2025年5月20日，首部专门关于民营经济发展的基础性法律《民营经济促进法》正式施行。新法的落地 施行，必将激励广大民营企业和企业家敢于闯、大胆干。 形成制度闭环 作为一部基础性法律,《民营经济促进法》对需要在当下通过立法解决的重大问题，重点放在明确主要 制度措施、基本制度框架和法律主要要求，部分条款并未细化。为确保法律的可操作性，《民营经济促 进法》有必要与其他相关法律法规进行协调与衔接。 例如，《民营经济促进法》第三十八条规定民营经济组织的组织形式、组织机构及其活动准则，适用 《公司法》《合伙企业法》《个人独资企业法》等法律规定。这要求《民营经济促进法》与相关法律在 有关方面需形成制度闭环。 "新法涵盖了民营企业公平竞争、投融资、规范经营、权益保护等多个方面，需要与其他专门法律进行 衔接。"浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫在接受证券时报记者采访时表示，举例来说，《民营经 济促进法》第十五条预防和制止垄断和不正当竞争行为，要求与《反垄断法》《反不正当竞争法》有所 衔接；第七章强化对企业家人身权的保护，与《民法典》新增的人格权编规定一脉相承。 加速配套政策落地 西南政法大学经济法学院讲师钟颖向记者指出，当前 ...

本报记者 杜雨萌 毛艺融 5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法创下了很多个"第一次"，如第一次明确民营经济的 法律地位，第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策"等。 "当前，在外部环境日趋复杂的背景下，相信这部法律的出台，对于增强民营企业投资信心、稳定市场情绪、推动民营经 济的发展，一定会起到非常积极的作用。"新希望集团董事长刘永好在接受《证券日报》记者采访时表示。 记者在采访中发现，民营经济促进法聚焦民营企业生存发展的现实情况，回应民营企业家的核心诉求，尤其像科技创新、 投资融资促进这些"命脉级"内容，为民营企业吃下发展"定心丸"，大大提振了民营企业家的信心。 支持民企参与 3万亿元优质项目 推动解决民营企业融资难、融资贵问题，是民营经济促进法关注的重点领域之一。 在上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚看来，尽管近年来民营企业的融资难题有所缓解，但受金融机构风险偏好较 低，以及民营企业自身发展不平衡，经营管理不规范、财务透明度低等诸多因素影响，民营企业融资难、融资贵问题依然存 在 ...

在为经营主体提供优质高效服务方面，《举措》提出，要发挥部门职能优势，强化扶持政策精准导航。 开展"你点我帮"活动，建立"产业计量特派员"制度，优化检测认证服务，加强民营企业知识产权保护， 激励知识产权创造运用，并加强"名特优新"个体工商户优秀案例宣传推广。 近日，安徽省合肥市市场监管局印发《贯彻落实民营企业座谈会精神若干工作举措》（以下简称《举 措》），提出了20条具体工作举措。 在助力经营主体减轻负担方面，《举措》要求，要聚焦交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协 会商会及中介机构等重点领域，全面规范涉企收费行为。加大清欠中小企业账款力度，督促大型企业将 逾期尚未支付中小企业款项的相关信息情况，通过国家企业信用信息公示系统填报并公示。 在优化民营经济发展环境方面，《举措》提出，要纵深推行"个转企""一业一证一码""高效办成一件 事"改革，优化市场准入服务，畅通退出通道，支持促进平台经济健康发展。配合司法部门加强"双随 机"抽查与"综合查一次"有效衔接，推进简单事项"一表通查"，打造"无事不扰"监管环境。探索柔性监管 方式，进一步规范行使行政处罚自由裁量权，避免"小过重罚""类案不同罚"。 在营造公平有序 ...

专家表示，这种模式扭曲了矿产资源市场的运行机制，值得警惕。 近年来，随着房地产市场调整、城镇化步伐放缓，土地出让收入下降，一些地方政府开始从"土地财 政"转向"矿产财政"，试图以此缓解财政压力。 然而，在这一过程中，一些地方以创建生态文明示范区、环保整治、资源整合、混合所有制改革（混 改）等名义，通过设置环保门槛、强制参股等方式，要求民营矿业企业接受国有投资平台（如城投公 司）的参股、控股，如果不答应，就不给办理矿业权证或延续手续。 在近期的采访中，多位矿业企业负责人对第一财经记者表示，在申请矿业权证延续时，被要求引入当地 城投公司参股，甚至是让其占有51%的控股权。有的企业矿业权证几年前就到期了，也通过了相关部门 的联合审查，但矿业权证延续就是得不到批准。 据当地政府官网一份动态简报介绍，成立该城设公司的目的，是为了"参与区域内矿产资源开发""持续 深化业务模块整合""按照业务归口的原则，陆续新增其他矿产资源开发项目"。动态简报介绍，相关业 务通过"矿产生态银行运营公司"操作。矿产生态银行运营公司由市、县两级政府出资成立。通过收购、 租赁、托管、股权合作等方式，将分散的自然资源产权集中到其名下。 当地一位从 ...

今年5月20日，民营经济促进法将正式实施，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法 律，明确规定"行政机关开展执法活动应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影 响，并对其合理、合法诉求及时响应、处置"。法律还对"新官不理旧政"问题亮明了态度，要求地方政 府不得以政府换届、相关人员更替等为由违约、毁约，在具体实践中不明确申明理由，而事实上存 在"新官不理旧政""新官不管旧商"的情况，也同样需要从维护政府公信出发而不能一再放任。 民营经济的大发展，迫切期待国家法治的充分实践、反复实践，而依法行政则是其中最为要害的底 线要求。违反法律、挑衅司法，不能就这么算了。谁让民营企业"赢了官司输了市场"，谁就得付出代 价，这是挽救地方营商环境、法治环境的机会，必须得抓住。 1次行政复议、3次行政诉讼，广西百色隆林县某民营汽车服务公司近年来围绕新增投资和当地政府 展开了一场旷日持久的拉锯战。据媒体报道，该公司赢了所有官司却输了市场，几次申请新增新能源出 租车，当地政府部门从同意到以市场饱和为由不予批准，中间仅间隔4个月，而得到几级法院判决明确 支持的民企却依然举步维艰:交通运输局称"县里不通过"，县里说"这是 ...

