《意见》进一步落实了二十届三中全会在城镇化和民生领域的改革部署 。核心思想是通过结构性改 革，推动基本公共服务与户籍脱钩、与人口挂钩，促进政府增加对基本公共服务的投入，减轻消费潜力 最大的中低收入群体，尤其是灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在养老、教育、医疗、住房等领 域的负担，提升其消费能力和意愿。 外部环境相对缓和之后，政策转向更加关注长期目标和高质量发展，改革有望再提速。 文：国金宏观宋雪涛/联系人张馨月 近期改革信号释放加快，反映出外部环境相对缓和后，政策转向更加关注长期目标和高质量发展，改革 进程有望再提速。 6月9日中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（下文简 称"《意见》）。 值得注意的是， 《意见》的成文时间为3月2日，但公布时间为6月9日 ，可能是因 为4-5月的关税密集冲击造成外部不确定性上升，延缓了落实深化改革的政策节奏。 除《意见》外，近期在消费政策方面，更强调完善促消费的长效机制。 6月8日经济日报《金观平：持 续完善促消费长效机制》中提到，"要用好考核'指挥棒'，建立完善科学合理的考核指标体系，引导地 方政府和领导干部树立以促消费为导向的政绩观 ...

从调查看，许多景区将摆渡车外包给第三方公司运营，景区大门刻意远离核心景点，车票与门票捆 绑销售，车辆调度混乱等，这些现象背后就是景区将公共服务商品化，把基础交通服务当作"二次门 票"。例如，某5A级景区摆渡车单程收费甚至高达60元，远超城市交通的合理定价，不啻是在借势"宰 客"，也是对游客权益的公然漠视。 景区摆渡车的困境，实质是商业利益与公共服务的博弈失衡。当前，部分景区尚未摆脱对门票、车 票经济的路径依赖，过度关注短期经济回报，而忽视了游客体验这一旅游业发展的核心要素。景区需要 合理收益维持运营，但将摆渡车异化为创收渠道，无异于杀鸡取卵。游客的旅游体验是景区最珍贵的无 形资产，当摆渡车上的抱怨声取代了山水间的赞叹声，当"最后一公里"的服务短板消解了美景带来的好 感，景区终将为此付出代价。 重构景区摆渡车的服务本质，管理者需在全域旅游的基础上，构建"大景区、大服务"的认知观，重 新审视公共服务的价值属性，将摆渡车定位为提升游客体验的配套设施而非营利工具。景区不宜将核心 景点设置太远，除了需要保护自然资源之外，应尽可能缩短旅游观光距离，减少游客乘车、中转的消耗 时间。同时，将摆渡车线路规划与景观设计深度融合， ...

这些纳凉点的位置都处于地铁站内较宽敞的区域，不影响其他乘客通行。纳凉点提供免费饮用水服务， 鼓励广大市民自带水杯前来取水。为了增加纳凉休息区的趣味性，绍兴地铁1号线特别设置了书刊架， 摆放着各类书籍、杂志，涵盖文学、科普、生活等多个领域。车站还为市民准备了防暑药品，如藿香正 气水、风油精等。 在炎热的暑期，如何能为市民提供便利且免费的"纳凉区"，不少城市都充分依托地铁站资源，打造纳凉 区域。2025年入夏以来，成都、郑州、绍兴等多个城市的地铁站已开放纳凉区，为市民提供避暑场所。 记者注意到，作为城市公共交通服务的延伸，重庆、南昌、长沙、杭州、西安、深圳等地也都在积极开 展地铁纳凉区的建设，绝大多数城市的地铁纳凉区在7月中旬正式开放，其可以提供的服务也越来越丰 富多样。 成都 地铁全线网 423座车站 均设纳凉区 作为曾经因开设"纳凉区"受到广泛关注的成都 地铁，今年纳凉区开放的时间也比较早。近期成都迎来 持续高温，市民游客特别是户外工作者纳凉避暑的需求旺盛。 据了解，成都 地铁全线网 423座车站 均设纳凉区，配备座椅和通风系统，部分站点还增设地铁书屋、 自习室等设施，免费向市民提供服务。在地上区域，同样有不 ...

