2025.10. 10 本文字数：1848，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 郭晋晖 自今年7月民政部、财政部联合启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费券项目以来，试点工作 已全面展开。目前，哪些家庭领到了消费券？试点成效如何？ 民政部副部长刘振国10日上午在国新办高质量完成"十四五"规划新闻发布会上表示，截至10月8日， 试点地区失能老年人及其代办人已经领取了36.51万张养老服务消费券，使用消费券24.32万次，核 销金额1.82亿元，在一定程度上减轻了失能老年人及其家庭照护服务经济负担，助力养老服务行业 健康发展。 7月23日，民政部、财政部联合印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的 通知》（下称"通知"），这是我国首次在全国范围内实施养老服务消费补贴，消费券模式首次进入养 老服务领域，也是中央财政首次以消费补贴的形式支持失能老年人照护服务。 通知要求，本次项目补贴对象为经统一评估为中度、重度和完全失能等级的老年人，补贴项目包括居 家、社区、机构养老服务，其中居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴等"六助"服务，以及康复护 理、日间托养等；机构养老服务包括长期服务（入住机构时 ...

养老服务消费券落地有三个挑战。 自今年7月民政部、财政部联合启动向中度以上失能老年人发放养老服务消费券项目以来，试点工作已 全面展开。目前，哪些家庭领到了消费券？试点成效如何？ 目前，各试点地区结合实际出台了实施方案，明确了各项落地措施。从实施细则来看，试点地区对于落 地可能面临的挑战提出了应对措施。 在老年人能力评估方面，官方平台"民政通"已经归集了试点地区现有失能老年人的能力评估等级数据， 符合条件的老年人可以"即申即享"相关的电子消费券。试点地区同时也组建了老年人能力评估队伍，有 序开展能力评估工作，保障有意愿的失能老年人能够及时申请评估，尽快获得消费补贴。 在消费券使用方面，本次补贴共设有长期入住养老机构、短期入住养老机构、日间托养和居家上门养老 服务等4类消费券，符合条件的失能老年人可根据自身情况申领使用，在一定范围内按照比例抵扣相关 费用。 在养老服务供给方面，试点地区已有8600多个养老服务机构签订了诚信承诺书，申请参与补贴项目，民 政部门制定了专门的管理措施，启动线上线下不定期的检查抽查，严防虚假服务、以次充好等行为，确 保服务"物有所值"。 考虑到此次项目资金规模大、覆盖人数多、牵涉面广，为 ...

赵刚强调，要把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中，认真抓好《意见》落实，加强普惠 性、基础性、兜底性民生建设，坚持尽力而为、量力而行，顺应人口流动规律和结构变化趋势，优化教 育、医疗、就业等领域公共资源配置，办好应急救灾、食品安全、水电气暖网、物业服务等群众身边 事，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 会上，省民政厅、省委社会工作部、汉中市、宜川县、西安市碑林区张家村街道黄雁社区作了交流 发言。 有关省级领导，省直有关部门、有关人民团体主要负责同志，各市县党政主要负责同志，受表彰集 体和个人代表等参加会议。 赵一德指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，习近平总书记对 民政工作作出一系列重要论述和指示批示，深刻阐明了民政工作的方向性、根本性、全局性、战略性问 题，为新时代新征程推进民政事业高质量发展提供了根本遵循。我们要深学细悟总书记的重要论述，用 好《习近平关于民政工作论述摘编》，充分认识"中国式现代化，民生为大"的深刻内涵，牢牢把握"四 个体系""两个着力"的实践要求，坚持在发展中保障和改善民生，积极主动为人民群众做好事、办实 事、解难事，以民政工作的实际成效坚定拥护 ...

