如何打造消费大国 编者按 当前，提振消费成为我国经济工作的首要任务、政策支持的主要着力点。国务院总理李强日前在世界经济论坛新领军者年会（又称夏季达沃斯论坛）上表 示，中国在加力实施扩大内需战略，开展提振消费专项行动，推动中国在"制造大国"的坚实基础上成长为超大体量的"消费大国"。近日，中国人民银行、 国家发展改革委等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。对此，中国经济时报邀请智库专家围绕如何大力提振消费、打造消费大 国展开分析把脉，提出真知灼见。 核心观点： 优化消费环境重在通过强化消费纠纷调解、增加维权渠道、降低维权成本，营造放心消费环境，切实维护消费者合法权益，让消费者在消费过程中有更多 获得感、幸福感、安全感。此外，还需要完善促进消费环境改善的配套保障，包括消费基础设施、金融支付手段、统计监测方法等，积极回应社会关切， 确保消费环境持续优化。 ■刘向东 消费环境是影响消费者信心和偏好的重要因素。消费环境的好坏将直接影响到居民的消费体验和消费意愿，也将影响到消费潜力释放和稳定性。随着扩大 内需特别是提振消费成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，优化消费环境对全方位扩大国内需求的作用更加突出， ...

提升消费供给质量。从供给侧显著提高商品和服务质量，有助于提升消费吸引力和交易活跃度，形成生 产与消费的互促互进。要着力提升商品消费品质，推动制造业增品种、提品质、创品牌，助力产业链供 应链质量联动提升。改善服务消费品质，健全服务质量标准体系，完善消费者评价机制。创造更多消费 场景，因地制宜推进首发经济，建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区，系统构建数字化消费 生态体系，支持消费升级焕新。 消费环境持续改善成为推动经济持续回升向好的重要因素之一。今年一季度，我国社会消费品零售总额 12.47万亿元，同比增长4.6%；居民人均消费支出同比增长5.2%；最终消费支出拉动GDP增长2.8个百分 点，对经济发展的基础性作用进一步巩固。但也要看到，部分消费领域纠纷仍然高发，消费者权益保护 体制机制有待完善，相关部门统筹协调还不够，行业自律作用发挥尚不充分，消费环境仍有较大提升空 间。 不久前，市场监管总局等部门联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，强调"建设 诚信、公平、便捷、安全的消费环境"。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方 案》，部署消费环境改善提升行动。一系列政策文 ...

6月27日，记者从省市场监管局获悉：近日，省市场监管局等24个厅局制定印发了《陕西省落实优 化消费环境三年行动方案任务清单（2025—2027年）》。 在消费供给提质行动方面，围绕地域优势特色产业，提升产业规模和竞争力；强化检验检测、认证 认可等质量要素协同，建立线上线下质量基础一站式服务平台；支持老字号创新发展，积极培育中华老 字号、陕西老字号；发布《政务诚信评价规范》地方标准、《陕西省公共信用信息目录（2025年版）》 和《失信惩戒措施补充清单（2025年版）》；培育一批农村电商带头人，培育10家县域数字流通龙头企 业、10个县域直播电商中心。 在消费秩序优化行动方面，落实食品药品安全"四个最严"要求，严守消费安全底线；加强重点食品 监管；持续完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系；围绕"信息泄露、信息倒卖、信息 使用"环节，开展专项打击整治行动；支持和引导旅游企业公开旅游服务质量信息，发布旅游服务质量 承诺，完善游客消费后评价体系。 在消费维权提效行动方面，推动落实《线下购物"七日无理由退货"活动指引》和《线下购物"七日 无理由退货"活动管理指引》，到2027年，动态发展线下无理由退换货承诺单 ...