科技创新方兴未艾，把成熟技术适时用于公共服务领域，能让人们真切感受到科技改变生活、造福于人 的强大威力和无穷魅力 前不久，笔者换领身份证，走进天津和平区五大道派出所。工作台上有个蓝色小牌子，上面写着"碰一 下，取号办事"。用手机"碰一下"后，系统自动识别身份信息，排队号码立刻生成。旁边一名市民说， 以前取号没这么快，人多时还得排队，现在系统升级，方便不少。目前，天津市内已有308个派出所上 线这种NFC感应取号系统。 政策有指引，实践在创新。国家层面，相继发布《数字中国建设整体布局规划》和《关于深化智慧城市 发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，其中，指导意见提出"推进城市数字化转型、智慧化发 展"。地方层面，广东深圳市体育中心建设搭载智能系统的装配式智慧公厕，实时更新使用状态、设 计"潮汐厕位"，优化了如厕体验；江苏南通"通停通付"智慧停车，车主不用扫码就能无感支付、快速离 场，提高停车场周转效率。顺应数字化趋势，各地因地制宜，出台可行措施，抓实项目建设，更好推动 公共服务再上新台阶。 对公共服务而言，智能化升级是第一步，促进提质见效更关键。从现实看，有的公共场所添置智能健身 器材、太阳能充电座椅等设施， ...

央视网消息：中办、国办的《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》一经发布，就立即成为了各大媒体的头 条，而且也成为老百姓关注的热点，连用了"急""难""愁""盼"四个词，来形容老百姓亟待解决的民生问题，并给出了十条具体意见， 也被称为"民生十条"。在这其中，媒体不约而同地把涉及到流动人口的一系列表述作为了重磅报道的内容，比如全面取消在就业地参 加社会保险的户籍限制，逐步将基本公共服务调整为常住地提供等等。 根据第七次人口普查的数据，全国流动人口为3.76亿人，差不多每四个人中就有一个。流动人口数量如此之大，很多人所面临的就业 地参保困难，教育、住房等公共服务不均衡的困扰，就成为了国家要解决的大问题。对于大家的急难愁盼，这份意见给出了哪些解决 方案？关于我们国家社会保障制度和公共服务体系建设，我们立下了怎样的时间表？各地的实践提供了什么样的经验？ 做过保安、卖过水果，七年前干起了外卖员，来自辽宁的张宝剑已在武汉打拼了十多年。由于勤奋努力，他成了一个站点的队长。在 外卖平台组织的一次座谈会上，作为外卖员代表参会的他，提出的建议，不仅仅是他一个人的愿望。 能不能加入武汉本地的社保体系？由于一直没有在 ...

因此，《意见》提出"健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度""全面取消在就业地 参加社会保险的户籍限制"，有利于将更多人纳入社会保障覆盖范围，让他们享受到政策温暖。 中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意 见》。这是党的十八大以来，首次以中央文件形式出台的综合性民生政策。如此高规格发文，背后有何 深意？ 适应新形势需要。改革开放四十多年来，我国城乡间发生巨大变迁的同时，也面临经济结构转型、人口 老龄化带来的双重挑战，民生保障事业遇到不少新情况、新问题。虽然各地各部门也做过很多探索，但 涉及深层次问题或需要跨区域协调时，就需要中央从顶层设计入手，从制度上作出一系列安排。 比如，从"快递小哥"到网约车司机，从家政钟点工到直播间里的"网红"……在市场需求和技术进步推动 下，越来越多新职业不断涌现，既给人们的生活带来了诸多便利，也为社会解决了就业难题。这些新职 业往往用工形式更加灵活、稳定性较低；很多人一旦出现工作变动，就容易断缴社保，给今后带来诸多 不便。 2024年，我国城镇常住人口占总人口比重已经达到了67%，而城镇户籍人口比重只有50%左右。这也 ...

"十四五"规划纲要提出，到2025年基本公共服务均等化水平明显提高，到2035年基本公共服务实现均等 化。《华夏时报》记者注意到，《意见》在"提高基本公共服务均衡性"方面对推进公共服务均等化进行 了系统部署。 一方面，全方位提高基本公共服务质效，推动基本公共服务供给与人口变化相协调，以县域为基本单 元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。另一方面是推行由常住 地提供基本公共服务，推动人口集中流入地城市"一城一策"制定常住地提供基本公共服务实施办法，推 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道 动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利；稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制 度；支持各地统筹资金渠道，加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房。 广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者表示，这一表述或意味着住房保 障范围有望扩展到非户籍常住人口。他认为，保障房范围扩大的方向进一步扩大，有可能会像社会保障 范围扩大一样，向常住非户籍无房户提供，只要符合申请保障的条件，都可以享受住房保障。当然，最 终的申请能 ...