推出50条以上旅居养老路线，推动有条件的儿童福利机构"开门办院"，为3000名以上困难残疾人和老年 人免费适配康复辅助器具……日前，《广西"暖心民政"三年行动计划（2025—2027年）》发布，为今后 3年民政工作作出总体设计，提出22条发展所需、群众所盼、有温度有力度的重点政策举措，加快解决 群众急难愁盼问题。 在"暖心民政"三年行动计划里，广西将持续增加普惠养老服务供给，培育发展200个以上社区嵌入式养 老服务设施、400个以上农村"家门口"养老服务站，让老年人实现就近就便养老。今年年底前，广西将 按照国家部署，为中度以上失能的老年人发放电子消费补贴券，进一步减轻老年人养老的经济负担。 行动计划对普惠性、基础性、兜底性民生建设提出了具体安排。"十五五"期间，将继续加大对民政服务 设施的投入和供给，持续推动民生保障提质增效。 为确保计划落地见效，切实提升人民群众的获得感，广西统筹中央和自治区资金共计431.5亿元，以"真 金白银"支持"暖心民政"三年行动计划。 （文章来源：人民日报） 行动计划提出"七个聚焦""七个行动"：聚焦推进实施积极应对人口老龄化国家战略，开展"八桂颐养"行 动；聚焦健全分层分类的社会 ...

Core Viewpoint - The 19th Provincial Civil Affairs Conference emphasizes the importance of civil affairs work in improving people's livelihoods and enhancing social governance, aligning with Xi Jinping's important speeches and directives [2][3]. Group 1: Government Initiatives - The provincial government aims to strengthen leadership in civil affairs, focusing on inclusive, foundational, and safety-net social services to address the most pressing issues for the public [2]. - The conference highlighted the need for a comprehensive policy and service system to effectively respond to the challenges of an aging population and improve social welfare and governance [2][3]. Group 2: Leadership and Responsibilities - Provincial leaders, including Secretary Liu Ning and Governor Wang Kai, stressed the political significance and overall impact of civil affairs work, urging a commitment to high-quality development in this sector [3]. - The meeting called for enhanced organizational support and accountability to ensure effective implementation of civil affairs initiatives at the grassroots level [3]. Group 3: Recognition and Participation - The conference recognized advanced collectives and individuals within the provincial civil affairs system, showcasing exemplary practices from various cities [3]. - The meeting included participation from provincial and central units, indicating a collaborative approach to civil affairs management [3].

Core Viewpoint - The introduction of the "Interim Regulations on Basic Rights Protection for Older Workers" is essential to safeguard the rights of older workers and implement the national strategy for actively addressing population aging [1][2]. Summary by Sections Definition of Basic Rights - The regulations aim to reasonably define the scope of basic rights for older workers, ensuring their employment rights and labor rights are protected, and clarifying the responsibilities of employers regarding remuneration, labor protection, and safety [1]. Basic Labor Standards - The regulations establish basic labor standards without significantly increasing the burden on employers, including requirements for written employment agreements, timely payment of at least the local minimum wage, and reasonable work hours based on the characteristics of older workers [1]. Occupational Safety and Health - Employers are mandated to fulfill their responsibilities regarding safety production and occupational health, ensuring the safety and health of older workers, and including them in the scope of workers' compensation insurance [2]. Pension and Medical Insurance Coordination - The regulations address the coordination of pension and medical insurance for older workers, allowing those who have not met the minimum contribution period for pensions or medical insurance to continue paying social insurance fees individually or through employer contributions [2]. Access to Rights Protection Channels - The regulations enhance the channels for older workers to resolve rights disputes by incorporating their basic rights into labor protection supervision and labor dispute mediation and arbitration, providing more efficient access to rights protection [2].

新华财经北京7月22日电（记者李恒、董瑞丰）国家卫生健康委22日公布的《医养结合示范项目工作方 案（2025年版）》明确，今年国家卫生健康委继续开展医养结合示范项目创建，每2年开展一次评估， 每次命名示范县（市、区）、示范机构各100个左右，2030年完成创建工作。 申报流程充分利用信息化手段抓取数据，由省级初评后推荐。国家卫生健康委对推荐单位组织开展评估 验收并公示命名，同时将对示范县（市、区）和示范机构进行动态管理，如发生造成严重社会影响的负 面事件、违法案件或医养结合相关政策执行不力等情况，及时按程序取消示范县（市、区）或示范机构 称号，且3年内不得申请。 2022年，国家卫生健康委启动医养结合示范项目创建工作，2024年1月命名第一批示范单位。示范项目 创建工作充分调动了各地积极性，有力推动了医养结合高质量发展，成为协同推进健康中国战略和积极 应对人口老龄化国家战略的重要举措。 （文章来源：新华社） 根据方案，全国医养结合示范县（市、区）要鼓励社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办公 助等多种模式支持社会力量参与医养结合。二级及以上综合性医院开设老年医学科的比例超过全国平均 水平。本地区所有养老 ...