕再生医学集团慈铭博鳌医院董事长、中国医院协会医疗新技术临床应用委员 会秘书长胡波看来，《民营经济促进法》意义重大，它为民营企业构筑起坚实的保护屏障。他期待制定 更为细化的条款，推动政策落地实施，也希望在民营企业融资、出海等领域，获得更多政策支持。 胡波：这无疑是一项重大利好政策。然而，在实际执行过程中，还需要制定更为细致的实施细则。鉴于 不同地区的财政状况和经济发展水平存在差异，政策实施效果也会有所不同，这是可以理解的。就目前 的情况而言，细则仍有待完善，例如针对创新型、专精特新企业，在融资方面还需要给予更多的支持和 包容。若能制定出更为细化的条款，将有助于推动政策更顺利地落地实施。 凤凰网财经：像地方保护主义、选择性执法，以及利用刑事手段干预经济纠纷等问题，也备受关注。您 认为《民营经济促进法》的出台，对于优化营商环境、提升民营企业家的经营安全感会起到怎样的作用 呢？ 胡波：《民营经济促进法》的颁布实施 ...

李国庆坦言，近年来，民营企业在舆论上受到一些压力，一些不合规的异地执法行为给民营企业家和管理者带来了很大困扰，甚至导致部分人选择离场 或"躺平"。尽管国家此前出台了一些政策和文件，但未能从根本上解决问题，而此次立法的通过，标志着民营经济将正式受到法律保护。 （当当网创始人李国庆） 凤凰网财经讯 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。 当当网创始人李国庆对凤凰网财经指出，《民营经济促进法》的正式出台，对从事民营企业的创业者、管理层，真是像"春雷"一样，是太好的喜讯。 李国庆认为，该法的出台将极大地提振民营经济，其核心在于确立了民营经济与其他市场主体平等的地位。其次，在金融方面，民营企业长期面临的融资难 问题也将得到改善。此外，民营企业在实际发展过程中，将与其他市场主体一样，获得各地政府的重视和公平的待遇。 李国庆指出，《民营经济促进法》出台后，还需要配套的实施细则来落实。目前，各部门已经开始行动起来。例如，针对不合规的异地执法问题，已经出台 了新的文件，规范异地执法行为。同时，对于民营企业参与重大工程项目，在负面清单之外，也将获得更大的发展空间。《民营 ...

央视网消息：4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，将于今年5月20日起施行。 法律的出台将发挥哪些重大作用？有哪些重点内容值得关注？来看总台央视记者对国家发展改革委民营经济发展局有关负责人的独家专访。 《民营经济促进法》是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对于稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能， 具有重大和深远的意义。国家发展改革委民营经济发展局有关负责人表示，《民营经济促进法》将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、 国务院发展民营经济的方针政策，以及实践中的有效做法转化为法律制度，巩固改革成果。 负责人表示，下一步，将会同有关部门和地方加强《民营经济促进法》的宣传解读，完善配套制度机制，扎扎实实推动实施好《民营经济 促进法》。刘民称，持续加力破除市场准入、公平竞争障碍，持续加力解决拖欠民营企业账款问题，持续加力依法保护民营企业和民营企业家 合法权益，持续加力落实各项纾困政策，持续加力支持民营企业勇担时代重任，推动法律制度转化为促进民营经济高质量发展的生动实践和丰 硕成果。 专家解读：将民营经济方针政策转化为法律制度 4月30日，《 ...

民营经济有了制度化护航。 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。 该法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法与宪法关于社会主义基本经济制度的规定贯通起来，将支持和保障民营经济发展的 法律制度融入中国特色社会主义法律体系，具有重大的法治意义。 从内容上看，该法实现多个重要突破。 第一次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展""促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"写入法律； 第一次明确民营经济法律地位；第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。 清华大学五道口金融学院副院长田轩认为，民营经济促进法以立法加速度回应时代命题，将发展需求转化为法治保障，为民营经济迈向新征程按下"快进 键"。 民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。 近期，国家统计局、市场监管总局等公布一季度数据，民营经济多项指标出现边际改善，展现出韧性与活力。 ...

民营经济促进法回应各方关切，第一次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引 导非公有制经济发展""促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长"写入法律，第一次明确民营经 济法律地位，第一次明确规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政 策"，从公平竞争、科技创新、服务保障、权益保护等方面作出规定。这些内容成为法律制度后，就具 有了稳定性和刚性约束，将为包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造更加良好的环境。 法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。要不断完善配套政策，确保各项条款转化为企业的获得 感和发展动力。要加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系，更好 发挥法治在促进民营经济发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用，让民营企业一心一意谋发展。 我国民营经济从小到大、由弱到强，从来不缺直面风险挑战的信心与勇气。以高水平法治护航民营经济 发展壮大，民营经济的创新源泉一定能够充分涌流，民营经济的创造活力一定会充分迸发，推动我国经 济高质量发展不断向新向好。 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促 ...