济南 2024 年 GDP 突破 1.35 万亿元，增长 5.4%，三次产业比例为 3.3:33.4:63.3，人均 GDP14.2 万元。 对比显示，济南胜在经济总量与服务业能级，省会资源集聚效应使其经济结构更趋优化。 泉州，以 891.4 万常住人口、1.31 万亿元 GDP（2024 年）的规模，稳居东南沿海经济带核心。 济南，凭 951.5 万人口、1.35 万亿元 GDP（2024 年）和省会经济圈枢纽地位，成为黄河流域中心城 市。 一座是 "海上丝绸之路起点" 的民营经济标杆，一座是融合齐鲁文化的省会战略高地。若论发展潜力与 综合实力，它们谁更胜一筹？ 泉州 2024 年 GDP 达 1.31 万亿元，同比增长 6.5%，三次产业比例为 2.0:51.7:46.3，人均 GDP14.7 万 元； 首战：经济总量与质量 二战：医疗资源密度 泉州拥有三甲医院 7 家（含晋江市医院等县域医院），每千人床位 6.8 张，医疗辐射闽南地区； 济南拥有三甲医院 25 家（含山东省立医院、齐鲁医院等全国百强），每千人床位 9.3 张（居全省前 列），依托黄河流域医疗联盟开展跨省远程会诊。 客观说，济南胜在高端医 ...

在线上教学模式中,直播课程以即时性强、互动性佳的特点脱颖而出,成为南昌绮梦流辉信息科技有限公 司重点打造的内容形式之一。南昌绮梦流辉表示,在线课程辅导不仅仅是单纯的知识传授,更是技能的培 养和应试经验的积累。因此,在事业编制的课程设计方面,平台更加注重理论与实践的紧密结合,采用考点 知识讲解搭配真题演练等模式,让考生在轻松愉悦的学习氛围中掌握核心考点,进而提升自己的答题能 力。除直播课程外,录播课程也是南昌绮梦流辉的一大特色。录播课程具备灵活、可重复观看的优势,考 生可依据自身时间规划和学习节奏展开学习,不必忧虑错过直播时段或跟不上教学步伐。同时,针对难以 理解或记忆模糊的知识点,考生还可反复观看课程视频加以巩固与深化理解。平台在录播课程制作上同 样下足了功夫,从课程选题、内容编排、视频拍摄到后期制作,每一个环节都力求尽善尽美,以保障课程内 容的深度和广度。这种灵活的教学方式,让学习变得更为高效和便捷。 为帮助事业编考生制定科学的备考方案,南昌绮梦流辉在课程时长规划、课程内容编排以及教学研发等 层面进行了持续性优化。首先,依据事业编考试大纲与历年真题,平台对各科目知识点进行了整体性的梳 理。并根据知识点的重要 ...

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的 意见》（以下简称《意见》），《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益 问题，提出了四个方面10条政策举措。 国家发展改革委副秘书长肖渭明6月10日在国新办举行的新闻发布会上介绍，一是围绕更好兜牢民生底 线、织密民生保障安全网，《意见》将公平放在民生政策的首位，强调增强社会保障的公平性，提出有 效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等政策举措。二是围绕全体人民不分城乡、不分地 域、不分人群更加均等享有基本公共服务，《意见》强调提高基本公共服务的均衡性，提出全方位提高 基本公共服务质效、推行由常住地提供基本公共服务等政策举措。三是围绕解决人民群众在教育、医 疗、养老、托育等方面的操心事烦心事揪心事，《意见》强调扩大基础民生服务普惠性，提出推动教育 资源扩优提质、推进优质医疗卫生资源共享、大力发展"一老一小"普惠服务等政策举措。四是围绕民生 政策直抵基层，提供更多贴近群众、温暖民心的社会服务，《意见》强调提升多样化社会服务可及性， 提出发展群众家门口的社区服务、提高多样化生活服务品质、促进包容共享 ...