政策要闻 | 全国城市更新工作推进会召开,研究部署高质量开展城市更新 (11.17-11.23) 摘要:财政部提前下达 566 亿城镇保障性安居工程补助资金,住建部召开全国城市更新工 作 推进会研究部署 高质量开展城市更新;广州常态化收购存量商品房用作保障性住房,杭 州出台工商业用地改革实施意见, 佛山优化境外个人购房条件,佛山、嘉兴、鹤壁等地优 化公积金贷款政策。 1. 中央:财政部提前下达保障性安居工程补助资金,住建部重申城市更新重要性 要闻一:财政部提前下达 566 亿城镇保障性安居工程补助资金 11月19日,财政部发布的关于提前下达 2026年部分中央财政城镇保障性安居工程补 助资金预算的通知中,今年中央财政下达的补助资金为566亿元,从分配来看,东部地区 为 142.40 亿元，中部地区为 218.63 亿元， 西部地区为204.97 亿元， 补助资 金整体向中、 西部地区倾斜,以更好地助力中、西部城市改善居民的住房条件和居住环境。 要闻二:住建部召开全国城市更新工作推进会,研究部署高质量开展城市更新 更多政策解读、城市月报、房企研究报告 ..... | 中指云 就在 \ 中指 · 政策要闻】全国城 ...

中国银河（601881）证券发布研报称，2026年去产能效果有望显现，行业供需格局改善预期增强，价格 有望回升，企业盈利有望逐步修复。此外，水泥龙头企业加速海外产能布局，将贡献更多业绩增量，拉 开龙头企业盈利差距。玻璃纤维下游新兴产业发展势头较好，AI算力需求驱动下，特种玻纤纱高景气 有望持续；城市更新驱动消费建材在旧改、修缮市场的需求释放，消费升级将带动高品质绿色建材需求 提升；终端需求改善预期较弱，"反内卷"有望加速玻璃供给侧优化。 消费建材：10月家装零售需求走弱，高品质存量需求托底消费建材市场 2025年1-10月建筑及装潢材料类零售额同比增长0.5%，其中10月单月同比下降8.3%，环比下降2.1%。 随着地产销售的走弱，存量家装市场需求有所减弱，且因新房需求大幅缩减，今年消费建材需求不及往 年同期。后续城市更新战略的持续落地将释放修缮、旧改等需求，"好房子"建设标准的推进将提升高品 质绿色建材的市场渗透率。 浮法玻璃：供给缩减，但提振效果有限，11月价格继续承压 11月浮法玻璃市场刚需变化不明显；月产能减少，行业总供给收缩；企业库存虽有所下降，但仍处于历 史高位；浮法玻璃价格进一步下滑。后续来看， ...

来源：环球网 北京二环，是京城精华之一，北京从这里出发迈向了世界一线大都市。如今，当国家层面提出"内涵式 发展"，将城市更新作为发展抓手，二环的价值再次得到巩固。如果说城市更新给了时代的答案，二环 旁的北京城建天坛府，又具象了这个答案。 城市更新价值与人文的碰撞 城市更新，是新时代城市发展的主题。 2025年中央城市工作会议明确指出："坚持以城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大 力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底 线，走出一条中国特色城市现代化新路子。" 在这一国家方略下，北京二环内土地开发的宗旨是保护历史文脉与城市肌理，激活核心区的当代生命 力，催生符合未来需求的生活方式。 永定门对望北京城 二环之地作为北京"源城"，历史脉络珍贵，人文气息浓厚，既要保护和传承，又要提供当代人居条件， 而可开发的土地极少。因此，对于北京二环的城市更新来说，这场课题需要在传统与现代之间找平衡， 力求打造符合古今审美，又能彰显北京内城气质的精品。 天坛府，从二环的文脉土壤中生长而出，正是对"内涵式发展"最有力的回应。在二环内，价值亦有序 列。天坛府的稀缺性价值， ...

证券研究报告：房地产|行业周报 发布时间：2025-12-09 行业投资评级 强于大市|维持 | 行业基本情况 | | | --- | --- | | 收盘点位 | 2249.53 | | 52 周最高 | 2506.48 | | 52 周最低 | 1870.99 | 行业相对指数表现 -22% -18% -14% -10% -6% -2% 2% 6% 10% 14% 18% 2024-12 2025-02 2025-05 2025-07 2025-09 2025-12 房地产 沪深300 资料来源：聚源，中邮证券研究所 研究所 分析师:高丁卉 SAC 登记编号:S1340524080001 Email:gaodinghui@cnpsec.com 近期研究报告 《有序推进现房销售试点 恢复居民购 房信心》 - 2025.12.03 房地产行业报告 （2025.12.1-2025.12.7） 推动高质量转型 多地"因城施策"稳预期 ⚫ 投资要点 国务院近期强调"深入实施城市更新行动"，将其与稳楼市、消除 安全隐患结合，要求 2026 年底前完成地市级城市更新专项调查，划 定保护底线。同时，"好房子"建设标准进一 ...

