日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下 简称《行动方案》） ， 围绕创业投资 "募投管退"全链条 ，从培育高质量创业投资机构、拓 宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个 方面，进一步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产 业、金融良性循环，推动创业投资高质量发展。 值得关注的是，《行动方案》颇具亮点，我们梳理如下： 我们关注到，广东省在近期支持创投发展的重磅举措频出，就在 4月3 0日，广东省人民政府办 公厅印发《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》（以下简称 《措施》）。 政府出资的创业投资基金通过" 母基金 +子基金+直投 "方式支持战略性新兴产业和未来 产业。母基金重点遴选优秀的专业投资机构，发起设立更多的专业化子基金，引导更多社 会资本参与创业投资。 优化政府出资的创业投资基金管理， 改革完善基金考核、容错免责机制 ，按照基金生命 周期、投资领域等进行差异化考核，健全绩效评价指标体系，适当降低放大杠杆比例和返 投要求，适当延长政府出资的创业投资基金及其参投的子 ...

中国基金报记者 吴君 （原标题：七部门重磅文件，最新解读！） 【导读】七部门联合印发文件，发挥创业投资支持科技创新生力军作用 此次出台的《举措》，由七部门联合印发，统筹推进创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券 发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务，引导长期资本、耐心资本和优质资 本进入科技创新领域。 "作为一个系统化、创新性的金融科技顶层设计文件，其出台为促进中国科技创新发展创造了良好条 件。"弘信资本董事长高建明告诉记者，一是政策涵盖了从科技研发、成果转化到中小科技企业发展的 全生命周期金融问题，提供全面支持；二是拓宽与创投基金特点相匹配的长期资金来源渠道，采用私募 股权份额转让试点、发展S基金、实物分配股票试点等措施，解决创投基金退出难点；三是通过信贷创 新、建立债券市场"科技板"、财税制度改革等措施，解决科技创新企业的融资难题和高融资成本问题； 四是利用保险工具对冲科技创新风险。 华民投总裁崔斌表示，《举措》是中国科技金融体系建设的里程碑式文件，其核心意义在于构建全链条 金融服务生态，破解科技创新与资本供给的结构性矛盾。 兴业国信资管称，本次政策内容覆盖财政、银行保险准入、 ...

优化市场环境 亮点举措 培育高质量创业投资机构 重点培育一批优秀创业投资机构。支持创业投资机构专业化发展。优化政府出资的创业投资基金运作。 拓宽创业投资资金来源 加大"险资入粤"力度，支持保险机构按照市场化原则投资我省创业投资基金。 健全创业投资退出机制 积极推荐突破关键核心技术的科技型企业纳入上市融资、债券发行、并购重组绿色通道。 加强政府引导和政策支持 建立创业投资与创新创业项目对接机制，实施专利产业化促进中小企业成长计划。 5月16日，广东省人民政府办公厅发布《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下简称 《行动方案》）。从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强 政府引导和政策支持、优化市场环境五个方面，提出19条举措，围绕创业投资"募投管退"全链条，进一 步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金融良性循环，推 动创业投资高质量发展。 培育一批优秀创业投资机构 建立创业投资新出台重大政策会商机制，营造支持科技创新的良好金融生态，鼓励行业自律发展。 文/广州日报全媒体记者王楚涵、丁雄、杨朝露 记者了解到，当前，广东人工智能、新 ...

广东省人民政府办公厅近日印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下简称 《行动方案》），围绕创业投资"募投管退"全链条，从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资 金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个方面，进一步加强 政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金融良性循环，推动 创业投资高质量发展。 《行动方案》指出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。 具体来看，鼓励大 型国有企业、行业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运 作，提升股权投资、产业引导、战略咨询综合服务能力。 针对国有创投机构，《行动方案》指出，落实和完善国资创业投资管理制度，完善国有资金出资、考核、容 错、退出相关政策措施。 落实新版《外商投资创业投资企业管理规定》，为外国投资者在广东省设立创业投 资机构提供服务保障。 在拓宽创业投资资金来源方面，《行动方案》强调，要加大"险资入粤"力度，支持保险机构按照市场化原则投 资广东省创业投资基金， 保险资金投资创业投资基金穿透后底层资产为战略性新兴产业未上市公司 ...

广东省人民政府办公厅近日印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)，围绕创业投 资"募投管退"全链条，从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策 支持、优化市场环境五个方面，进一步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金 融良性循环，推动创业投资高质量发展。 《行动方案》指出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。具体来看，鼓励大型国有企业、行 业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运作，提升股权投资、产业引导、 战略咨询综合服务能力。 支持创业投资机构专业化发展也被放在重要地位，鼓励聚焦新领域新赛道、深耕高新技术专业领域、投早投小投硬科技投长 期、投资原创性引领性科技创新、投资产业链上下游的"专精特新"企业。发挥横琴、前海、南沙、河套等粤港澳大湾区重大 平台改革先行优势，强化与港澳联动，促进创业投资高质量发展。 《行动方案》特别强调了优化政府出资的创业投资基金运作，切实发挥引导放大功能。积极争取国家新兴产业创业投资引导 基金、国家中小企 ...

