具体来看，一是要提升政银企对接效率。对点多面广的广大科技型中小企业，通过在全国范围内推 广"创新积分制"，并优化创新积分评价办法，为科技型中小企业精准画像，旨在帮助金融机构准确识别 和挖掘更多科技含量的企业，让金融活水流入到科技型中小企业中去。 （文章来源：新华财经） "而对于一些国家重大的科技任务，我们将建立融资对接推荐机制，推动科技产业部门梳理重点项目和 企业信息，引导金融机构'点对点'地提供多元的融资支持。"朱鹤新说。 二是加快科技公共信息开放共享。人民银行将联合科技部加强科技公共信息共享的政策指引，为各地扩 大科技信息共享提供标准。同时，利用地方征信平台和有关金融服务信息平台等渠道，加强公共数据、 产业数据等各类信息的归集整合，创新数据授权运用和查询获取方式，为金融机构投融资决策提供信息 数据的支撑。 新华财经北京5月22日电（记者翟卓闫鹏）中国人民银行副行长朱鹤新22日在国新办新闻发布会上表 示，推进科技金融工作，不光要有政策举措，还要有配套措施，下一步将从加快科技公共信息开放共享 等三方面下功夫，进一步优化科技金融发展环境。 三是推动加大科技金融风险的补偿力度。在朱鹤新看来，财政政策对激励引导金融 ...

当地时间周三，美国财政部拍卖160亿美元的20年期国债，最终得标利率为5.047%。这是2023年11月以 来的最高水平。 很显然，这是金融机构对美国资产抱以谨慎态度。这个消息也导致美股盘中一度大幅跳水。 这件事发生的时间与资本市场的走势，两者结合起来看，是比较微妙的。 一是本周道指正处于3月份的高点附近，标普500指数正处于3月初的平台高点附近。 二是上证指数处于3月份的高点附近，恒生指数处于3月末的平台高点附近。 尽管A股市场最近几年的走势相对独立，但如果美股大幅调整或连续大跌，A股市场也会受到一定的影 响。 对于美债，中金公司认为，穆迪下调美国主权信用评级、日本国债标售遇冷、美债拍卖需求疲软等事件 引发市场担忧。从宏观背景看，关税降级和美债到期高峰期使美债利率走高符合预期。虽需防范波动风 险，但不必过度解读为危机。历史上，流动性冲击都是抄底良机。 我们回归到市场。 今天，A股三大指数集体回调。截至收盘，上证指数下跌0.22%，深证成指、创业板指数分别下跌 0.72%、0.96%。沪深两市成交额达到1.1万亿元，较昨日缩量逾700亿元。 整个市场共有887只个股上涨，4451只个股下跌，个股涨跌幅的中位数 ...

5月22日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况。南都·湾财社记者注意到，发布会上多次提及创投相关内容。中国证监会首席风 险官、发行监管司司长严伯进在发布会上透露，我国私募股权创投基金投向战略性新兴产业的规模和占比持续提升，目前在投项目超过了10万个，在投本金 超过了4万亿元。中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，将重点支持股权投资机构发行科创债券，给市场化的股权投资机构拓展一条新的募资 渠道。 科技部副部长邱勇表示，《政策举措》聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面，提出了15项政策举措，既有存量政策的迭代 升级，也有增量政策的创新供给，可谓"干货"满满。 其中在创业投资方面提出，设立"国家创业投资引导基金"，引导创业投资"投早、投小、投长期、投硬科技"。邱勇表示，创业投资是支持科技创新的重要生 力军。这次《政策举措》重点围绕畅通创业投资"募投管退"全链条推出一系列新举措，提出扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发 债融资等，让创业投资的募资来源更加广泛。 鼓励发展创业投资二级市场基金等，让创业投资的退出渠道更加畅通；特别是提出了优化国有 ...

作为一项实现科技和金融"双向奔赴"的基础性、引领性制度安排。七部门联合印发的《政策举措》聚焦 创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面，提出了15项政策举措，既有存量政 策的迭代升级，也有增量政策的创新供给，可谓"干货"满满。 共同建设好债市"科技板"，提升科技贷款投放强度和服务能力 在债券市场设立"科技板"是此次《政策举措》的亮点之一。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 朱鹤新在发布会上表示，目前市场各方响应积极，多家机构已经注册或者已经发行的科技创新债券，现 在已经有将近100家机构在发行科技创新债券，已经超过了2500亿。下一步，要密切关注，继续推进， 共同建设好债券市场的"科技板"，同时在这个过程中，还希望持续完善配套的支持机制，让"科技板"能 够发挥更大的作用。 朱鹤新指出，《若干政策举措》要得到真正的落实，人民银行将重点做好以下工作：一是要提升科技贷 款的投放强度和服务能力，二是加强建设债券市场的"科技板"，三是培育完善科技金融生态体系，四是 要提高科技要素密集地区的金融服务水平。 "人民银行已经将科技创新和技术改造再贷款的规模由5000亿元提升到8000亿元，同时下调再贷款 ...

