（来源：千龙网） 近日，全国总工会联合最高人民法院、最高人民检察院共同发布2025年劳动法律监督"一函两书"典型案 例。作为工会履行劳动法律监督职责的重要制度工具，"一函两书"通过柔性监督与刚性保障相结合，为 破解劳动者权益保障难题提供了可复制、可推广的实践路径，更推动形成了多部门协同治理的长效机 制。 多方协同治理 全国总工会法律工作部部长朱艳丽介绍，2025年以来，各级工会与法院、检察院协同推进"一函两书"制 度落地，确保劳动报酬、休息休假、安全卫生、工伤保险等权益受侵害案件得到及时高效处置。目前， 31个省、自治区、直辖市总工会均已与同级人民法院、检察院建立劳动法律监督协同协作机制，一张覆 盖全国的权益保障网逐步成形。 此次发布的典型案例中，既有法院通过司法建议，协同工会解决欠薪、农民工工伤保险待遇落实的案 例，又有检察机关发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，协同工会督促新业态企业规范劳动用 工，落实职工劳动安全卫生权益的案例。其中，黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区的实践颇具代表性：从"检 察+工会"精准对接线索移送，到调查核实阶段的"暖心探底"民生关怀，再到企业怠于整改后的多部门联 合会商，充分体现了"一 ...

（来源：中国妇女报） 转自：中国妇女报 □ 中国妇女报全媒体记者 高舒帆 中央经济工作会议明确提出"坚持民生为大，努力为人民群众多办实事"，并特别指出"鼓励支持灵活就 业人员、新就业形态人员参加职工保险"。本次会议在部署2026年经济工作的同时，特别强调新就业形 态人员权益，此举释放了哪些深层信号？对此，中国妇女报全媒体记者专访了北京大学国家发展研究院 经济学教授、博士生导师张丹丹。 张丹丹表示，本次会议提出的2026年经济工作的八大重点任务，内容具体，可操作性强，为新一年实现 经济发展目标提供了清晰的"任务清单"和"线路图"。在八大重点任务中，"坚持内需主导，建设强大国 内市场"被列在首位。 "当前，我国经济发展面临产能过剩叠加内需不足的矛盾。"张丹丹认为，内需主导的提法相当于抓住了 解决我国经济发展问题的"牛鼻子"，而提振内需与民生保障息息相关。 "没有稳定的收入，谈不上内需；大家没有安全感，也不会放心消费。"张丹丹说，会议将内需与民生并 列凸显，抓住了经济发展与民生改善的内在逻辑，而零工权益保障作为民生工作的重要切入点，具有关 键意义。 "新就业形态劳动者的社会保障问题一直是社会的焦点。"张丹丹表示，这 ...

"我们多方联动、协同作战，为新就业形态劳动者提供全链条维权服务。"广州市总工会相关负责人介 绍，市总推动重点新业态领域成立行业性工会联合会，以此为载体强化工会劳动法律监督，推动行业纠 纷有效化解。全市累计建成区级以上新业态行业工会联合会超40家，吸纳会员约35万人。 （来源：工人日报） "劳动者，欢迎您！'工会数字人'为您解答疑问。"近日，在广东省广州市海珠区一处24小时工会驿站， 一台智能终端机正在为跑夜班的外卖小哥提供法律咨询服务。这样的"工会数字人"已在全市投放40台， 成为随时为劳动者服务的"法律顾问"。 当前，网约配送员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者已成为城市运转不可或缺的力量。然而， 这一领域也面临着从业者劳动关系模糊、权益保障不足等新挑战。面对这一现状，广州市总工会以"一 函两书"制度为重要抓手，探索出一条"全链条、多部门、智能化、精准化、一站式"的工会劳动法律监 督新路径，为新就业形态劳动者织就一张坚实的权益保障网。 多方联动形成监督合力 智能化手段不仅延伸了工会的服务触角，还提升了监督效率。广州市货运行业工联会开发的"同新会"微 信小程序，成为货车司机的"掌中宝"。通过"同新会"微信 ...

