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检察公益诉讼
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文物无言 守护有力
He Nan Ri Bao· 2025-07-11 00:21
五龙口古代水利设施。 开封州桥遗址考古发掘现场。 本报记者 聂冬晗 摄 洛阳市检察机关委托洛阳博物馆专家就涉案文物出具专家意见。 开封市鼓楼区人民检察院公益诉讼检察官走访调查州桥遗址。 "我院在办理一起文物倒卖案的过程中,发现了这条案件线索。"洛阳市瀍河回族区人民检察院检察官张拓介 绍,被告人李某某为提高海兽葡萄镜的出售价格,让无文物修复资质且不具备青铜文物除锈专业知识和技术 手段的被告人张某对其进行除锈等非法处理。 "海兽葡萄镜是唐代最具有代表性的铜镜种类之一,它以高浮雕海兽、葡萄纹为主题纹饰,间饰鸟雀、蜂蝶、 花草等图案,是我国古代铜镜制作的一个高峰。涉案海兽葡萄镜具有深厚的文化、艺术价值,属于不可再生 海兽葡萄镜。 暑期来临,河南文旅强势出圈。在河洛大地寻访大唐文明足迹,在千年古渠感受隔山取水智慧,在汴京古城 体验北宋市井繁华……中原大地上,厚重的历史文化释放着独特魅力。 习近平总书记在河南考察时强调,着力推动文化繁荣兴盛。没有坚实的保护根基,文化繁荣兴盛就无从谈 起。 新修订的文物保护法增设了检察公益诉讼条款,既为检察机关履职提供了直接法律依据,同时也赋予检察机 关在文物保护方面更重的责任。 在考古大 ...
最高检印发文物保护领域检察公益诉讼办案指引,进一步明确立案标准
Yang Shi Wang· 2025-06-15 05:22
《办案指引》分别对行政公益诉讼和民事公益诉讼办案中调查取证的重点内容予以规定。文物损害调查 主要从文物损害结果、保护修复、价值损失等方面进行调查取证,并列出各个方面相应的重点调查内 容。针对文物损毁程度和对文物历史、艺术、科学等价值造成的影响等专门性问题,可以通过鉴定或者 咨询专家意见等方式,认定公益损害的现实性或危险性、损害类型以及范围、程度等。 据介绍,《办案指引》针对文物保护领域行政公益诉讼与民事公益诉讼两种案件类型,围绕"可诉性"基 本要素,分专章予以细化规定。对实践中常见的行政违法行为与民事违法行为作了列举式规定。如在行 政违法行为条款中,列举了行政机关未依法履行文物保护监督管理职责的7种情形,对地方检察机关尤 其是基层检察机关在办案中认定文物保护领域行政违法行为具有较强的指导性。 在文物保护领域公益诉讼案件中,行政机关保护措施通常需要层报审批,且保护工程和资金审批等流程 通常需要较长周期。《办案指引》结合办案实践对文物保护领域公益诉讼的中止审查情形进行了细化, 规定"因资金审批、修缮工程等周期较长,或文物保护需要勘察分析、实验研究等客观原因,一定时间 内不能全部整改到位,且行政机关不存在怠于履行职 ...
文物和文化遗产保护不力怎么办?检察公益诉讼“当诉则诉”!
Xin Hua She· 2025-06-14 06:04
行政部门对文物和文化遗产保护不力,检察机关制发检察建议督促其履职却不为所动,怎么办?最高人 民检察院6月14日发布了一批文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例,体现出"当诉则诉"的监督刚 性。 最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍,此次发布的典型案例进一步强化"当诉则诉"的办案要求。针对 行政机关经督促后仍未进行实质性整改,公共利益仍处于受损状态的,检察机关应当依法提起行政公益 诉讼,以"诉"的确认彰显监督刚性。 据统计,2025年1月至5月,全国检察机关共立案办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件2160件,在公益 诉讼办案总数中占比4.61%,所占比例增长幅度达40.1%。最高检今年部署开展的大运河沿线历史文化 名城、名镇、名村保护公益诉讼监督活动取得了初步成效。 徐向春介绍,检察机关将持续加大办案力度,进一步细化文物保护领域办案标准,切实加强与住建、文 物等行政机关的协作配合。今年下半年最高检将与国家文物局联合开展长城保护"回头看",重点核查已 办案件整改落实情况,梳理尚未解决的难点问题,共同提出针对性措施,推动长城保护从"治标"向"治 本"深化。(记者刘硕) 2014年,由于管理单位操作不当,山东青州驼山石 ...