近日，科技部会同中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院 国资委等七部门联合印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 （以下简称《政策举措》），旨在通过系统性部署和安排，加快突破金融支持高水平科技自立自强的难 点堵点，为科技创新提供强有力的金融支撑。 5月22日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，科技部副部长丘勇围绕《政策举措》出台背景和重 点内容进行了详细介绍，中国人民银行副行长兼国家外汇局局长朱鹤新、金融监管总局新闻发言人及政 策研究司司长郭武平、中国证监会首席风险官兼发行司司长严伯进参会并现场回答了记者的提问。 对于政策制定背景，丘勇介绍，党的二十届三中全会明确指出，要构建与科技创新相适应的科技金融体 制，加强对国家重大科技任务和中小型企业的金融支持。中央金融工作会以及去年6月份召开的全国科 技大会也强调，要做好科技金融这篇大文章，引导金融资本投资早、投小、长期投硬科技。在此背景 下，七部门联合印发《政策举措》，旨在以科技创新需求侧为牵引，加快突破金融支持科技创新的难点 堵点，推动科技金融体制的系统性改革。 丘勇在发布会上表示，这次印发 ...

Core Viewpoint - The article emphasizes the need to support equity investment institutions among the three types of entities issuing technology innovation bonds, highlighting their crucial role in early-stage investments in hard technology [2][4]. Group 1: Policy Measures - The recent joint issuance of the policy measures by seven departments aims to address the challenges in technology finance, focusing on venture capital, monetary credit, and capital markets, with 15 specific measures proposed [2][3]. - The policy encourages the development of private equity secondary market funds (S funds) and supports venture capital and industrial investment in bond financing [2][3]. Group 2: Financial Data - As of March this year, loans to technology-based small and medium-sized enterprises exceeded 3.3 trillion yuan, marking a 24% year-on-year increase, with growth rates above 20% for three consecutive years [4]. - The loan balance for "specialized, refined, characteristic, and innovative" enterprises surpassed 6.3 trillion yuan, with a year-on-year growth of 15.1% [4]. Group 3: Support for Equity Investment Institutions - Equity investment institutions are identified as key players in early-stage investments in hard technology, but they face challenges such as short financing terms and high costs when relying on self-issued bonds [4]. - The article suggests that the establishment of a "technology board" in the bond market could help alleviate these issues by providing longer financing terms and lower costs [4]. Group 4: Insurance and Long-term Capital - The policy encourages insurance companies to develop insurance products that cover the entire lifecycle of technology enterprises, providing risk protection for technology transfer and commercialization [5]. - A pilot program for long-term investment by insurance funds has been initiated, with the first batch of 500 billion yuan and a second batch of 1,120 billion yuan approved, with a third batch of 600 billion yuan expected soon [5]. Group 5: Cross-border Listings - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) supports technology enterprises in utilizing both domestic and international capital markets, with 242 domestic companies completing overseas listing filings since the new regulations were implemented [5]. - Among these, 83 are technology enterprises, primarily in sectors such as information technology, new energy, and advanced manufacturing [5].

近日，科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举 措》(以下简称《政策举措》)。5月22日，科技部副部长邱勇在国新办举行的新闻发布会上介绍，《政 策举措》聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面，提出了15项政策举 措，既有存量政策的迭代升级，也有增量政策的创新供给。 围绕"募投管退"全链条推出一系列新举措 邱勇介绍，《政策举措》重点围绕畅通创业投资"募投管退"全链条推出一系列新举措，提出扩大金融资 产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等，让创业投资的募资来源更加广泛；引导 金融机构加大对科技型企业的信贷支持。 首先，从供给侧和需求侧两端同时发力，推动科技和金融"双向奔赴"。《政策举措》从科技创新的需求 侧出发，聚焦科技创新的重点领域和薄弱环节的融资需求，强化多元化、接力式的金融支持。比如，为 创业投资"引流""疏堵"，提出发挥国家创业投资引导基金作用，鼓励金融资产投资公司、保险资金、社 保基金等参与创业投资等措施；为进一步强化科技信贷支持，提出优化科技创新和技术改造再贷款等结 构性货币政策工具，引导政策性银行等金融机构支持科技创新 ...