打开手机扫码，推门而入，他的身上被一股暖意包裹。接了一杯热水，双手捧着，吴炎说："这样的天气里，能有个暖和的地方歇脚，喝上 热水，比什么都强。"在这个十多平方米的空间里，空调送出徐徐暖风，也送来了片刻停歇。 类似的温暖场景，在天津的不少地方出现。从繁华商圈到社区街角，从银行网点到商超一角，遍布天津全市的近6000家工会驿站或依托社区 党群服务中心，或与银行、商超等合作共建，共同编织成一张温暖网络。 随着冬日渐深，工会驿站里的暖意也在不断升温。走进天津市南开区兴南街道紫光苑社区党群服务中心，社区志愿者与户外劳动者围坐一 起，揉面、擀皮、调馅、包饺子，大家其乐融融，欢声笑语间，饺子陆续出锅。 "最近，我们对社区党群服务中心的一处闲置空间进行了改造，增添了饮水机等设备，这次是主动邀请外卖骑手等户外劳动者前来认认 门。"兴南街道紫光苑社区党委书记铁晨阳介绍。 2025年11月28日，外卖小哥吴炎在位于天津市南开区大悦城商场外的一处工会驿站接热水。新华社记者 赵子硕 摄 新华社天津1月3日电（记者栗雅婷、赵子硕）接一杯热水，吃一餐热饭，吹一阵暖风……清晨，天津街头气温已达零下,遍布社区街角的工会 驿站里却是暖意融融。 ...

陈乃彰 威海报道 通讯员 夏丽萍 寒风虽劲,温暖依旧。近日,威海市总工会领导班子成员深入基层一线,走近货车司机、网约车司机、快递 员、外卖骑手等新就业形态劳动者,倾听他们最真实的心声,送上暖心的慰问物资,开展了一场有温度、有 回响的"走亲式"走访。 "平时喝水就餐方便吗?""有没有固定的休息点?"……在环翠区鲸园街道新就业群体共享职工之家内,市总 工会党组书记、常务副主席苑顺与几位刚送完货的快递员亲切地聊起家常。一位"小哥"坦言:"以前最盼 望的是有个能热饭、歇脚的地方,雨雪天尤其需要,现在有了工会驿站,解决了很大问题。" 另一位骑手 则提到了"充电难""停车难"等现实困扰。在场的工会干部认真地把这些诉求一一记录下来。 这样的场景,发生在工会干部所到的每一处新就业群体共享职工之家、工会驿站、新业态企业中。走访 过程中,工会干部不仅"身入",更注重"心至",他们带着装有米面油的暖"新"礼包,通过座谈交流、实地调研 等形式,与货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员等新就业形态劳动者面对面交流,详细了解他们 的劳动报酬、休息休假、劳动保护、职业发展等权益保障情况,倾听他们的心声诉求,帮助解决急难愁盼 问题,把温暖 ...

陈乃彰 威海报道 12月23日上午,威海市总工会组织召开新就业群体工作座谈会,市委宣传部、市委社会工作部、市区道路 行业工会联合会、市总工会组织宣教部、基层工作部、市职工综合服务中心、文登区总工会、淘宝闪购 威海区域有关负责同志,以及国家、省、市有关媒体记者参加会议。 徐胜军,是2025年评选表彰的威海市劳动模范,他爱岗敬业,业务精湛,累计安全配送订单20余万份,并在全 市首届网约配送员技能竞赛中取得第一名。他热心公益,服务社会,推动公司成立文登网约配送行业第一 家党支部,并担任党支部书记,组织参与志愿服务活动50多次,个人累计献血近8000毫升,并进行了造血干细 胞的捐赠,先后获全国无偿献血奉献铜奖、山东省新时代岗位建功劳动竞赛标兵、山东省域优秀蓝骑士 标杆等称号。 结合影片的发布,与会有关部门交流了新就业群体建会入会和维权服务方面的工作经验,共同分析研讨了 进一步加强新就业群体工作的思路举措。 今年以来,威海市总工会聚焦新就业形态劳动者的现实需求,在建会入会、思想引领、权益保障、日常服 务中持续发力,推出包括送温暖、送清凉、户外驿站、专属保险、心理服务、法律援助、职业发展等一 揽子"聚新""暖新""护新" ...

通过公益诉讼检察职能，兰州市城关区人民检察院在保障新就业形态劳动者合法权益的同时，促进了平 台企业用工规范化，助力营造法治化、和谐稳定的营商环境，推动新经济业态健康发展。（赵丹宁） 广 告 （来源：工人日报） 近日，甘肃省兰州市城关区人民检察院对一起针对新就业形态劳动者权益保障的行政公益诉讼涉案平台 企业的整改情况开展了"回头看"行动，通过检察监督推动平台企业规范用工管理，切实维护劳动者合法 权益。 办案过程中，检察机关主动走访外卖平台企业，并设计问卷广泛邀请外卖骑手、网约车司机等填写，全 面掌握劳动者实际状况。针对权益保障不足问题，检察院联合相关行政部门召开磋商会，明确监管责 任，并制发检察建议。经监督整改，相关平台企业已推动劳动者签订劳动合同、明确劳动关系，落实工 伤保险、劳动时间限制和强制休息机制，并优化算法规则与劳动安全条件，保障了劳动者权益。 ...