以往，民营企业在实际经营中会遇到一些现实挑战。该法则严格遵循市场公平竞争原则，要求实行全国 统一的市场准入负面清单制度；坚决预防和制止垄断、不正当竞争及行政权力滥用行为；在公共资源交 易领域，严禁招标投标、政府采购中排斥民营经济组织，切实拆除横亘在民营企业面前的不合理门槛。 这部法律涵盖公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等多方 面内容，完整覆盖企业从设立到退出的全生命周期链条，助力民营企业既能"轻松入场"，也能"依法在 场"，还能"体面退场"，以此推动形成有利于民营经济健康发展的制度环境。 冯奎（中国区域科学协会副理事长） 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，将改革开放特别是党的十八大以来党中央、国务 院关于民营经济的方针政策和实践中的有效做法确定为法律制度，有助于巩固改革成果，回应各方关 切，提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。 民营经济促进法的落地，标志着我国民营经济治理正式迈入法治化新阶段。这部首次以基础性 ...

Economic Performance - In the first quarter, Shaoxing's GDP reached 200.9 billion yuan, with a year-on-year growth of 7.2%, ranking first in the province [1] - The three major industries showed growth: primary industry added value of 3.9%, secondary industry 7.4%, and tertiary industry 7.1% [1] - Industrial production increased significantly, with a 12.0% year-on-year growth in the added value of large-scale industries [1] Industry Insights - The top ten industries in Shaoxing showed a growth pattern of "eight positive and two negative," with significant increases in high-tech sectors such as computer and electronic equipment manufacturing [1] - Traditional industries also performed well, with chemical raw materials and textile manufacturing growing by 22.1% and 12.0% respectively [1] - The added value growth rates for large, medium, small, and micro enterprises were 3.8%, 10.0%, 16.5%, and 35.6% respectively [1] Future Growth Potential - Shaoxing aims to reach a GDP of 1 trillion yuan within five years, having set a target in early 2022 [2] - The city recorded a GDP of 779.1 billion yuan in 2023, with a growth rate of 7.8%, and is projected to reach 836.9 billion yuan in 2024, growing at 6.5% [2] - Fixed asset investment in Shaoxing grew by 4.1% year-on-year, with a notable 15.5% increase when excluding real estate development [2] Trade and Market Challenges - Shaoxing's foreign trade faced challenges, with a total import and export volume of 88.4 billion yuan in the first quarter, down 16.4% year-on-year [2] - Exports decreased by 15.3% to 81.2 billion yuan, while imports fell by 27.1% to 7.2 billion yuan [2] - The local government is actively seeking to support export enterprises in overcoming tariff barriers and expanding market access [3] Strategic Initiatives - Shaoxing is implementing a low-altitude economy development plan, with a significant investment of 2.05 billion yuan for the first phase of a low-altitude infrastructure project [3] - The city is looking to transform its economy by learning from successful peers like Changzhou, which has excelled in advanced manufacturing [3]

这位负责人说，制定民营经济促进法，聚焦民营经济健康发展面临的突出问题，进一步完善相关制度措 施，有利于营造稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。同时，通过立法有针对性地完善促进 民营经济发展的制度措施，有利于进一步激发民营经济组织发展内生动力，鼓励、引导广大民营经济组 织经营者坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者，发挥民营经济在强国建设、民族 复兴伟业中的重要作用。(完) 这位负责人表示，制定出台民营经济促进法，是构建高水平社会主义市场经济体制、促进民营经济高质 量发展的客观需要。 当前，中国发展不平衡、不充分的问题仍然突出，世界百年变局加速演进，民营经济发展在面临新的机 遇的同时，也遇到许多困难与挑战。民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻 碍，民营企业自身创新发展能力也还存在一些薄弱环节。 中新社北京4月30日电 (记者 谢雁冰)十四届全国人大常委会第十五次会议30日表决通过《中华人民共和 国民营经济促进法》。全国人大常委会法工委负责人就民营经济促进法有关问题回答记者提问时表示， 民营经济促进法立法工作注重坚持平等对待。 这位负责人就民营经济促进法立法工作指出，把党 ...