每日观点 今日沪深三大指数震荡收涨，创业板指微涨0.41%，两市成交较昨日放量至1.92万亿。昨日国务院"十五 五"规划《纲要草案》编制工作领导小组召开会议，深入研究《纲要草案》编制工作。会议紧扣高质量 发展主题，核心驱动力从要素投入转向科技创新，政策上体现了长短结合的政策思路，既锚定现代化产 业体系等长期目标，也注重通过有效投资即时扩大内需、稳定预期，强调改革创新，聚焦打通体制机制 堵点，形成组合放大效应。明年是十五五开局之年，根据中央经济工作会议精神，明年财政政策力度或 与今年大致相仿。今年外需在关税的考验下展现了韧性，明年在中美经贸关系阶段性缓和的情况下，或 将维持较好表现；内需方面，消费品以旧换新政策逐步退坡，支持服务性消费政策继续形成支撑。供给 方面，或将继续维持反内卷和产能管控的政策，有利于改变供强需弱的格局。对于国内权益市场，明年 或在流动性相对充裕的情况下，逐步得到企业盈利修复的支撑。 消息面 12月22日，国务院总理李强主持召开国务院"十五五"规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研 究《纲要草案》编制工作。李强指出，要谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，既 为未来发展积 ...

经过多年发展，我国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流光热发电技术，已建成全球领先的光热发 电产业链，电站单位千瓦建设成本从10年前的约3万元下降至1.5万元，度电成本降至0.6元上下，光热发 电已初步具备规模化发展的基础，但还面临市场竞争能力偏弱、产业技术水平仍需提升等问题。 新华财经北京12月23日电（记者王悦阳）记者23日从国家能源局获悉，国家发展改革委、国家能源局日 前印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》提出，到2030年，我国光热发电总装机规模力争达 到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当。 在促进光热发电规模化发展方面，意见提出强化规划引导、加强应用市场培育、支持系统支撑调节作用 发挥、鼓励技术创新、完善政策保障。其中，将在大型能源基地合理配置光热发电规模，建设一批以光 热发电为主的支撑调节型电站，探索以光热电站为基础电源的源网荷储一体化系统等光热应用市场培 育。 在降低光热投资和发电成本方面，意见提出通过规模效应带动快速降本，加快技术水平提升进一步降本 增效，充分发挥支撑调节价值提高收益，加强政策保障实现降本增收等举措。 国家能源局有关负责同志表示，意见明确了未来光热发电规模化发展 ...

为破解光热发电发展瓶颈，《意见》坚持问题和目标导向，提出一揽子政策措施，为产业规模化发展保 驾领航。同时，为充分发挥光热发电对新型电力系统的支撑调节作用，《意见》提出多条举措。 在谈及下一步如何推动《意见》落实方面时，该负责同志表示，下一步，按照《意见》各项任务举措职 能分工，国家发展改革委和国家能源局将做好工作统筹，积极研究并协调推进各项任务落实，切实做好 各项政策要素的保障。相关省级能源主管部门要积极推动光热发电发展，抓紧开展省级光热发电资源普 查、布局规划等工作，推动落实光热发电相关电价机制、辅助服务细则等各项保障措施，加强项目建设 统筹协调，保障项目顺利实施。国家能源局派出机构针对光热发电规模化发展政策措施落实情况进行常 态化监管。 国家能源局有关负责同志就《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》答记者问 （文章来源：新华财经） 新华财经北京12月23日电据国家发展改革委网站23日消息，近日，国家发展改革委、国家能源局印发 《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（以下简称《意见》）。国家能源局有关负责同志就《意 见》接受采访，回答了记者提问。 据该负责同志介绍，光热发电兼具调峰电源和长时储能双重功能 ...