Core Viewpoint - The article discusses the Chinese government's efforts to enhance the synergy between technology and finance, aiming to support high-level technological self-reliance and innovation through various financial mechanisms and policies. Group 1: Technology and Finance Collaboration - The development of technology finance is a complex system engineering that requires collaboration from various parties, emphasizing the need for synergy between technology and finance, as well as central-local coordination [2] - The policy document "Accelerating the Construction of a Technology Finance System" aims to establish a multi-departmental coordination mechanism for technology finance [2][16] Group 2: Bond Market Support - The bond market "technology board" will support leading equity investment institutions in issuing bonds, simplifying disclosure requirements and reducing transaction fees [3] - The technology board is crucial for equity investment institutions, which often face challenges due to their asset-light and long investment cycle characteristics [3] Group 3: Loan Growth and Support - As of March, the loan balance for technology-based SMEs reached 3.3 trillion, with a year-on-year growth of 24%, maintaining over 20% growth for three consecutive years [4] - The loan balance for specialized and innovative enterprises reached 6.3 trillion, significantly outpacing the average loan growth rate [4][7] Group 4: Cross-Border Financial Services - There is a focus on enhancing cross-border financial services for technology enterprises and steadily advancing the Qualified Foreign Limited Partner (QFLP) pilot program [5] Group 5: Risk Compensation and Financial Support - There is a push to increase risk compensation for technology finance, with an emphasis on utilizing existing policies like loan interest subsidies and risk compensation effectively [6] - The government aims to create a long-term investment mechanism to support technology innovation through financial means [16] Group 6: Support for High-Tech Enterprises - The loan balance for high-tech enterprises reached 17.7 trillion by the end of the first quarter, with a nearly 20% year-on-year increase [7] - Financial institutions are being guided to incorporate technology finance into their strategic planning and annual priorities [8][9] Group 7: Listing Support for Technology Companies - The regulatory body is committed to supporting high-quality unprofitable technology companies in going public, with a focus on identifying and supporting those that break through key core technologies [10] - The number of listed companies in strategic emerging industries is approaching 2,000, accounting for nearly 40% of the market capitalization [11] Group 8: Direct Financing Channels - The bond market has become an important channel for direct financing for technology companies, with a cumulative issuance of 1.2 trillion in technology innovation bonds [12] Group 9: Overseas Listing Support - The regulatory body is enhancing the transparency and efficiency of regulatory policies for technology companies seeking to list overseas, with 242 domestic companies completing overseas listing filings [13] Group 10: Fundraising Regulation - The regulatory body emphasizes the importance of strict regulation on the safety and proper use of funds raised by listed companies, ensuring funds are used for their intended purposes [14] Group 11: Optimizing Domestic Listing Environment - Efforts are being made to optimize the domestic listing environment for technology companies, including implementing flexible mechanisms for new stock issuance [15] Group 12: Innovation Scoring System - The "innovation scoring system" has helped over 7,000 technology enterprises sign loan contracts with banks, amounting to 88 billion [18] - An upgraded version of the innovation scoring system is planned to further enhance its effectiveness in identifying technology innovation attributes [19]

【重点关注】 ·证监会：持续深化科创板、创业板发行上市制度改革 ·金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平22日在国新办新闻发布会上表示，保险资金长期投 资改革试点的首批试点规模是500亿元，第二批试点是1120亿元，最近还要做第三批600亿元的批复，规 模合计是2220亿元。 ·据商务部新闻发言人何咏前介绍，今年前4月，我国全行业对外直接投资575.4亿美元，同比增长 7.5%。前4月，我国对外非金融类直接投资510.4亿美元，增长5.6%，在共建"一带一路"国家非金融类直 接投资127.8亿美元，增长16.4%。 ·中国人民银行公告，2025年5月23日（周五），中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标 方式开展5000亿元MLF操作，期限为1年期。 ·财政部下达农业救灾资金14亿元支持各地下好病虫害防控"先手棋" ·中央网信办持续加强信息推荐算法治理 【国内要闻】 ·中国证监会发行监管司司长严伯进22日在国新办发布会上说，持续深化科创板、创业板发行上市制度 改革，进一步增强制度包容性、适应性。 ·科技部副部长邱勇在国新办新闻发布会上表示，发展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方面协 同发力 ...

四部门重磅发声。 2025年5月22日(星期四)下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请科技部副部长邱勇，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新，金融监管总局 新闻发言人、政策研究司司长郭武平，中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进介绍科技金融政策有关情况，并答记者问。 朱鹤新在回答证券时报记者提问时表示，希望推动加大科技金融的风险补偿力度。财政政策对于激励引导金融机构支持科技创新具有重要作用。央行将配 合好财政部门，用好用足贷款贴息、风险补偿等政策，有效发挥政府性融资担保体系的作用。 来看看发布会具体内容： 科技部 将充分发挥牵头部门作用进一步细化构建科技金融体制任务分工 邱勇表示，近日，科技部等七部门印发《政策举措》。希望通过该文件建立金融支持科技创新的长效投入机制。通过该文件形成科技金融发展的政策框架 体系，完善激励约束机制，在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁，构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局，持续引导金融活水浇灌科技 创新的沃土。 依托创新积分制已推动7000多家科技型企业与银行签约贷款合同 邱勇表示，此前推出的"创新积分制"可以帮助金融机构更加精准地识别科技创新企业，识别企业的 ...