2025年全球治理面临严峻挑战，美西方推行单边主义，全球武装冲突持续，新兴挑战叠加。在此背景 下，全球南方国家主动担当，在经贸、气候、人工智能等领域积极作为，并在治理理念、方案和行动上 发力，成为推动全球治理变革的核心力量，为全球治理带来新希望。 2025年是"全球南方"在全球治理上值得大书特书的一年。在美西方国家日趋保守退却之际，全球南方国 家展现担当，在多边治理中的话语权显著提升，成为推动全球治理变革的核心力量。 全球治理遭遇严峻挑战 （来源：中工网） 徐飞彪 阅读提示 人工智能方面，全球南方国家积极推出治理方案。2025年金砖里约峰会首次就人工智能提出全球治理方 案，发布《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，强调以负责任方式推动人工智能技术开 发、部署和应用，助力实现可持续发展和包容性增长。2025年7月，中国主办世界人工智能大会暨人工 智能全球治理高级别会议，倡议成立世界人工智能合作组织，凸显全球南方国家的能力与决心。 今年以来，世界经济不确定性升高，大国地缘博弈加剧，地区冲突延宕扩散，新兴挑战交织叠加，全球 治理"赤字"有增无减。尤其特朗普重返执政，美国背离自由开放政策，全面推行"美国优先" ...

南方财经 21世纪经济报道记者赖镇桃 美欧在科技巨头监管的博弈，再起硝烟。 据新华社报道，欧盟委员会发言人24日表示，欧盟委员会强烈谴责美国决定对包括欧盟委员会前委员蒂 埃里·布雷东在内的5名欧洲人士实施旅行限制，或将采取反制措施。美国国务院23日发布公告，对布雷 东实施签证限制，禁止其进入美国。 舆论认为，美国此次对布雷东等5人实施签证限制，或与美国和欧盟在数字监管等领域的摩擦有关。欧 盟委员会本月5日根据《数字服务法案》作出首份"不合规决定"，对美国亿万富翁马斯克名下社交媒体 平台X罚款1.2亿欧元。美国贸易代表办公室回应称，美方"将不得不开始动用一切可用手段进行反制"。 自年初特朗普重新入主白宫后，美欧在关税贸易、数字监管、安全防务上就频现裂痕。据新华社报道， 在新版《美国国家安全战略》中，以"美国优先"为核心原则，明确经济是"最终利害关系"，以西半球为 战略支点，通过关税推动本土工业发展，对盟友明码标价，最终维持霸权。 （文章来源：21世纪经济报道） "当下的美欧关系正同时承受着多重不同层次、但彼此高度联动的冲击。"上海欧洲学会会长、复旦大学 欧洲问题研究中心主任丁纯指出，美国当前已不再将对欧洲的经济 ...

美元被釜底抽薪，除了中国以外，美国的盟友也在减持美债，特朗普还是怕了。那么，中方为何持续抛售美债？特朗普又有什么新的举动？ 当地时间12月18日，美国财政部发布了10月的国际资本流动报告。报告显示，整个10月份，海外投资者持有的美国国债总规模减少了58亿美元，降到9.24万 亿美元。虽然降幅不算夸张，但信号很清晰，美债不再是"只进不出"的安全港。 根据美国财政部的报告，中国在10月份减持了118亿美元美债，持仓降到了6887亿美元，这个数字是2008年全球金融危机以来的最低水平。更关键的是，从 2022年4月开始，中国持有的美债就再没回到过1万亿美元以上。 实际上，中国减持美债，并不是临时起意，而是有计划地调整。简单来说，就是在推动外汇储备资产的多元化配置，不能把鸡蛋都放在一个篮子里。为了这 个"多元化"，增持黄金就是一个很实在的举措。数据显示，到去年11月末，央行已经连续第13个月在增加黄金储备。这说明中方在主动优化资产结构，寻求 更安全、更平衡的配置方式。这是一个大国管理其庞大外汇储备的负责任和理性的表现，是基于自身经济和金融安全需要的常规操作。 除了中国以外，加拿大也在减持美债，10月份一下子减少了56 ...