最高检公益诉讼检察厅负责人就文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例答记者问
Yang Shi Wang· 2025-06-14 02:22
央视网消息:6月14日是今年的文化和自然遗产日。今天最高人民检察院发布了一批文物和文化遗产保 护检察公益诉讼典型案例。最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春就这批典型案例回答了记者提问。 一、最高检发布这一批文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例的主要考虑是什么? 答:今年,我国文化和自然遗产日的主题是"让文物焕发新活力 绽放新光彩",旨在学习贯彻党的二十 大和二十届三中全会精神,学习践行习近平文化思想,宣传贯彻新修订的文物保护法,全面展示文化遗 产保护传承利用新进展新成效。党的十八大以来,习近平总书记站在留住文化根脉、守住民族之魂的战 略高度,系统谋划部署文化遗产保护传承工作,为文物和文化遗产保护公益诉讼工作提供了科学指引。 党的二十届三中全会提出,"建立文化遗产保护督察制度,推动文化遗产系统性保护和统一监管"。2025 年3月1日,新修订的《中华人民共和国文物保护法》正式实施,首次将检察公益诉讼明确纳入法律框 架,标志着文物保护领域正式成为公益诉讼的法定领域,对检察公益诉讼工作提出了更高的目标和要 求,同时也增强了检察履职的信心和底气。各级检察机关深入贯彻新修订的文物保护法,持续加大办案 力度,取得了阶段性成效。 ...
最高检发布文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例
Yang Shi Wang· 2025-06-14 02:15
央视网消息:最高检发布文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例。 6月14日是今年的文化和自然遗产日。为深入贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,贯彻落实新修订 的文物保护法,最高人民检察院发布了一批文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例,为各地检察机 关高质效办理文物和文化遗产保护案件提供参考借鉴,以高质效司法办案助力文物和文化遗产保护。 据统计,2025年1月至5月,全国检察机关共立案办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件2160件,在公益 诉讼办案总数中占比4.61%,占比增幅达40.1%。 本批次案例包括安徽省马鞍山市花山区检察院督促保护五担岗遗址行政公益诉讼案等6件,其中4件为行 政公益诉讼起诉案例,都是制发检察建议后行政机关未整改或整改不到位,检察机关依法提起诉讼,突 出了"以诉的确认体现司法价值引领"的鲜明导向,推动文物得到有效保护。 案例所涉文物涵盖了古遗址、古建筑、线性文化遗产等多种文物类型,具有较高的文化价值、艺术价值 和历史价值。从文物等级看,既聚焦重点文物的保护,也兼顾低等级文物保护,有全国重点文物保护单 位驼山石窟,也有县级文物保护单位二野前委旧址。从文物形态看,注重对单体文物、线性文化遗产 ...
建立检察公益诉讼协作机制守护“海洋蓝”
Liao Ning Ri Bao· 2025-06-11 00:49
日前,省法院与省检察院签署《海洋自然资源与生态环境检察公益诉讼协作机制》,进一步凝聚海 洋自然资源与生态环境司法保护合力,助力海洋强省建设。 在海洋环境司法保护不断深化的大背景下,进一步明确检察公益诉讼起诉与受理主体,对推动相关 案件高效处理至关重要。我省明确,对于符合立案条件的海洋环境检察公益诉讼案件,由具备管辖权的 市(分)人民检察院依法提起诉讼,并由大连海事法院及其下设的东港法庭、锦州法庭、鲅鱼圈法庭依 据"就近原则"予以受理。与此同时,检察机关与海事法院还将在送达、调查取证、执行等环节强化协作 配合,携手探索禁止令等保全措施,以及增殖放流、劳务代偿、认购碳汇等多元化的替代性修复责任承 担方式,全力推动海洋污染防治、海洋环境修复、海洋生态及海洋文化保护的系统性治理。 海洋环境资源审判领域专业性要求高,案件类型纷繁复杂且不断涌现各类新问题、新情况,这对司 法实践提出了严峻挑战。对此,我省将召开联席会议、开展常态化业务研讨等做法予以固定化、机制 化。法院、检察院确定专门业务对接部门,负责日常工作联络与信息通报,进一步细化海洋环境检察公 益诉讼标准,并约定每年定期召开联席会议。针对海洋环境检察公益诉讼中遇到的 ...
