日前印发的《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复 制推广工作的通知》明确提出，要用好中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试 点经验，在更大范围释放制度创新红利。这一部署不仅体现出我国深化改革开放的坚定决心，对于构建 更高水平开放型经济新体制，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展具有重要意义。 作为新时代改革开放的"试验田"，自贸试验区历经10多年探索，截至目前，国家层面已经累计复制推广 了379项自贸试验区的制度创新成果，形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。这些制度创新 成果也成为我国参与国际规则制定的重要实践支撑。 当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，将自贸试验区的制度基因植入全国经济肌体，有利于激发系统 性改革活力，为深层次改革提供强大动力。 推广制度创新成果，关键在于把握"因地制宜"的方法论。我国区域发展差异较大，若简单复制政策模 板，可能陷入"水土不服"的困境。东部沿海地区可聚焦数字贸易、金融服务等领域规则对接，打造国际 竞争前沿阵地；中西部则可依托产业转移机遇，重点推广跨境物流通道建设、通关便利化等基础性制 度，强化与共建"一带一 ...

金十数据7月5日讯，当地时间7月4日，法国总统马克龙在巴黎爱丽舍宫会见中共中央政治局委员、外交 部长王毅。王毅表示，中国正向高质量发展迈进，致力于建设更高水平的开放型经济新体制，打造市场 化、法治化、国际化一流营商环境，同时积极推进扩大内需战略。我们愿同法国深化互利合作，希望法 方为中国企业赴法投资兴业提供更加良好和公平环境。中欧通过友好协商解决了白兰地问题，希望法国 作为欧盟核心大国，推动欧方妥善处理中欧经贸分歧，积极回应中方关切。（新华社） 法国总统马克龙会见王毅 ...

证券研究报告 | 2025年06月23日 深圳加快推进综改试点 ——深圳贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的 意见》工作大会解读 经济研究·宏观快评 | 证券分析师： | 董德志 | 021-60933158 | dongdz@guosen.com.cn | 执证编码：S0980513100001 | | --- | --- | --- | --- | --- | | 证券分析师： | 薛冰 | 0755-81982126 | xuebing1@guosen.com.cn | 执证编码：S0980524060002 | 事件： 6 月 20 日，深圳召开贯彻落实中办、国办《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》 工作大会。 解读： 6 月 10 日中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意 见》）以来，深圳积极谋划布局综合改革试点、深化改革创新扩大开放。6 月 12 日，国务院新闻办公室针 对《意见》召开新闻发布会，邀请国家发展改革委、科技部、广东省、深圳市的领导介绍《意见》的有关 情况。6 月 13 日，深圳召开深入推进综 ...

文/广州日报全媒体记者 阮元元 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大 开放的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布，在新起点上赋予深圳一系列重大改革任务。根据工 作安排，近期深圳市将举行系列新闻发布会，介绍贯彻落实《意见》、深入推进综合改革试点的情况。 日前，深入推进综合改革试点首场新闻发布会在深圳市民中心举行。 重大改革举措含金量高、撬动力强、内涵丰富 深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波介绍，《意见》以系统集成的方式部署了一大批含金量 高、撬动力强、内涵丰富的重大改革举措，主要包括四个方面。 在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革方面，《意见》围绕加强产学研高效协同、深度融合， 统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，完善海外引进人才支持保障机制等，推出了 一批重要改革举措，对深圳加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心具有重大意义。 在推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展方面，《意见》围绕健全金融服务实体经济的 激励约束机制、创新支持新兴产业发展的体制机制、深化数据要素市场化配置改革等，推出了一批重要 改革举措，对加快构建具有深 ...

在谈到建设更高水平开放型经济新体制时，覃伟中表示，深圳将坚持以开放促改革、促发展，以更大力 度扩大制度型开放，打造高能级国际贸易枢纽，促进高水平双向投资，提升城市国际化水平，在服务国 内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽，努力在建设更高水平开放型经济新体制上走在前、 作示范。 （文章来源：深圳商报） 【深圳商报讯】（深圳报业集团记者徐兴东李萍）6月12日上午，国新办举行新闻发布会，介绍《关于 深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称《意见》）有关情况。深圳市委副书 记、市长覃伟中参加发布会并回答记者提问。 覃伟中表示，支持深圳实施综合改革试点，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 战略举措。4年多来，深圳综合改革试点首批授权事项清单落地成效持续深化，政策红利不断释放、创 新活力持续凸显、示范效应逐步显现，充分激发了全社会创新创造活力和高质量发展内生动力。今年是 深圳经济特区建立45周年、综合改革试点实施5周年，也是进一步全面深化改革的重要一年。在这一重 要节点，中办、国办发布《意见》，再推出一批改革措施、落地一批创新试验、深化一批开放举措，饱 含着习近平总书记、党中央 ...