增强光热发电对新型电力系统的调节作用。发挥光热发电大规模、低成本和高安全储热系 统功能，利用光热宽负荷调节范围和快速变负荷能力，发挥深度调峰能力，提升电力系统 调节能力。鼓励配置或预留电加热系统， 支持配置电加热系统的光热电站通过电力市场 发挥系统长时储能电站功能，获得相应市场收益。 文件强调，在做好光热发电资源普查、光热发电规划的同时，还应做好光热发电与产业协 同布局， 鼓励以光热发电作为支撑调节电源的新能源一体化项目与矿产资源开发冶炼、 算力中心、动力电池制造、盐湖提锂等新型高载能产业紧密结合 ，探索通过算力电力协 同及绿电直连、源网荷储一体化等新能源就近消纳新业态，实现可再生能源高效利用，推 进高比例可再生能源供能产业园区建设布局。 全文如下： 文 | 国家发展改革委 国家能源局 1 2月23日，国家发展改革委 国家能源局关于促进光热发电规模化发展的若干意见。 文件提出， 光热发电兼具调峰电源和长时储能的双重功能 ，能够实现用新能源调节支撑 新能源，能够为电力系统提供长周期调峰能力和转动惯量，具备在部分区域作为调峰和基 础性电源的潜力，是实现新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，是加快构建新型电力 系统 ...

Macro News - A-shares have set a new record with total annual trading volume exceeding 405 trillion yuan, marking the first time it has surpassed 400 trillion yuan in history. The average turnover rate for the year is close to 1.74%, potentially reaching a new high since 2016. Notably, 19 stocks have recorded annual trading volumes exceeding 1 trillion yuan, with companies like Zhongji Xuchuang and Dongfang Caifu exceeding 2 trillion yuan [1] - The Loan Prime Rate (LPR) has remained unchanged for seven consecutive months, with the one-year LPR at 3.0% and the five-year LPR at 3.5%. Analysts suggest that the stability in policy rates and slight increases in market financing costs have led to a lack of motivation for banks to lower LPR quotes [1] - Economic growth may face downward pressure in Q1 2026 due to changes in growth momentum and high base effects from the previous year. Monetary policy is expected to enter a more active phase, with potential interest rate cuts anticipated to stimulate financing demand [2] - According to CME's "Fed Watch," there is an 80.1% probability that the Federal Reserve will maintain interest rates in January 2024, with a 19.9% chance of a 25 basis point cut [3] Industry News - Shanghai aims to achieve significant breakthroughs in synthetic biological food creation by 2027, enhancing the digital manufacturing level of food. The plan includes developing 3-5 new food raw materials and establishing a standard system for food industry development [4] - The National Development and Reform Commission and the National Energy Administration have set a target for solar thermal power generation to reach a total installed capacity of approximately 15 million kilowatts by 2030, with costs comparable to coal power. The industry aims for international leadership and self-sufficiency [5] - Research on quantum error correction has made significant progress, bringing practical quantum computing closer. This achievement is a key milestone in validating the transition from prototype to practical quantum computing systems [6][7] Sector Insights - CITIC Securities reports that liquid cooling solutions are becoming the mainstream technology for energy-saving in data centers, with the global liquid cooling market expected to reach $21.8 billion by 2027. Domestic manufacturers are poised to benefit from the growing demand for AI data center liquid cooling [8] - Dongxing Securities notes that the domestic automotive market is experiencing accelerated electrification and the rise of independent brands, with a shift in competition towards intelligent features. Leading companies in data training and intelligent driving ecosystems are expected to capture more market share [8] - Guotai Junan Securities anticipates that precious metals will experience upward fluctuations due to the Federal Reserve's interest rate cuts, with expectations of continued liquidity in the market leading to stable price increases for precious metals [8]

国家发展改革委 国家能源局关于促进光热发电规模化发展的若干意见 发改能源〔2025〕1645号 河北省、内蒙古自治区、吉林省、四川省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区发展改革 委、能源局，国家能源局有关派出机构，有关电力企业： 光热发电兼具调峰电源和长时储能的双重功能，能够实现用新能源调节支撑新能源，能够为电力系统提供长周期调峰能力 和转动惯量，具备在部分区域作为调峰和基础性电源的潜力，是实现新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，是加快构 建新型电力系统的有效支撑。同时，光热发电产业链长，规模化开发利用将成为我国新能源产业新的增长点。为更好适应 新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力系统，现就促进光热发电规模化发展提出以下意见。 地调节能力，增加基地绿色电量占比，降低基地平均度电碳排放量，加强新能源稳定送出，积极探索技术经济可行的光热 电站在大基地中作为支撑调节电源发挥作用。 一、总体目标 积极推进光热发电项目建设，不断拓展光热发电开发利用新场景，保障光热发电规模化发展。到2030年，光热发电总装机 规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；技术实现国际领先并完全 ...

