日前正式施行的《中华人民共和国民营经济促进法》设有"投资融资促进"专章，为促进民营企业可 持续发展提供了法治保障。优化民营企业投融资环境是促进我国民营经济持续、健康、高质量发展的重 要一环。 近年来，我国在优化民营企业投融资环境方面取得重大进展。较为突出的制度性突破是在2023年启 动民营经济促进法立法进程，并在浙江和广东等省份先行试点相关条例，今年通过该法并开始施行。同 时，最高人民法院设立知识产权法庭，服务于关键核心技术攻关和知识产权保护，以司法护航新质生产 力发展；各地政府和金融机构也陆续推出促进民营企业投融资环境的优化举措。2021年成立的北京证券 交易所内设创新层和基础层，主要服务创新型中小企业，截至今年1月份，北交所上市公司263家，超八 成为中小企业，近九成为民企。同年，深圳推出"首贷户"培育机制，已惠及超过40万首贷户。资本市场 的注册制改革极大缩短了科创板和创业板IPO审核周期，推动民营企业上市融资。供应链金融、银行间 市场的"科创票据"等金融工具创新，已帮助成千上万民企获得融资。浙江省的"贷款码"、广东省的采购 预付款保函替代保证金，以及重庆市的商业价值信用贷款等为民企降低贷款门槛，缓解融 ...

报 告 正 文 关税政策阶段性扰动企业投融资。 4月社融同比多增额扩大，政府债仍是主要贡献，在债券收益率走低的背景 下，4月企业债融资同比也转为正增；而信贷再度走弱，同比由上月的多增转为少增，企业和居民部门表现均 不算强，企业贷款主要由票据贡献，居民短贷和中长贷当月均减少。 首先 ，地方债务置换对信贷的替代效应 仍存，不过4月特殊再融资债发行规模减少至2617亿元，化债对信贷的制约或边际减轻； 其次 ，有效融资需求 还未实质性转暖，且部分贷款需求或已在上月集中释放； 最后 ，关税政策不确定性或导致外贸企业信用扩张 放缓。货币供应量方面，去年同期在"手工补息"整顿的影响下，企业活期存款向理财转移，导致旧口径M1增 速跌入负区间，M2统计范围内的存款也有减少，增速显著下行。在低基数效应影响下，2025年4月M2增速反 弹1个百分点至8%，但两年年均增速微幅回落；M1增速小幅下行0.1个百分点，或主要反映了关税政策变化之 下，企业的投融资意愿不强，此外，4月地产销售走低或也制约了M1的回升。 社融存量增速续升，低基数下M2反弹。 在去年基数走低的背景下，4月份M2同比增速较上月回升1个百分点 至8%，4月财政性存款 ...

21世纪经济报道记者杨希，实习生王淑美北京报道 5月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，金融监督管理总局副局长丛林出席，就"民营企业参与国 家经济战略以及投融资支持促进"方面有关情况答记者问。 丛林表示，在近年来民营企业表现亮眼的高新技术和新兴产业领域，金融监督管理总局致力于完善科技 金融服务模式，立足行业产业特点，提供有针对性、专业性的金融服务。 一是促进投融资结合。目前该局开展金融资产投资公司的股权投资试点用以支持投资科技创新企业。从 现有成绩来看，已经设立74支私募股权投资基金，在18个试点城市落地科技企业并购贷款，支持科技企 业畅通资本循环。 二是创新增信方式。推动建设知识产权金融生态综合试验区，优化知识产权的登记、评估、处置、补偿 等相关政策，助力知识产权质押融资。与财政部门联合出台了支持科技创新担保计划，为科技型、高新 技术、专精特新等中小企业的贷款提供专项担保。到今年一季度末，全国高新技术企业贷款余额17.7万 亿元，同比增长了20%。 三是支持科技成果转化。该局面向首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用开展两项保险补偿 试点，目前已经累计提供风险保障超过万亿元。 丛林介绍，在以中小微民 ...