聚焦科技创新，需要统筹教育、科技和人才体制机制等多方面进行一体化改革。目前深圳的科技创新已 基本建立起以企业创新为主体的发展格局，实现了科技创新在全国的引领地位。面对新的科技变革和国 际新形势，深圳需要进一步加强产学研高效协同、深度融合，强化企业科技创新主体地位，优化新型研 发机构的体制机制。 6月10日，中办、国办印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》正式公 布。6月12日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请有关负责人介绍《意见》有关情况。广东 省委常委、常务副省长张虎出席发布会并在会上表示，广东将迅速部署行动，举全省之力推动深圳综合 改革试点的各项任务落地落实。 2020年，中办、国办印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020- 2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权。 现在，深圳又迎来了新一轮的综合改革试点。《意见》的发布，是深圳的重大利好，也意味着深圳将在 新的起点上承担更重要的责任。 深圳是创新之城，也是实干之城，自建设中国特色社会主义先行示范区以来，国家有关部委高位推进， 广东省委、省政府大力支持，深圳坚定扛起主体 ...

6月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《意见》有关情况，并答记者问。 国家发展改革委副主任李春临在发布会上表示，深圳综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序推进，形成了一批在全 国可复制可推广的制度性成果和典型经验。本次《意见》的公开发布，是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大举 措，是2020年印发的深圳综合改革试点实施方案的升级版，也是我国坚定不移深化改革开放的重要宣示。 李春临从三方面介绍了《意见》的亮点。 近日，中办、国办印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）正式公开。 《意见》明确，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放，创造更多可复制、可推广的新鲜经验，更好发挥深圳 在粤港澳大湾区建设中的重要引擎作用和在全国一盘棋中的辐射带动作用，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献、提供范 例。 深圳市是全国重要的对外开放门户枢纽，去年外贸进出口总额居全国城市首位，《意见》明确要求深圳建设更高水平开放型经济 新体制。覃伟中介绍，接下来，深圳将坚持以开放促改革、促发展，积极应对外部冲击，打好外贸、外资、外包、外经、外 智"五外联动" ...

习近平在主持会议时强调，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战 略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流 合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。要锚 定实现农业农村现代化、建设农业强国的战略目标，以处理好农民和土地关系为主线，加快补齐农业农 村发展短板，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。要立足我国生态文明建设已进入以降碳为 重点战略方向的关键时期，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。要把 推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步 建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、 科研院所创新创造活力。要围绕提升国家油气安全保障能力的目标，针对油气体制存在的突出问题，积 极稳妥推进油气行业上、中、下游体制机制改革，确保稳定可靠供应。要深化电力体制改革，加快构建 清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革 命，保障国家能 ...

在当前国际经贸秩序和规则遭受严重冲击的背景下，国家级经开区承担的重要作用更加凸显。从总体要 求看，《工作方案》明确了国家级经开区的高质量发展要紧密围绕推进中国式现代化，积极参与构建新 发展格局，勇当改革开放的排头兵，进一步完善高水平对外开放体制机制；积极参与高质量共建"一带 一路"，扩大国际合作；推动产业高端化、绿色化、数字化，因地制宜发展新质生产力。 张菲(商务部国际贸易经济合作研究院副研究员) 近日，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》(简 称《工作方案》)，共涉及16项举措，这有利于进一步释放国家级经开区的开放活力和创新动能。 从40多年发展历史看，国家级经开区为我国开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展承 担了重要责任，作出了积极贡献。首先，国家级经开区规模数量和经济实力、综合配套能力显著增长。 1984年，我国在沿海城市设立了首批14家国家级经济技术开发区。到2024年，全国经济技术开发区已经 达到232个，遍布31个省(区、市)，创造地区生产总值达16.9万亿元人民币。经开区里的各类经营主体已 经超过了490万家，规模以上工业企业、服务业企业 ...

国家级经开区发展取得了积极成效，也面临一些挑战。在世界经济低迷、地缘政治紧张背景下，全球贸 易和跨境投资趋势出现深刻变化，国家级经开区出口导向型产业和招商引资都受到一定影响。同时，国 家级经开区劳动密集型、低附加值传统产业面临转型升级压力，部分经开区存在产业配套不完善，技术 设施不适应新兴产业发展需求等问题。此外，经开区在产业布局上存在同质化发展问题，部分经开区存 在空间布局不合理、产业间关联性不高、自主创新能力不足等问题，制约可持续发展。 面对新形势，国家级经开区应当主动作为，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局， 以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。持续对标国际高标准经贸规则，在数据跨境流动、知 识产权保护等领域先行先试。推动政务服务、监管体系与国际接轨，探索"小管委会+大运营公司"模 式，分离行政与市场职能，增强开发区对全球要素的吸引力。积极参与高质量共建"一带一路"，扩大国 际合作，创新招商引资方式，助力打造"投资中国"品牌。巩固提升先进制造业产业基础，推动产业高端 化、绿色化、数字化，打造数字产业、未来产业，因地制宜发展新质生产力。科学规划布局避免同质化 竞争，建立跨部门协调领 ...