国务院办公厅近日印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，对相关工作作 出部署。 国务院办公厅关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见 国办发〔2025〕37号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的 具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载 体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。为加快场景培育和开放，推动新场景大 规模应用，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确 全面贯彻新发展理念，坚持创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推进、融合发展，充分发 挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价 值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放，促进场景资源公平高效 配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破—场景验证—产业应用—体系升 ...

Core Viewpoint - The State Council has issued a systematic deployment for scene cultivation and opening, focusing on promoting the integration of technological and industrial innovation, and accelerating the development of new productive forces through 22 key areas of scene cultivation and opening [1][3]. Group 1: Scene Cultivation and Opening - The implementation opinion defines "scenes" as specific contexts for systematically validating new technologies, products, and business models, serving as a bridge between technology and industry [2][3]. - The cultivation and opening of scenes can facilitate the large-scale commercialization of new technologies and products, exemplified by the hydrogen fuel cell heavy truck's operational data from Guangdong YunTao Hydrogen Energy Technology Co., which demonstrated its capabilities over 100,000 kilometers [2][3]. Group 2: New Fields and Rapid Development - The implementation opinion emphasizes the creation of new application scenarios in fields such as digital economy, artificial intelligence, clean energy, and marine development, which are expected to enter a rapid development phase [4]. - The focus on "new" in the implementation opinion highlights the integration of multiple new technologies and business models within a single scene, promoting a new investment and consumption landscape [3][4]. Group 3: Clean Energy and Hydrogen Applications - The implementation opinion aims to promote the application of clean energy in various sectors, including logistics and public transport, and to establish a clean energy vehicle transport corridor [4][5]. - The hydrogen energy sector is identified as having significant potential for cost reduction and efficiency improvement through a collaborative industrial chain, particularly in renewable energy applications [5]. Group 4: Unmanned Systems and Comprehensive Applications - The implementation opinion encourages the development of applications and standards for a comprehensive unmanned system covering land, sea, and air, with potential uses in logistics, public services, and agriculture [6]. - Local practices, such as the unmanned system demonstration in Hefei, showcase the successful integration of drones, unmanned vehicles, and ships, indicating a shift towards three-dimensional logistics solutions [6].

国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》 国办发〔2025〕37号 《意见》指出，场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模 式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融 合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。 《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次 全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新引领、改革推动、因地制宜、安全有序、系统推 进、融合发展，充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设一批综合性重大场景、行业 领域集成式场景、高价值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放， 促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破-场景验证-产业应用-体系升级"的 路径，为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。 《意见》聚焦打造一批新领域新赛道应用场景、建设一批产业转型升级的新业态应用场景、推出一批行 业领域应用场景、创新社会治理服务综合性应用 ...

国务院办公厅关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见 国办发〔2025〕37号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的 桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。为加快场景培育和开放，推动新场景 大规模应用，经国务院同意，现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新引领、改革推动、 因地制宜、安全有序、系统推进、融合发展，充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高 价值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给，推动场景资源开放，促进场景资源公平高效配置，推动新场景大规模应用，形成"技术突破 —场景验证—产业应用—体系升级"的路径，为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供有力支撑。 生物技术领域。推动生物技术广泛 ...

加快场景培育和开放推动新场景大规模应用，需要多措并举、形成合力。 会议部署，要用改革创新办法培育更多新场景，推进基础设施和平台等"硬件建设"，做好法规、制 度、政策等"软件支撑"，加强部门协同，健全监管机制，营造良好创新生态。 "新技术新产品需要由产业端提供大量'训练场'作为场景，不断迭代优化升级，才能形成具备市场 竞争力的产品技术体系。"国家发展改革委宏观经济研究院副研究员张铭慎表示，需要加速组织推出一 批引领性高、示范性强、带动性广的超级场景，对新技术新产品应用起到充分带动作用。 新华社北京10月31日电（记者魏弘毅）应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对促 进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。31日召开的国务院常务会议，部署加快场景培育 和开放推动新场景大规模应用有关举措。 张铭慎认为，有关部门需要研究场景开放、技术产品应用、资源配置、制度保障等顶层设计，进一 步深化体制机制改革，有效发挥统一市场、要素改革试点、重大载体平台、财政金融等关键性资源要素 合力，促进新技术新产品应用。 会议指出，要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，注重供需对接，面向产业发展前沿 和重大技术攻 ...

会议指出，应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应 用具有重要牵引作用。要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，注重供需对接，面向产业发 展前沿和重大技术攻关需求，优先布局一批新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合 场景，做好场景资源开放、中试验证创新、商业模式探索等工作，促进形成从技术突破到产业应用的完 整闭环。要用改革创新办法培育更多新场景，推进基础设施和平台等"硬件建设"，做好法规、制度、政 策等"软件支撑"，加强部门协同，健全监管机制，营造良好创新生态。 会议指出，森林草原火灾突发性强、破坏性大、危险性高。要坚持底线思维、极限思维，进一步压实责 任、落细举措，确保各项防灭火措施落实到位。要着力提升森林草原火灾综合防控能力，坚持早发现、 早处置，针对重点时段、重点区域加强检查巡查巡护，完善应急预案，提高监测预警覆盖面和精准度。 要常态化开展宣传教育，提高社会公众防火安全意识，切实筑牢人民防线。 会议还研究了其他事项。 新华社北京10月31日电 国务院总理李强10月31日主持召开国务院常务会议，研究深化重点领域改革扩 大制度型开放工作，部署加快场 ...