通知要求，各地发展改革部门要会同教育、财政、卫生健康部门加强幼儿园收费监测，及时了解行业动 态，掌握幼儿园经营情况。强化收费政策评估，通过成本调查、自行评估、委托第三方机构评估等方 式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政策，评估周期原则上 不超过3年。 根据通知，幼儿园可以收取保育教育费、住宿费、提供托育服务的保育费、服务性收费、代收费等五项 收费。公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办 幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价，幼儿园开设托班收取的 保育费参照保教费管理。实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依 据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力等情况合理确定。 据新华社电 国家发展改革委、教育部、财政部联合印发的《关于完善幼儿园收费政策的通知》23日对 外公布，旨在更好促进学前教育普及普惠安全优质发展，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生 育支持政策体系。 通知坚持学前教育的公益属性定位，通过规范收费项目、分类完善收费管理方式、明确收费标准制定原 则、健全 ...

（来源：重庆晨报） 国家发展改革委 教育部 财政部关于 完善幼儿园收费政策的通知 发改价格〔2025〕1644号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、财政厅（局）： 为贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，更好促进学前教育普及普惠安全优质发展，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系， 经商国家卫生健康委，现就完善幼儿园收费政策有关事项通知如下。 一、规范收费项目 幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提 供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取的 费用。 服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用；代收费指幼儿园为方便儿童在园学习和生活，在家 长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。与幼儿园保育教育直接关联的服务事项，以及明确规定由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或 代收费。 二、分类完善收费管理方式 普惠性幼儿园（ ...

幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可 收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园为在 园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取的费 用。 服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用； 代收费指幼儿园为方便儿童在园学习和生活，在家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费 用。与幼儿园保育教育直接关联的服务事项，以及明确规定由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或 代收费。 二、分类完善收费管理方式 来源：国家发展改革委 上证报中国证券网讯 据国家发展改革委12月23日消息，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发关 于完善幼儿园收费政策的通知。 一、规范收费项目 普惠性幼儿园（包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）和其他非营利性民办幼儿园收取的保教费、住宿 费实行政府指导价，其中，公办幼儿园收取的保教费、住宿费作为行政事业性收费管理。具体由省级教 育行政部门提出制定基准收费标准以及浮动幅度的意见，报省级发展改革部门（制定公办幼 ...

根据通知，幼儿园可以收取保育教育费、住宿费、提供托育服务的保育费、服务性收费、代收费等五项 收费。公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办 幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价，幼儿园开设托班收取的 保育费参照保教费管理。实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依 据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力等情况合理确定。 通知要求，各地发展改革部门要会同教育、财政、卫生健康部门加强幼儿园收费监测，及时了解行业动 态，掌握幼儿园经营情况。强化收费政策评估，通过成本调查、自行评估、委托第三方机构评估等方 式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政策，评估周期原则上 不超过3年。 据悉，下一步，国家发展改革委将会同教育部、财政部等相关部门，指导各地加快制（修）订本地区幼 儿园收费管理办法，做好收费政策与免费政策的衔接、相关税费减免政策落实、普惠性民办幼儿园认定 等工作，强化部门协同、宣传解读和监督检查，及时回应社会关切，推动政策平稳实施。 新华社北京12月23日电（记者魏玉坤、魏 ...

Group 1 - The article discusses the differences between "zero tax rate" and "exemption" in value-added tax (VAT) policies, emphasizing that zero tax rate allows for tax refunds while exemption does not [4][11]. - Zero tax rate applies to exported goods, enabling businesses to not only avoid tax but also reclaim input tax [4][12]. - Exemption applies to specific projects such as medical and educational services, where businesses are not required to pay VAT but cannot reclaim any input tax [6][9]. Group 2 - The article highlights practical considerations for businesses regarding invoicing, stating that zero tax rate invoices must show a 0% tax rate, while exemption invoices must indicate VAT exemption [12]. - It clarifies that for exemption, taxpayers can directly report without needing to calculate refunds, whereas zero tax rate requires accurate calculation of refundable tax amounts [12].

Core Viewpoint - The article discusses the implementation of a national policy for free childcare education fees, which is expected to benefit approximately 12 million children in the upcoming autumn semester, resulting in a financial impact of around 20 billion yuan for both the government and families [3]. Group 1: Policy Implementation - The Ministry of Finance announced that the free childcare education fee policy will cover all kindergarten large class children, with an estimated 12 million beneficiaries this autumn semester [3]. - The financial impact for the current semester includes an increase in national expenditure of approximately 20 billion yuan, which will correspondingly reduce family expenses by the same amount [3]. - Each child will receive a subsidy of nearly 1,667 yuan for the autumn semester [3]. Group 2: Enrollment and Birth Rate Trends - As of 2024, the number of kindergarten students is projected to be 35.84 million, a decrease from the peak of 48.18 million in 2020 [3]. - The birth rate has significantly declined from 17.86 million in 2016 to 9.02 million in 2023, representing a nearly 50% drop [3]. - However, there was a slight recovery in the birth rate last year, with 9.54 million births recorded [3]. Group 3: Future Plans for Free Education - The State Council has released an opinion on gradually promoting free preschool education, stating that from the autumn semester of 2025, public kindergartens will waive childcare education fees for children in their final year [3]. - Private kindergartens approved by education departments will also have their fees reduced in accordance with local public kindergarten standards [3]. - The government will provide financial support to kindergartens affected by the reduction in income due to the waiver of fees, with funding sourced from both central and local finances [3].