扬子晚报网6月26日讯（记者 徐兢）6月26日，记者从江苏省工信厅获悉，江苏省市场监管局会同省发改委、省工信厅、省商务厅等20个相关部门近日联 合发布《江苏省实施优化消费环境三年行动若干措施》，提出五大行动共62条具体举措。每项措施能量化的都量化，确保政策落地可衡量。 来源：官网截图 根据若干措施，江苏实施消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动。 实施消费环境引领行动，每年培育1000家放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元，鼓励区域先行，每年新增50家长三角地区异地异店退 换货企业。 规范市场交易，推进集贸市场电子计价秤"一秤一码"监管，覆盖超30万台；持续开展"守护消费"铁拳行动。 记者注意到，所有措施均设定明确指标，如消费品合格率、电梯更新数量等，确保政策可落地、可衡量。举措中突出了便民场景覆盖，如构建"中心城区5 分钟充电服务圈"，实现A级景区充换电设施全覆盖，改善住宅车位配比。措施聚焦区域协同，例如强化长三角消费维权协作，推动异地退换货便利化。 该政策立足江苏实际，整合质量提升、服务升级、维权优化等多维度措施，为2025-2027年消费环境建设提供系 ...

齐鲁晚报齐鲁壹点记者李培乐 6月26日，济南市人民政府新闻办公室举办"泉城消费提升在行动"主题系列新闻发布会的第三场，介 绍"优化消费环境助力提振消费行动"有关情况。济南市市场监督管理局党组副书记、副局长、新闻发言 人许司东介绍，济南接下来将突出重点，加强协作，持续开展优化消费环境行动。 在优化产品品质上持续用力。济南市场监管部门积极宣传推广"泰山品质""湾区认证""绿色产品"等高端 品质认证，加强"泉城好品"动态管理，引导企业不断创新产品和服务，组织济南市企业积极争创国家、 省级质量品牌荣誉，助推我市品牌产品提质升级。 在全力护航放心消费上持续用力。济南市场监管部门将加强对米面油肉蛋奶等大宗食品、地方特色食 品、校园食品等重点品类抽检，开展生产环节专项抽检，提高抽检覆盖面；围绕"守护消费"铁拳行动18 个方面的重点任务，进一步加大消费领域执法力度，提升执法服务效能，规范涉企行政检查，定期曝光 典型案例，筑牢消费安全防线。 在推动放心消费行动上持续用力。济南市场监管部门将深入开展放心消费行动，大力培育放心消费单元 及聚集区，发挥消费维权服务站纠纷调解作用，持续开展"放心消费基层行"系列行动，创新开展放心消 费 ...

当"说走就走的旅行"成为常态，当"随心放心购物"成为期待，消费环境正悄然成为丈量美好生活的标 尺。近日，全国市场监管系统优化消费环境经验交流现场推进会在浙江省杭州市召开，正式启动优化消 费环境三年行动。 从指尖维权到场景焕新，从服务提质到智慧监管，一系列创新举措正在重塑消费生态，为品质生活注入 澎湃动能。 维权 " 一键和解 " "原本只是抱着试试看的心态，没想到，高铁还没到站，问题已经解决了。"近日，在浙江旅游的长沙游 客李韦，仅用4小时就寻回了遗忘在店铺的相机。而帮他第一时间联系到商家的，是支付宝账单中的消 费纠纷"一键和解"功能。这种离店无忧的体验，是浙江省在全国首创的线下纠纷线上"一键和解"机制的 生动实践。 杭州市市场监管局工作人员徐媛介绍，消费纠纷"一键和解"为消费者和经营者搭建了直接沟通的桥梁， 可以让线下购物获得线上维权的便捷服务，通过拨打电话或者在线发起和解联系到商家，实现"人在家 中坐，和解线上连"。具体来说，该模式前端通过支付宝等平台连接消费者，后端通过银行和非银行支 付机构触达经营者，架起消费者和经营者的沟通桥梁。消费者通过支付账单即可发起投诉，诉求直接推 送至商家，如果在96个小时内 ...

