册分院 ■主要都市圈一体化进展与趋势:不同都市圈一体化进展不一,但普遍在基 础设施和产业协同方面布局力度大,生态环保合作也推进有序,相比之下, 市场要素和公共服务的一体化进程偏慢。分维度看:基础设施一体化起步较 早,交通互联和民生保障系统建设逐步完善,但仍有较大提升空间,未来新 基建是布局重点;产业发展呈现以中心城市为核心的圈层化扩散态势,重点 都市圈产业梯度转移趋势明显、现代产业集群共建势头强劲,前瞻地看,产 业创新协同将带来新动力;生态环保治理水平持续提升,但与绿色发展要求 相比仍有差距,未来关键在于区域联防联治;市场要素一体化仍处于探索阶 段,未来头部都市圈将在服务全国统一大市场中加大先行先试力度;公共服 务供给能力不断增强、均等化水平有所提升,但结构化错配问题仍然存在, 部分都市圈亟需补齐教育、医疗、养老等服务短板。 ■关键推动路径及我行机遇:未来五年,区域一体化建设有望取得突破性进 展,为我行区域深耕带来新机遇。各大都市圈将以"重大项目、重大机制、 区域研究 深度报告 2025年2月14日 新型城镇化系列之区域一体化篇 区域一体化的主线思路、建设进展及未来机遇 随着我国城市空间格局持续完善,加快推进 ...

随着我国城市空间格局持续完善，加快推进区域一体化成为新型城镇化战略走深走实的重要内容。本篇是新型 城镇化系列研究的第四篇报告，总结梳理了城镇化战略下区域一体化的主线思路，在此基础上，从都市圈视角 观察当前一体化进展及趋势，并结合关键推动路径提出我行未来机遇。 ■ 区域一体化进入新阶段： 当前，我国大中小城市协同发展已取得一定成效，但距离一体化深度融合仍有差 距。在新型城镇化战略下，城市规模体系与区域内部功能分工持续完善，区域一体化发展将进入"深水区"，迈 向加快发展新阶段。 在空间尺度上精准聚焦， 以现代化都市圈建设为关键突破口，围绕两大方向重点发力， 即大型城市转型和中小城市提速，推进都市圈同城化发展； 在实施内容上全面拓展， 统筹推进基础设施、产 业发展、生态环保、市场要素和公共服务等五个维度共建共治，通过"硬联通""软联通"双轮驱动，促进区域一 体化全方位融合。 ■ 主要都市圈一体化进展与趋势： 不同都市圈一体化进展不一，但普遍在基础设施和产业协同方面布局力度 大，生态环保合作也推进有序，相比之下，市场要素和公共服务的一体化进程偏慢。分维度看： 基础设施 一 体化起步较早，交通互联和民生保障系统建设逐步 ...