12月8日，张家堡十字车辆有序通行。 卸下环岛重任，十字焕新启程。12月8日8时05分，记者驾车沿未央路向北行驶，顺畅驶入正式通车的张 家堡十字——新铺设的沥青路面宽阔平整，车道行驶方向预告标志醒目，直行、左转，右转交通标线清晰， 告别昔日围着环岛"绕圈圈"的拥堵，"直来直往"的张家堡十字，跑起车来十分"丝滑"。 张家堡十字通车高效通行获市民点赞 "环岛改十字，是破解该区域交通痛点的精准选择。"西安城市建设规划设计院有限公司副总经理龙刚介 绍，张家堡片区改造是聚焦道路交通、行政服务、轨交融合、休闲设施等多维度升级的城市公共空间更新系 统工程。 记者观察到，改造后的张家堡十字采用双向不对称车道布局，通行效率实现精准升级：南北方向车道规 划为"七进五出"，东西方向则为"六进五出"，每个方向均为左转与掉头车辆设置了"专用车道"。同时，宽敞 的车道布局为车辆行驶预留了充足空间，即便早高峰时段多车并行也毫无局促之感，密集的车流在各方向有 序分流、顺畅通过。 "以前绕环岛行驶视野受限，早晚高峰堵上十分钟是常事，不同方向的车流总'打架'，特别是驶出环岛容 易剐蹭。现在环岛改十字后，直来直往不用绕圈，一脚油门就通过了！"在保 ...

办法很实在，行动很给力，执行很琐碎、很辛苦，但黄埔人就是靠着这种"绣花精神"把城市 更新这一袭华美的袍子给做了出来，还挺好看。 作者：施南（抱朴财经评论员） 育、交通、医疗资源比原居住地还要好。 这种好事在全国很多地方都发生了，但广州黄埔区比较突出，因为黄埔有两个第一： 2024年4月，黄埔区发出全国首张"依法征收、净地出让"城中村改造项目房票，率先打响全区房票安置 工作"第一枪"。 什么是房票？最常见的定义就是拆迁住宅的货币补偿金，它是一张具备货币价值的票，但不能变现，只 能用于购房。 在没有房票的年代，如果村子里拆迁，村民能做的唯一事情就是等——等新房子建好，然后回迁。 现在不同了，有房票了，市场的情况也发生变化了，于是新的又快又好，多方受益的解决方案出来了： 市场上有商品房，村民可以在几十个楼盘里选，还可以跨区，再也不用苦等回迁房，而且有些楼盘的教 ▲南岗街道西路片区房票。李剑锋 摄 同年11月，又是黄埔在广东省率先打通使用城中村改造专项借款购买存量商品房，用于房票安置的实施 路径。 截至2025年11月30日，黄埔区房票认购已突破5000套，面积突破50万平方米，总金额超88亿元，短短一 个月实现认购 ...

Group 1: Infrastructure REITs - The National Development and Reform Commission has released the "2025 Industry Scope List for Infrastructure REITs," expanding the range of projects eligible for REITs to include sports venues, commercial complexes, four-star hotels and above, and urban renewal projects [6][7]. - The expansion of the REITs issuance scope is expected to facilitate project applications, enhance efficiency, and stimulate market activity, particularly in urban renewal and consumption sectors [7]. Group 2: Insurance Industry - Five Chinese insurance companies made it to the 2025 Global Top 50 Property Insurance Companies list, with China Life Insurance being the only one in the top ten [8]. - The rankings of China Life, China Ping An, and China Reinsurance have declined compared to last year, prompting a need for these companies to rethink their international strategies [8]. Group 3: Urbanization and Real Estate - Premier Li Qiang emphasized the importance of new urbanization as a vehicle for expanding domestic demand and promoting industrial upgrades, highlighting the need for urban renewal actions [9]. - The focus on addressing housing issues for the large population of rural migrants is expected to create opportunities for real estate development in the coming years [9]. Group 4: Securities Industry - The Chairman of the China Securities Regulatory Commission indicated a policy shift towards enhancing capital efficiency for quality securities firms by loosening capital space and leverage restrictions [10][11]. - This policy aims to transition the industry from scale competition to value competition, addressing the low return on equity (ROE) issue [10][11]. Group 5: Insurance Risk Factor Adjustment - The National Financial Regulatory Administration has adjusted risk factors for insurance companies, reducing capital requirements for certain stock investments, which is expected to enhance capital utilization efficiency [12]. - The adjustment allows for a potential influx of capital into the market, estimated to bring in hundreds of billions [12]. Group 6: IPO Market - Moore Threads' IPO on the STAR Market achieved a market capitalization exceeding 300 billion yuan, marking the largest IPO on the STAR Market this year [13]. - This listing signifies a milestone in domestic GPU technology and reflects the capital market's support for high-tech industries [13]. Group 7: Central Bank Operations - The People's Bank of China conducted a 10 billion yuan reverse repurchase operation to maintain liquidity in the banking system, indicating a consistent approach to liquidity management [14]. - This operation is part of a broader strategy to stabilize liquidity expectations and interest rates, supporting economic stability [14].