问：《意见》出台的背景是什么？ 答： 党的二十大报告提出要加快规划建设新型能源体系，二十届四中全会公报再次强调要加快建设新型能源体系。光热发 电兼具调峰电源和长时储能双重功能，能够有效平抑风电、光伏发电等新能源出力的波动性，是加快构建新型电力系统的 重要支撑。经过多年发展，我国已成功掌握塔式、槽式、菲涅尔式等主流光热发电技术，已建成全球领先的光热发电产业 链，电站单位千瓦建设成本从10年前的约3万元下降至1.5万元，度电成本降至0.6元上下，已初步具备规模化发展的基础。 但另一方面，我国光热发展还面临初始投资大、市场竞争能力偏弱、系统支撑调节价值未充分体现、产业技术水平仍需提 升的问题。在我国能源结构加速绿色低碳转型的关键时期，为助力能源强国建设，加快构建新型电力系统，推动光热发电 规模化发展，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《意见》。 问：《意见》提出了哪些发展目标？ 近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（以下简称《意见》）。国家能源 局有关负责同志就《意见》接受采访，回答了记者提问。 答： 一是 有利于坚定行业信心。《意见》明确了未来光热发电规模化发展的长期稳定 ...

国家发展改革委 国家能源局关于促进 光热发电规模化发展的若干意见 发改能源〔2025〕1645号 国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。其中提出，积极推进 光热发电项目建设，不断拓展光热发电开发利用新场景，保障光热发电规模化发展。到2030年，光热发 电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；技术实现国际领先并完全自主可 控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。 以下为原文： 河北省、内蒙古自治区、吉林省、四川省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾 尔自治区发展改革委、能源局，国家能源局有关派出机构，有关电力企业： 光热发电兼具调峰电源和长时储能的双重功能，能够实现用新能源调节支撑新能源，能够为电力系统提 供长周期调峰能力和转动惯量，具备在部分区域作为调峰和基础性电源的潜力，是实现新能源安全可靠 替代传统能源的有效手段，是加快构建新型电力系统的有效支撑。同时，光热发电产业链长，规模化开 发利用将成为我国新能源产业新的增长点。为更好适应新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力 系统，现就促进光热发电规 ...

12月23日，国家发改委、国家能源局发布《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》，其中提出，积 极推进光热发电项目建设，不断拓展光热发电开发利用新场景，保障光热发电规模化发展。 河北省、内蒙古自治区、吉林省、四川省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾 尔自治区发展改革委、能源局，国家能源局有关派出机构，有关电力企业： 光热发电兼具调峰电源和长时储能的双重功能，能够实现用新能源调节支撑新能源，能够为电力系统提 供长周期调峰能力和转动惯量，具备在部分区域作为调峰和基础性电源的潜力，是实现新能源安全可靠 替代传统能源的有效手段，是加快构建新型电力系统的有效支撑。同时，光热发电产业链长，规模化开 发利用将成为我国新能源产业新的增长点。为更好适应新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力 系统，现就促进光热发电规模化发展提出以下意见。 一、总体目标 到2030年，光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；技术实现国际领 先并完全自主可控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。 原文如下： 国家发展改革委 国家能源局关于促进 光热发电规模化发 ...

12月23日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。其中提 出，积极推进光热发电项目建设，不断拓展光热发电开发利用新场景，保障光热发电规模化发展。到 2030年，光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；技术实现国际领先 并完全自主可控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。 原文如下： 国家发展改革委 国家能源局关于促进 光热发电规模化发展的若干意见 发改能源〔2025〕1645号 河北省、内蒙古自治区、吉林省、四川省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾 尔自治区发展改革委、能源局，国家能源局有关派出机构，有关电力企业： 光热发电兼具调峰电源和长时储能的双重功能，能够实现用新能源调节支撑新能源，能够为电力系统提 供长周期调峰能力和转动惯量，具备在部分区域作为调峰和基础性电源的潜力，是实现新能源安全可靠 替代传统能源的有效手段，是加快构建新型电力系统的有效支撑。同时，光热发电产业链长，规模化开 发利用将成为我国新能源产业新的增长点。为更好适应新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力 系统，现就促 ...