根据《意见》，今年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。财政部副部长郭婷婷 表示，国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童，今年秋季学期预计惠及约1200万 人。保育教育费占家庭学前教育总支出比例较高，免除费用后家庭教育支出将有效降低。仅今年秋季学 期，全国财政将增加支出约200亿元，家庭支出相应减少约200亿元。 政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，公办、民办幼儿园，城市、乡村幼儿园都包含在内。免费标准按照 地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行。对公办幼儿园保育教育费原来收多少，现在全额 免多少。对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童，参照民办园所在地同类型公办园免除水 平，相应减免保育教育费。例如，某民办园的保育教育费收费标准是每月每人800元，所在地同类型公 办园收费标准是500元，政策实施后，在公办园就读的大班儿童，500元全部免除。在民办园就读的大班 儿童，相应按照500元的标准免除，只交差额部分的300元。 办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益。日前，国务院办公厅印发《关于逐步 推行免费学前教育的意见》。 学前教育费用怎么免？补助资金从哪 ...

"免除学前一年保教服务费"政策发布,犹如一枚石子投入湖心,泛起涟漪阵阵。 其实,对于卞晓燕和乐陵市116家幼儿园的园长来说,他们等待这个消息很久了。早在去年11月《中华人民 共和国学前教育法》正式通过时,他们就关注到"有条件的地方逐步推进实施免费学前教育"的相关表 述。很快,在今年的政府工作报告中,明确提到"要逐步推行免费学前教育"。 在卞晓燕看来,国家要逐步推行免费学前教育,原因之一是为了促进生育。拿乐陵来说,已连续两年出生人 口不足3000人,今年暑假就有部分生源不足的民办园,主动提交了停办申请。"关注到免费政策,有好多家 长跑来咨询,但我们当时不知道最先享受减免的是小班还是大班,直到现在,才明白大班的幼儿家长最先受 益。"卞晓燕说。 "在县城,尤其是乡镇,幼儿园提供的保教质量不变,却免除了一年的保教费,对普通家庭来说当然是好 事。"8月7日,分管学前教育的德州乐陵市教体局党组成员卞晓燕说。 8月5日,国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》指出,从2025年秋季学期开始,免除公 办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。谁直接受益,何时实现三年费用全免? 记者巩悦悦实习生张晓文白应婵 大班儿童是 ...

郭婷婷在会上介绍，国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人。同时，鼓励各省结合实际巩固落 实家庭经济困难儿童等群体的资助政策，做好兜底保障。 针对政策覆盖范围，郭婷婷表示，为了充分体现政策的普惠性和公平性，这次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童，既包括公办幼儿园，也包 括民办幼儿园，既包括城市幼儿园，也包括乡村幼儿园，让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。 8月7日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长郭婷婷表示，国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋 季学期将惠及约1200万人。同时，后续还将统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，研究适时完善免费政策。免费学前教育的逐步推行 覆盖所有幼儿园大班儿童 关于中央与地方分担免保育教育费财政补助资金情况，财政部科教和文化司司长许留庆表示，国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》明 确，对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园予以补助，所需资金由中央财政和地方财政共同承担。其中，中央财政对西部、中部和 东部地区分别按照80%、 ...

同时，还要加强补助资金监督管理。许留庆表示，各地要加强日常监管，强化监督检查和信息公开，确 保资金使用规范、安全、有效。对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为，依法依规追究相 关责任。财政部将会同教育部密切关注政策实施情况，加强动态监测评估，同时推动建立长效的监督体 系，按规定适时开展督导检查。 "国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童，预计今年秋季学期将惠及约1200万人 左右。同时，鼓励各省结合实际巩固落实家庭经济困难儿童等群体的资助政策，做好兜底保障。"郭婷 婷表示，这项政策将综合考虑我国国情，坚持尽力而为、量力而行，从幼儿园大班开始免保育教育费， 确保政策可持续。后续将适时研究完善政策措施，让更多的孩子都能享受到政策红利。 郭婷婷补充说，逐步推行免费学前教育是以政府投入的"加法"，来实现家庭教育支出的"减法"。保育教 育费占家庭学前教育总支出的比重比较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。免保育教育费补 助资金由中央与地方共同分担，中央财政拿大头，对中西部地区也给予政策倾斜。 "经测算，仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出大约是200亿元，相应减少家庭支出200亿元。"郭 ...