美国外交协会发言人妮基·加默表示："自我们所知的美国外交部门成立以来，从未发生过如此大规模的 召回事件。"美国国务院的工作人员警告称，此举将导致一些重要的大使馆失去关键领导，还可能终结 许多职业外交官的职业生涯。相关报道指出，这些大使在被召回后仅有90天的时间找到新的职位，否则 就必须退休。 报道指出，特朗普政府计划将忠于新政府的官员安排至国务院的更高层级，以确保特朗普的"美国优 先"议程得到贯彻。特朗普长期以来一直批评美国政府内部存在"深层政府"，曾指责未经选举的职业官 员试图破坏他的总统任期，并在世界各地传播"自由主义价值观"。 经济观察网 据智通财经，当地时间12月22日报道，特朗普政府正召回近30名驻外大使和担任其他职务 的高级外交官，调整美国的外交机构人事布局。被召回人员主要来自美国驻非洲和亚洲的外交机构，均 是在拜登政府时期上任。 ...

英国《卫报》19日表示，过去几个月里，美国总统为了"帮助欧洲纠正当前的发展轨迹"，正任命一大批 新的美国大使前往欧洲。一位不愿透露姓名的欧盟外交官批评称，这些新大使几乎没有外交经验，"基 本都是总统的亲戚、密友或金主。尽管这一直是美政府的传统，但白宫过去不曾像这样明目张胆"。法 国前驻美大使热拉尔·阿罗则直言，部分驻欧外交官人选似乎是白宫一时兴起的结果，让人觉得荒唐可 笑。 "政治新闻网"强调，这将是美国总统特朗普在自己第二个总统任期内对外交系统进行的又一次重大人事 调整。据美联社报道，美国国务院已于今年7月启动了一项由白宫推动的大规模重组与裁员计划，涉及 大量员工离职或被迫离职。美国国务院称，此次重组将影响300多个司局和办公室，撤销其所称职能不 清晰或重复的部门。美国国务卿鲁比奥表示，"有效的现代外交要求这个臃肿的官僚体系被精简"。 本次调整尤其不寻常的是，被撤换的大使均来自职业外交官系统。通常情况下，新总统上任后会替换上 一任政府、跟前总统关系密切的"政治任命大使"，但出身职业外交官的大使通常会留任，因为普遍认为 这些职业外交官会忠实地执行任何一届政府的外交政策。然而，特朗普政府对美国国务院内部的职业外 ...

#特朗普正解雇一批拜登任命的驻外大使#【#特朗普正解雇多名拜登任命的驻外大使# 电话通知明年1月 离职】美国外交人员工会组织外交人员协会20日在社交媒体上发表声明说，多名在拜登政府时期任命的 美国驻外大使被特朗普政府要求在明年初离职。声明表示，在过去36小时内，该协会从美国驻世界各地 的外交机构收到的可靠报告显示，多名在拜登政府时期任命的驻外大使接到电话，被要求在明年1月15 日或16日之前离职。对方并未对要求这些大使离职给予任何解释。美国《政治报》19日援引一名不愿透 露姓名的美国务院官员的话报道，美国总统特朗普正在解雇一批由前总统拜登任命的驻外大使。报道援 引美国务院一份声明说，外交人员召回是"任何一届政府的标准程序"。声明称："大使是总统的私人代 表，总统有权确保他在这些国家拥有能够推进'美国优先'议程的人员"。 ...

美国总统特朗普18日正式签署了2026财年国防授权法案，该法案将美国军费支出提升至9010亿美元，其 中涉及开发"金穹"导弹防御系统。美国大力开发"金穹"、欲在太空部署核反应堆等行为，背后释放出哪 些信号？会带来哪些危害？ 欲打造"全球反导网络" 军事观察员魏东旭认为，美国要打造"金穹"，除了要强化地面的反导作战武器装备部署外，还要在轨道 层面部署反导武器，可以针对其他国家的航天器，比如军用和民用卫星。 在打造"金穹"的过程中，美军相当于强化了太空层面的武器装备运用能力，在轨道层面针对其他国家的 太空资产进行瞄准和威慑。美国太空项目很危险，存在冷战思维，也有军事挑衅的意图。 在进军太空的过程中，美国的霸权主义行径开始不断地体现出来。比如为了支持其轨道系统在相关区域 进行长时间部署，解决供电问题，美国提出要在轨道层面部署核电站，如果在发射和运转过程中出现问 题，就会造成核污染和核辐射，带来更多风险。 美国把轨道资源视为私产，尽最大可能霸占，这就是把军事层面的霸权主义行径延伸到太空层面，妄图 构建起全新的太空军事霸权。 要确保"太空优势" 特朗普18日签署行政令，要求采取加大研发和吸引私营部门投资等举措，确保美国 ...

