矿业高质量发展

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新时代我国矿业高质量发展的法治保障 ——新矿产资源法的修法过程和主要制度考虑
Zhong Guo Zi Ran Zi Yuan Bao· 2025-07-11 01:01
新矿产资源法的主要制度考虑 新修订的矿产资源法已于2025年7月1日起正式施行。此次修法,是矿产资源法颁布实施三十多年来 的一次整体性、系统性、重构性修改,是自然资源法治领域的一个重要事件,为新时代我国矿业高质量 发展提供了有力的法治保障。 修法的主要过程 矿产资源法制定于1986年,1996年、2009年修改过部分条款。1986年矿产资源法落实矿产资源国家 所有、国家保障自然资源合理开发利用等宪法规定,明确矿产资源勘查开采基本管理制度,充分调动各 方面参与矿业开发保护工作的积极性,为改革开放时期我国矿业快速发展打下了坚实的制度基础。1996 年对矿产资源法作出修正,明确由国务院代表国家行使矿产资源所有权,并进一步确认探矿权、采矿权 的财产权属性,建立有偿取得和依法转让制度,推动矿业管理体制从计划经济模式向社会主义市场经济 模式转变。2009年的修正属于个别文字打包修改。总体上看,矿产资源法实施三十多年来,对于加强我 国矿产资源勘查、开发利用和保护工作,服务和保障社会主义现代化建设发挥了重要作用。 随着经济社会的不断发展,在党中央领导下,我国矿业领域也在逐步进行改革探索,积累了很多好 的经验,同时在实践中也暴 ...
自然资源部部署2025年度矿产资源开发利用水平调查评估
Zhong Guo Zi Ran Zi Yuan Bao· 2025-06-05 01:04
近日,自然资源部矿产资源保护监督司组织召开全国矿产资源开发利用水平调查评估及矿产资源节约与 综合利用先进适用技术评选更新工作部署培训会,通报了2024年度调查评估和先进适用技术(2022年 版)推广应用情况,并就推进调查评估和新一轮先进适用技术遴选进行部署和培训。 会上,专家对矿产资源开发利用水平调查评估、矿产资源"三率"标准和先进技术申报等作了解读和培 训。各省(区、市)自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源局、部有关直属单位、中央企业和 行业协会相关负责同志及支撑单位技术人员参加会议。(记者 丁全利 通讯员 王雪峰) 会议强调,开展矿产资源开发利用水平调查评估、推广应用先进适用技术,对于促进矿产资源节约与高 效利用、推动矿业高质量发展、保障国家矿产资源安全具有重要意义。各相关单位要加强工作衔接,强 化成果应用,高质量做好2025年度调查评估和新一轮先进适用技术评选更新工作。调查评估工作要扭 住"三率"数据质量这个"牛鼻子",深度总结、群策群力、有序推进;新一轮先进适用技术评选更新工作 要落实好党中央对科技创新的新要求,推荐单位要严格把关,支撑单位要做实做细咨询服务,同步开展 配套推广机制及政策措施研究 ...
“三招”破题矿山绿色转型
Jing Ji Wang· 2025-04-30 02:21
文|王亮 邓久帅 在全球资源需求持续增长与环境保护要求日益严格的背景下,我国作为全球资源生产国、进口国与消费 国,矿业高质量发展面临着诸多挑战。近期,锂、锑、煤炭等矿产品市场价格频繁波动,部分矿山企业 经营困难,这反映出矿业领域在风险抵御能力、产业结构、资源循环利用等方面存在问题。 我们认为,可以从构建矿业风险预警体系、以技术革新促进资源循环利用、驱动矿业绿色转型这三个角 度,构建矿业高质量发展体系,解决上述问题。 构建矿业风险预警体系 强化新质生产力赋能矿业全产业链韧性,以技术融合(AI、绿色技术)与数据驱动(智能化预警)为 核心,通过政策协同与产业链重构,实现风险防控从"被动应对"向"主动预判"转型。此举不仅能提升矿 业抗风险能力,更为资源型地区高质量发展提供可持续动能。 第一,纵向延伸产业链,对冲价格波动风险。矿业抵御市场风险的关键在于突破"采原矿、卖资源"的传 统模式。通过纵向延伸产业链,以技术溢价对冲资源价格波动,将利润锚点从周期性波动的原材料转向 需求稳定的高端制造,为矿业高质量发展注入"抗周期韧性"。例如,内蒙古白云鄂博稀土矿从单一开采 转向生产稀土永磁材料、储氢合金等高附加值产品,形成"矿石— ...