中国商报（记者 陈晴）轻点手机屏幕，东北农村的李女士就能解锁海南鸡蛋果的甜蜜；步入实体商场，市民王女士选购睡衣时惊喜地发现7 天无理由退换标识。这些藏在日常生活里的消费细节，正勾勒出消费环境迭代升级的温暖图景。"以前网购总怕偏远地区收不到货，线下买东 西退换又麻烦，现在省心多了！"王女士的感慨，道出了无数消费者的心声——当指尖滑动就能跨越山海选购商品，当实体购物也有了贴心的 售后保障，大家对"放心消费"的期待愈发强烈。 消费，是丈量民生温度的标尺，更是驱动经济前行的强劲引擎，一头承载着百姓对品质生活的向往，一头连接着经济高质量发展的未来。唯 有以坚实有力的举措守护消费者权益，才能构建安全、透明、有保障的消费环境。这不仅是实现人民对美好生活向往的生动实践，更是稳住 经济大盘、激活发展动能的关键之举。 在江苏省连云港市某家庭农场内，村民正在通过直播销售刚采摘的蓝莓。（图片由CNSPHOTO提供） 直播："从流量狂欢"到"品质深耕" 直播电商如今已成为促消费的"主战场"。 50岁的宁夏海原消费者买元花今年通过拼多多App参与了"五五购物节"，拼单了南方的水果。以前，宁夏、甘肃等西部地区地广人稀、地貌 复杂，"商流" ...

5月7日至8日，全国市场监管系统优化消费环境经验交流现场推进会在浙江省杭州市召开。市场监管总 局副局长白清元出席会议并讲话，浙江省副省长张雁云致辞。会议强调优化消费环境是党中央、国务院 基于新形势作出的决策部署，对推动经济高质量发展、保障人民高品质生活、促进社会高效能治理、提 升市场监管主动性具有重要作用。要准确把握优化消费环境的基本要求，将提振消费需求和改善民生福 祉、加大政策力度和激发市场力量、聚焦主责主业和强化统筹协调、治理突出问题和健全长效机制、先 行先试带动和整体协调相结合。下一步，要重点做好优化消费环境试点、放心消费单元和集聚区培育等 六个方面工作。(市说新语) ...

完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度，着力解决消费者反映强烈的突出问题，让消费 者可感可触 消费是拉动经济增长的"主引擎"。不久前，市场监管总局等部门联合印发《优化消费环境三年行动方案 （2025—2027年）》（以下简称《方案》），将深入实施优化消费环境三年行动，重点破解消费痛点问 题，推进消费供给提质，着力提高消费维权能力，创新打造共治共建格局，营造安心、舒心、省心、放 心的消费环境。 数据显示，2024年，最终消费支出对经济增长贡献率为44.5%，拉动国内生产总值增长2.2个百分点。与 此同时，消费新增长点持续涌现，"国风""国潮"等新消费概念不断涌现，社区、集市等消费场景推陈出 新。然而，消费环境中的一些问题仍然突出，如消费供给质量不高、市场秩序不够规范、维护消费者合 法权益力量不足等，影响消费者的体验和信心。进一步提振消费信心，必须完善消费环境的基础性制 度。市场监管总局等部门联合印发《方案》，目的就是进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消 费维权等制度，着力解决消费者反映强烈的突出问题。 优化消费环境，应坚持问题导向。当前，消费者权益保护体制机制仍有待完善，关系人们衣食住行的消 费 ...

文/ 《清华金融评论》 周茗一 国 务 院 新 闻 办 公 室 于 2025 年 3 月 17 日 （ 星 期 一 ） 下 午 3 时 举 行 新 闻 发 布 会，请国家发展改革委副主任李春临等领导介绍提振消费有关情况。下一 步，国家发展改革委将会同有关部门认真落实党中央、国务院决策部署， 按照职责分工切实抓好《提振消费专项行动方案》贯彻落实，加强协同联 动，完善工作机制，支持各地区因地制宜探索务实举措，加快形成促进消 费增长的强大政策合力，更好满足人民群众各层级、多样化消费需求。 关于《提振消费专项行动方案》内容亮点 国家发展改革委副主任李春临介绍，聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量政策，全方位扩大商品和 服务消费，主要体现在三个方面： 一是供需两端综合发力。此前的消费政策大多从供给侧入手，强调以供给引领创造需求。这次《方案》 在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负。 二是统筹促消费和惠民生。在《方案》起草过程中，坚持把提振消费同惠民生相结合。一方面，聚焦惠 民生，会同有关部门提出真金白银的政策举措。另一方面，结合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的 消费供给。 三是强化消费政策协同。提振消费需要各方面 ...