2025年12月下旬，欧盟的经贸版图正在裂开两道口子。 事情得从2024年8月说起。 当时中国奶业协会和乳制品工业协会正式向商务部提交申请，要求对原产于欧盟的相关乳制品启动反补贴调查。 矛头直指欧盟共同农业政策（CAP）——这套机制几十年来一直是欧洲农业的"保护伞"，但它的补贴规模和方式，早已超出WTO允许的"绿箱"范畴，演变成 对全球市场的系统性价格压制。 一边是中国对欧盟乳制品祭出临时反补贴税，另一边是巴西总统卢拉撂下狠话：再拖下去，26年扯皮的欧盟–南方共同市场自贸协定，巴西不签了。 这两件事乍看毫无关联，实则同时刺穿了欧盟当前最脆弱的两个软肋——对外贸易救济手段滥用招致反制，内部利益撕裂拖垮战略落地。 这不是偶然的巧合，而是长期失衡的必然爆发。 先说中国这边。 12月23日零点一到，进口商从欧盟运来的相关乳制品，进中国海关就得按21.9%到42.7%不等的税率缴纳临时反补贴税保证金。 没有缓冲，没有通融，准时落地。 这背后不是情绪化决策，而是一场长达一年多的反补贴调查走到临界点的结果。 调查机关全程按《中华人民共和国反补贴条例》和WTO规则推进。 他们给欧盟及其成员国政府、涉案企业发问卷，组织听证会， ...

欧盟委员会发言人随后表示，对中方的决定感到失望，认为这不利于双方关系的稳定发展。有消息称，法国方面已敦促欧盟层面就此作出协调应 中方相关部门在公告中强调，调查始终遵循中国法律法规和世界贸易组织规则，保障了各利害关系方的权利。措施的出台是基于调查得出的结论，旨在维 护公平贸易环 根据商务部发布的消息，中方决定对原产于欧盟的进口装入200升以下容器的乳酪、凝乳、黄油等乳制品，实施临时反补贴税措施。该调查始于2024年8 月，主管部门经过法定程序，初步认定相关产品接受了补贴，并对中国国内产业造成了实质损 此次措施迅速落地，直接影响了法国、荷兰、意大利等欧盟主要乳制品生产国。中国市场是欧洲高端农产品的重要出口目的地，尤其是奶酪、奶油等品 类。分析人士指出，这一举措意在平衡双边贸易关系，为后续对话创造空 中国对原产于欧盟的进口相关乳制品征收临时反补贴税的决定正式生效。此举被视为对欧盟此前在电动汽车领域行动的回应，标志着双方贸易关系进入新 的阶 此次贸易动态是近期中欧经贸关系中的一环。此前，欧盟宣布对来自中国的电动汽车加征关税。作为回应，中方不仅启动了本次乳制品调查，还依据相关 法律对原产于欧盟的进口猪肉等产品发起了调 ...

花旗认为，优然牧业主要客户伊利为首的国内固态乳制品公司发展将获拉动，预料是次措施可提振国内 原奶需求，给予优然牧业"买入"评级，相信其高端及特色奶制品可更好地满足下游消费升级需求，给予 目标价5.4港元。 花旗发表研究报告指，国家商务部宣布自上周二(23日)起对原产欧盟的进口特定乳制品实施临时反补贴 措施，征收介乎21.9%至42.7%的临时关税，主要涉及针对鲜奶酪、凝乳及稀忌廉等产品。根据花旗估 算，欧盟在相关产品的进口量中占比为20.7%，由于国内生产成本低于进口，预期欧盟在相关产品的份 额将被国内固态乳制品加工业务替代，一定程度上将有助于缓解国内原奶供应过剩的情况。 ...