Core Viewpoint - Flexible employment and new employment forms have become significant channels for income growth among workers in China, with over 200 million flexible workers reported. The central economic work conference emphasized the need for a win-win development model for platform enterprises, operators, and workers, setting a clear direction for the future of the platform economy [1]. Group 1: Industry Developments - The external competition among delivery platforms has intensified, leading to pressure on merchants and delivery riders. The State Administration for Market Regulation has urged platform companies to adhere to fair competition principles to protect the rights of consumers, merchants, and delivery riders [1]. - A new national standard for delivery platform service management was released, focusing on strengthening the protection of delivery riders' rights [1]. - The government plans to introduce measures to safeguard the rights of new employment form workers, further improving the rights protection system for flexible employment [1]. Group 2: Rider Experiences - Riders like Gu Shutian and Zhang Jinqian have reported positive changes in their lives due to platform policies, such as receiving pension insurance subsidies, which have become foundational for their families [2][3]. - The intense competition during the delivery wars led to mixed experiences for riders, with some benefiting from increased order volumes while others faced challenges due to system overloads and unclear fee structures [6][7]. - The stability of income and job security is a priority for many riders, who prefer consistent earnings over fluctuating high payouts from competitive platforms [9][10]. Group 3: Policy and Social Security - Platforms have begun implementing pension insurance subsidies, with companies like JD and Meituan covering a significant portion of the costs for riders, thus enhancing their social security [12][21]. - The new policies aim to lower the barriers for riders to participate in social insurance, allowing them to choose where to enroll based on their work location or home [16][17]. - Efforts are being made to increase awareness and participation in social insurance among riders, with local governments and platforms collaborating to provide accessible information and services [20][21].

我国对灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障政策有新动向，相关办法将抓紧出台，劳动保障相关法 律法规也将适时修订。 近日，中国人大网公开了《国务院关于灵活就业和新就业形态劳动者权益保障工作情况的报告》（下称 《报告》），其中指出，灵活就业和新就业形态劳动者人数仍在快速增多，收入不稳定、劳动保障不足 的问题仍一定程度存在。未来，将从着力社保提质扩面、加快推进立法工作等多个方面，进一步保障从 业人员权益，推动灵活就业、新就业形态健康发展。 他们如何参保？ 《报告》指出，灵活就业和新就业形态已成为劳动者就业增收的重要渠道。据测算，全国灵活就业人员 规模已超过2亿人。 目前，"劳动关系确认"是影响这类群体权益保障的关键问题。2021年7月，人社部等八部门联合印发 《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，将依托互联网平台就业的新就业形态，分 为"符合确立劳动关系""不完全符合确立劳动关系"以及"个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职 业等"三种情形。有学者指出，这打破了用工关系调整劳动法适用"全有全无"的思维。 一是积极推进职业伤害保障试点。在工伤保险制度框架下，结合新就业形态特点，提出按单计费、每单 必保 ...

该案虽然是保险合同纠纷，但案件背后折射出新就业形态领域因劳动关系的灵活性、隐蔽性带来的权益 保障复杂性。为了最大程度平衡保险合同意思自治原则与保障劳动者权益之间紧张关系、减少诉累，实 现案结事了人和，检察官认为引导周某某与保险公司达成和解或许是本案最优解。 为此，静安区检察院积极与区人民法院协同开展矛盾化解工作。在明确案件事实与法律关系基础上，静 安区人民法院充分发挥在诉讼调解中的主导和核心作用，向保险公司释明案件背后的法理、情理及国家 保障新业态劳动者权益的政策导向。同时，多次组织单方谈话与双方面对面调解，耐心安抚申请人情 绪，引导其理性看待诉讼风险，理解调解对于快速获赔、解决实际困难的积极意义。最终，双方当事人 当庭达成调解协议，保险公司同意支付周某某保险金并即时履行完毕。 12月27日，智通财经记者从上海市静安区人民检察院（以下简称"静安区检察院"）获悉，近日，该院依 法办理了这起外卖骑手猝死保险理赔纠纷案。 2025年7月，申请人周某某攥着一份拒赔通知书走进静安区检察院，向民事行政检察部门的检察官寻求 帮助。周某某的儿子成某某系外卖众包骑手。2024年7月9日下午，成某某完成最后一单配送后，因身体 不 ...