检察公益诉讼动真格让监督更有力
Nan Fang Du Shi Bao· 2025-06-07 12:27
日前,最高 人民检察院发布10件生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例。这批典型案例均为检察机关提起 诉讼的案例,突出"诉"的刚性监督作用,以可诉性引领精准性规范性,案例涉及水污染、土壤污染防治 和农用地、海洋资源保护等生态保护多方面。 检察公益诉讼是真的会起诉!近年来,最高检以发布典型案例的方式指引案件办理已是较为突出的 方式,分门别类、各有侧重的典型案例对相应垂直领域的案件办理,起到了"一个案例胜过一沓文件"的 作用。此番检察公益诉讼典型案例的发布,选取了生态环境和资源保护这一检察公益诉讼案件量最大、 最成熟的"传统强项"切入,并专门以"起诉"为特质对案例做归纳和发布,可以说意味深长。 生态环境和资源保护领域是检察公益诉讼传统的法定办案领域,是检察公益诉讼的"基本盘",而且 完整覆盖了民事、行政两大类公益诉讼案件类型。2024年1月至2025年5月,全国检察机关共办理生态环 境和资源保护领域公益诉讼7.4万件,其中行政公益诉讼达到6.1万件,提起公益诉讼6700余件,占全部 领域提起公益诉讼案件的57%。在生态保护领域选取典型案例突出公益诉讼的"起诉"特质,准确抓住了 公益诉讼的重点、痛点和难点,正如 ...
最高检公益诉讼检察厅负责人就生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例答记者问
Yang Shi Wang· 2025-06-05 02:19
央视网消息:最高检公益诉讼检察厅负责人就生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例答记者 问。 在六五环境日,最高人民检察院发布了一批生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例。最高检公 益诉讼检察厅厅长徐向春就相关问题回答了记者提问。 问:发布本批典型案例的背景和主要考虑是什么? 答:今年六五环境日主题是"美丽中国我先行",旨在深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,展示全国 各地推进美丽中国建设的实践成果,动员全社会践行生态文明理念。党的十八大以来,以习近平同志为 核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。 党的二十届三中全会强调,要聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理 体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。检察公益诉讼制度是习近平 法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果,是习近平法治思想的标识性概念之一。检察机关深 入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,积极践行绿水青山就是金山银山的理念,始终把生 态环境和资源保护工作摆在突出位置,主动加强与其他职能部门协作联动,充分发挥检察公益诉讼独特 作 ...
去年以来全省检察机关办理破坏环境资源犯罪案件1512件
Xin Hua Ri Bao· 2025-06-04 23:13
本报讯 (记者 卢晓琳) 6月4日,省检察院举办新闻发布会通报,去年以来,全省检察机关共办理破坏 环境资源犯罪案件1512件3708人。在持续打击下,污染环境犯罪呈现下降趋势,2024年受理移送批准逮 捕和起诉案件数比2023年下降21.1%。 江苏汇集大江大河大湖大海,生态系统多样,诸多生态环境治理问题涉及跨区域跨流域。省检察院指导 全省三级检察机关与上海、浙江、山东、安徽等地检察机关会签10余项跨区域协作机制,强化横向协作 形成合力。省检察院还联合省生态环境厅、省公安厅连续5年开展"严厉打击危险废物非法处置、重点排 污单位自动监测数据弄虚作假和废水偷排"专项行动,去年以来全省已办理专项行动案件360件1184人。 在检察公益诉讼助力高标准农田专项建设活动中,办理案件103件,督促提升改造质量不合格的高标准 农田14000余亩,督促挽回、复垦被非法改变用途和占用的高标准农田6300余亩,督促清理污染高标准 农田的固体废物53000余吨。 去年以来全省检察机关共办理行政公益诉讼案件1964件,与行政机关开展磋商406件,制发公益诉讼检 察建议913件,提起行政公益诉讼16件。对不能直接修复环境的案件,检察机关 ...
海岛“伤疤”修复记
Ren Min Wang· 2025-05-16 01:02
木榄树新芽初绽,秋茄树花穗低垂,白鹭掠过霞光染红的海面……南海之滨的珠海淇澳红树林保护 区,在盎然春意中焕发着勃勃生机。日前,广东省珠海市香洲区检察院与江门市新会区检察院的公益诉 讼检察官再次来到这里,见证新种植的250棵木榄树为这片湿地增添的绿色生机。这片由司法智慧浇灌 的绿意,正生动诉说着一个关于法治守护生态的故事。 生态修复责任谁来担? 跨区域盗挖催生司法难题 作为粤港澳大湾区重要的生态屏障,广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护区是我国为数不多的集森 林、野生动植物、湿地生态系统于一体的综合型自然保护区,这里不仅栖息着国家二级保护动物猕猴种 群,更保存着海岛黄杨、罗汉松等珍贵天然红树林群落。但近年来,受"海岛盆景"收藏热影响,不法分 子盯上了这些被称为"海岸卫士"的红树林群落。 2024年初春,一起野生树木盗窃案引起了珠海市香洲区检察院公益诉讼检察官的注意。戴某等7人 在珠海担杆岛盗挖206株珍稀植物,运输途中被江门海警截获。经鉴定,涉案植物包含海岛黄杨、罗汉 松等珍稀物种,价值达到了盗窃罪起诉标准。案件随后被移送江门市新会区检察院审查起诉。 "生态受损地在珠海,案件管辖权在江门,依据法律规定,如果案子判了 ...