作为杭州科技创新体系建设的重要参与者和亲历者，周恺秉曾长期负责杭州市创业投资引导基金管理工 作。自20世纪90年代起，他持续呼吁地方财政和企事业单位加大科技投入；2011年提出应关注创业投资 项目的退出管理机制；2015年，他撰文建议杭州构建"硅谷式"的创业生态系统。2025年4月，《21世纪 经济报道》在杭州独家对话周恺秉，听他分享杭州创业投资体系演进的经验与思考。 口述 / 中国投资发展促进会副会长、杭州市创业投资协会轮值会长 周恺秉 采访整理 / 21世纪经济报道记者 赵娜 过去几十年，说起硅谷，人们总会提到它鼓励冒险、宽容失败、以人为本的创业文化。那么，光有这些 就够了吗？ 事实是，世界至今未能复制出第二个硅谷。也许我们的理解还有偏差，或者说，忽略了一些微小但重要 的因素。 我在2020年曾提出一个创新公式：Innovations = F(Culture，System，VC，...) 创新是多个变量叠加形成的函数。第一是敢于冒险、宽容失败的文化；第二是市场经济的体制机制；第 三是活跃推动创新创业的资本。当然，还有创业生态、营商环境、教育医疗等其他条件。 当杭州选定了这个公式，后面的发展就变成了"时间的 ...

据广东省人民政府网站5月16日消息，日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》。 营造支持科技创新的良好金融生态。在依法合规、风险可控前提下，鼓励银行、保险公司、融资租赁公司、担保公司与创业投资机构开展"贷款＋外部直 投""贷款+银行投资子公司+外部直投"等相关联动业务。适当放宽科技创新领域并购贷款适用范围、期限、出资比例，扩大科技创新领域并购贷款投放。用 好知识产权金融试点区政策，鼓励信托公司以知识产权等新型财产权设立服务信托。加大对种子期、初创期科技型企业综合金融支持力度。 图片来源：广东省人民政府网站 《行动方案》提出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。鼓励大型国有企业、行业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多 元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运作，提升股权投资、产业引导、战略咨询综合服务能力。支持创业投资机构专业化发展，鼓励聚焦新领域新 赛道、深耕高新技术专业领域、投早投小投硬科技投长期、投资原创性引领性科技创新、投资产业链上下游的"专精特新"企业。发挥横琴、前海、南沙、河 套等粤港澳大湾区重大平台改革先行优势，强化与港澳联动，促进创 ...

5月14日，七部门联合发布《加快构建科技金融体制的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），从 创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7个方面强化部署，推动更多金融资源进入科技创新领 域。对科技创业者来说，无疑是一场"春雨"。 当前中国的创业生态和创始人背景正发生明显的变化，越来越多实验室成果与市场拥抱。有机构统计显 示，科创板上市公司中，约20%的创始人有高校科研院所的科研背景，约80%公司与高校科研院所有产 学研及成果转化的合作关系，科创板上市公司和科技成果转化有着强关联关系。 日前，2025粤港澳大湾区双创教育论坛在华南理工大学举办，40余所内地及港澳知名高校、71家企业、 68个投资机构及孵化主体到场。这所被称为"企业家的摇篮"、双创教育走在全国前列的高校，是观察粤 港澳大湾区双创人才培养和科技创业氛围的重要窗口之一。 从现场项目来看，AI技术融合特色鲜明，高校为创业者提供全方位支持，促进投资机构与创业项目对 接。10家投融资机构与华工签署合作协议，将在人才培育、项目孵化、成果对接、导师辅导等深度合 作，重点支持面向湾区新一代信息技术、新能源、生物医药、智能制造与装备等战略性新兴产业的创新 项目。 （ ...

广东：适当放宽科技创新领域并购贷款适用范围、期限、出资比例 扩大科技创新领域并购贷款投放 智通财经5月16日电，广东省人民政府办公厅印发广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案，营 造支持科技创新的良好金融生态。在依法合规、风险可控前提下，鼓励银行、保险公司、融资租赁公 司、担保公司与创业投资机构开展"贷款＋外部直投""贷款+银行投资子公司+外部直投"等相关联动业 务。适当放宽科技创新领域并购贷款适用范围、期限、出资比例，扩大科技创新领域并购贷款投放。用 好知识产权金融试点区政策，鼓励信托公司以知识产权等新型财产权设立服务信托。加大对种子期、初 创期科技型企业综合金融支持力度。 ...

智通财经5月16日电，广东省人民政府办公厅印发广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案，积 极推荐突破关键核心技术的科技型企业纳入上市融资、债券发行、并购重组绿色通道。充分发挥沪深交 易所主板、科创板、创业板和全国中小企业股份转让系统（北交所）、区域性股权市场及其"专精特 新"专板功能，拓宽并购重组退出渠道。支持科技型企业进行境外上市备案，畅通外币创业投资基金退 出渠道。积极支持符合条件的创业投资机构申请实物分配股票试点。支持发展并购基金和创业投资二级 市场基金，依法依规支持广东区域性股权市场等开展股权投资和创业投资基金份额转让试点。 广东：积极支持符合条件的创业投资机构申请实物分配股票试点 ...