最近欧洲的局势有点乱，一边是美国特朗普政府对着欧洲盟友指指点点，一会儿说欧洲移民政策是"灾难"，一会儿骂欧洲在乌克兰问题上"不作为"；另一边 乌克兰趁机提了个大胆要求，想让美欧签有法律约束力的参战承诺，直接戳中了俄罗斯的底线。这一连串操作背后，各方都打着自己的小算盘，尤其是特朗 普，搅局欧洲可不是一时兴起，背后的图谋藏得很深。 先说说特朗普为啥老跟欧洲过不去。表面上看，他一会儿指责欧洲"衰落"，一会儿在国家安全战略报告里警告欧洲面临"文明消亡"的风险，像是在替欧洲着 急。但明眼人都能看出来，这根本不是关心，而是打着"美国优先"的小算盘。特朗普早就不满欧洲盟友在军事上依赖美国，却不怎么承担防务开支，现在借 着俄乌冲突的机会，正好逼着欧洲表态：要么多掏钱承担防务，要么就自己搞定安全问题。 接下来的局势很关键，如果乌克兰继续逼美欧签参战承诺，俄罗斯大概率会加大军事压力；而特朗普如果继续分裂欧洲，美欧同盟可能会进一步破裂。对欧 洲来说，现在最该做的是认清自己的定位，别被美国当枪使，也别轻易触碰俄罗斯的红线。毕竟和平解决冲突，才是符合欧洲根本利益的。而乌克兰要是再 不清醒，继续被大国博弈当棋子，最后受损的还是自己的国家 ...

特朗普总统在一次竞选集会上表示，消费者价格正在大幅下降，试图安抚选民对美国生活成本的担忧。 在宾夕法尼亚州的一家赌场内，特朗普告诉支持者：我的首要任务是让美国重新变得负担得起。尽管汽 油和鸡蛋价格有所回落，但其他食品价格却在上涨，许多美国人依然对住房、育儿和医疗保健的高昂费 用表示不满。 在最近的州和地方选举中，民主党利用特朗普在经济问题上的短板，令许多共和党人对 即将到来的中期选举感到忧虑。这场活动在宾夕法尼亚州一个关键选区举行，白宫表示这将是特朗普一 系列竞选集会的开始，目的是向选民传达他的经济政策。 然而，在演讲中，特朗普再次将人们对生活 成本的焦虑归咎于民主党，称这些担忧只是骗局。他将经济困境归咎于拜登和美国央行的利率政策。美 联储已经两次将利率降至约3.9%，金融市场预计该行将在本周晚些时候进一步降息。然而，通货膨胀 率仍然维持在3%，远高于美联储设定的2%的目标。 美国的经济数据呈现出喜忧参半的局面。美国消费者信心指数在11月降至春季以来的最低水平，但股市 依然保持在历史高位附近。专家预测今年美国经济将增长1.9%，虽然低于去年的2.8%，但仍超出预 期。近期一些数据显示，在今年早些时候就业市场增 ...

文 | 钱钱 编辑 | 阿景 12月10日，美国贸易代表格里尔站在记者会上，一句话扔出来炸了锅，"我们正用新体系替代过时的多 边框架。" 这话听着简单，背后是美国要把全球贸易规则彻底改一遍。 要说这事儿的操盘手，就得聊聊格里尔。 这位特朗普第二任期的贸易代表，可不是一般人。 第一任期他还是幕僚长，跟着谈中美第一阶段协议、把北美自贸协定改成美墨加协定，算是从幕后走到 台前。 今年夏天，美国和欧盟在苏格兰特恩贝里度假村签了个协议，这体系就用这地名命名了。 为啥叫这名？美国的意思很明显，以后不跟WTO那群人磨嘴皮子了，咱们双边谈，场景化协议，我主 导，灵活。 格里尔老说"关税是手段不是目的"，目标是缩小贸易逆差、提升制造业比重、让老百姓多挣钱。 可现实呢？制造业占GDP比例没咋涨，有人说比原来还低了点。 倒是企业成本上去了，老板们私下吐槽不少。 军法署律师出身的人，搞谈判是真有一套。 法律条文抠得细，对抗起来也不含糊。 他总把贸易和国家安全绑一块，比如对中国加税，理由动不动就是"保护关键产业"，这思路跟他以前的 职业经历脱不了干系。 从度假村到全球规则，特恩贝里体系是个啥？ 本来想这体系就是换个名字，后来发现美国是 ...