2025年第49周，国务院在第十七次专题学习上，强调要深入实施城市更新行动，把城市更新和消除安全 隐患、稳楼市等工作结合起来，扎实推进好房子建设和房地产高质量发展。央行行长发表署名文章指出， 要加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展，助力构建房地产发展新模式。 地方层面，政策发布频次环比稍有回落、仍在年内高位，公积金、"好房子"、保障安居类政策较多。如浙 江省发布征求意见稿，2026年拟计划竣工交付各类保障性住房15万套；深圳发布公积金新政，支持"既提 又贷"；吉林省发布专项方案，加快建设符合实际的"好房子"；南宁发布八条稳市场新政，新婚、二孩、 三孩购房分别补贴2、3、6万元。 0 1 12月3日，国务院以"深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格局"为主题，进行第十七次专题 学习。李强强调，新型城镇化是个系统工程。要因地制宜实施好新型城镇化规划，坚持以规划为引领，进一步优 化"人、产、城"布局，并根据不同城市的情况实施分类指导。要科学有序推进农业转移人口市民化，采取更有力 度、更具针对性的举措，解决好农业转移人口的就业、社保、安居、子女教育等问题。要深入实施城市更新行动， 把 ...

Core Insights - Shenyang Financial and Trade Economic and Technological Development Zone has been upgraded to a national-level economic and technological development zone, marking a significant transition from "urban renewal" to "industrial landmark" [1] Group 1: Strategic Planning and Resource Activation - The development zone is located in the core area of Shenyang, benefiting from a robust transportation network, including the Shenyang North Station and multiple subway lines, facilitating efficient connectivity [2] - It houses over 20,000 enterprises and accounts for more than 60% of the city's financial institutions, totaling 726, creating a vibrant financial ecosystem [2] - The zone generates nearly half of the city's financial value-added and manages over 70% of the city's loan resources, dominating sectors like securities and insurance [2] - A comprehensive financial service system has been established, supporting various financing needs, including over 200 billion yuan in credit through innovative financial solutions [2] Group 2: Reform and Development Enhancement - The upgrade to national-level status opens new opportunities, with initiatives like the Northeast Asia Financial Conference aimed at fostering regional cooperation [3] - Plans for the 14th Five-Year Plan include exploring "technology finance demonstration zones" and "cross-border financial cooperation zones" to deepen the integration of finance and the real economy [3] - The development zone aims to enhance trade through new business models, including cross-border e-commerce and high-end supply chain management, while promoting digital product and technology trade [3] Group 3: Talent Acquisition and Development - The development zone is focused on innovative talent management and incentive mechanisms to enhance performance and service efficiency [4] - Initiatives like the "Xingliao Talent Plan" and "Xingshen Talent Plan" aim to create a comprehensive talent development ecosystem, emphasizing the cultivation of skills relevant to industry and management [4] - The zone is committed to empowering its development through talent, positioning itself as a leader in the revitalization of Northeast China [4]

项目采用"建设—运营—移交"模式，由区政府授权区城市管理委招标优选社会资本，成立项目公司全程 负责投资、建设和运营，合作期满后无偿移交。该模式既缓解了财政压力，又借助专业力量提升服务效 率，实现公益与效益双赢。 项目地处八宝山街道老旧居住区，曾是区域停车投诉集中区域之一。如今新增1660个车位，安装104个 快速充电桩，不仅方便居民停车，也助力新能源汽车普及，推动绿色出行，显著提升片区静态交通服务 能力。随着停车库投入运营，周边小区居民停车将更加便捷。快充桩的配置也为电动车用户提供了高 效、可靠的充电支持，进一步优化区域出行体验。 新京报讯 据石景山区城市管理委消息，近日，石景山区调色板花园地下停车库完成竣工验收及经营性 停车备案，正式向市民开放。该项目不仅是区域"疏解整治促提升"的重要成果，也被评为2025年北京城 市更新最佳实践案例，为推动全市静态交通建设提供了"石景山样本"。 调色板花园地下停车库位于黄庄村棚户区改造项目2501-003地块，总建筑面积约5.36万平方米，共提供 停车位1660个。项目创新采用"分层供地"模式：地上建成公园，方便居民休闲健身；地下则打造为现代 化公共停车库，实现土地资源高 ...