羊城晚报全媒体记者 冷霜 花都区作为广州实体经济的主战场和大湾区先进制造业基地，依托坚实的产业基础、优越的区位能级和持续优化的营商环境，正成为民营经济蓬勃发展的热 土。通过多元产业布局、精准政策支持与高效服务创新，花都区为民营企业提供了全链条成长生态，助力其向高端化、智能化、国际化迈进。 多元产业体系夯实民营经济根基 花都区产业门类丰富，传统与新兴产业并进，为民企提供了多元化发展空间。 花都是"中国皮具之都"，聚集超8800家皮革皮具企业，年产箱包超7亿只，占全国三分之一。狮岭箱包皮具产业集群通过工业互联网转型，入选省级工业互 联网产业示范基地。化妆品产业方面，313家生产企业（73家规上）形成"中国美都"品牌，民营企业占据主导地位，呈现民营中小企业集群化发展态势。 汽车产业作为支柱，聚集东风日产整车企业和采埃孚、马瑞利等全球零部件巨头，带动民营配套企业发展。2024年获认定国家级专精特新"小巨人"企业9 家、国家高新技术企业368家、省级制造业单项冠军5家、省级专精特新中小企业183家、省级创新型中小企业137家，入库科技型中小企业1007家，获评广州 未来独角兽企业2家。 新兴产业中，在高景太阳能等龙头企 ...

2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》， 并于5月20日起正式施行。作为我国首部关于民营经济发展的基础性法律，它从多维度筑牢民营经济发 展的法治根基，具有里程碑意义，引发学术界与实务界的广泛热议。 释放尊商、重商、亲商、惠商强烈信号 中国人民大学应用经济学院院长魏楚指出，该法开创了多项立法"第一"，意义非凡。其首次将坚持"两 个毫不动摇"、促进"两个健康"写入法律，清晰界定了民营经济的法律地位，旗帜鲜明地表明促进民营 经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚守的重大方针政策。这不仅是党和国家对民营经济一以贯之 支持态度的深刻体现，更是把党中央、国务院发展民营经济的方针政策以及实践中积累的行之有效做 法，以法律制度的形式固定下来，有力巩固了改革成果。同时，针对民营企业在公平竞争、投资融资等 核心领域的重大关切，该法给予精准回应，凭借法治的稳定性来抵御市场的不确定性，清晰划定权责边 界，明确权益保护范畴。释放出尊商、重商、亲商、惠商的强烈信号。 在制度创新方面，《中华人民共和国民营经济促进法》实现了两大关键突破。魏楚表示，纵向上，构建 起全链条公平竞争治理体系 ...

经营质效见韧性 资本市场是促进民营经济发展壮大的重要平台。目前，科创板民营企业占比超八成，市值超3.8万亿 元。 科创板民企首发募集资金超过5300亿元，资金大部分投向研发及产业化项目，加速了各领域的产业升级 与经济发展。 科创板民营企业经营质效、发展活力、投资信心实现稳步提升。2024年度，科创板民营企业合计实现营 收9091.97亿元，实现净利润225.99亿元。其中，195家科创板民营企业的营业收入、净利润双增长，41 家公司营业收入增速超50%，86家公司净利润增速超50%。 结合2024年业绩表现看，158家公司营业收入超10亿元，145家公司净利润超1亿元。部分企业实现跨越 式发展，154家公司上市后营收实现翻番，70家公司净利润实现翻倍或扭亏为盈，形成"创新—资本—产 业"的良性循环。 民营企业的回款效率是实现长期健康发展的重要基础。2024年度，科创板民营企业整体回款情况得到改 善，销售商品、提供劳务收到的现金金额合计1.05万亿元，同比增加3.7%，较收入增速高出2个百分 点。回款效率的提升进一步提高了科创板民营企业研发资金可获得性，为持续创新提供了现金流保障。 研发创新显活力 创新是科创板 ...

江西实施"五大行动"促民营经济发展壮大 近日,江西省出台《江西省促进民营经济发展壮 大"五大行动"实施方案》(以下简称《实施方案》),通 过开展五大专项行动,着力破解制约民营经济发展 难题,充分激发民营企业内生动力和创新活力。 近日，江西省出台《江西省促进民营经济发展壮大"五大行动"实施方案》（以下简称《实施方案》），通过开展五大专项行动，着力破解制约民营经济发 展难题，充分激发民营企业内生动力和创新活力。 清理限制民营企业公平竞争障碍专项行动。《实施方案》提出，实施全国统一大市场建设指引，破除地方保护和市场分割；组织开展市场准入效能评估， 常态化开展违背市场准入负面清单问题排查；开展重大政策措施公平竞争审查工作，开展反不正当竞争专项执法行动；开展工程建设项目招投标领域、政 府采购四类违法违规行为专项整治；严格行政检查标准，规范开展涉企行政检查，加快建设全省行政执法监督信息平台；建立招商项目综合绩效评价机 制。 激发民间投资活力专项行动。《实施方案》提出，建立全省民间投资"一库三清单"，常态化向民间资本推介项目；推动民营企业参与国家重大项目建设， 持续优化民营企业参与"两新"政策环境；推动民间投资项目发行基础 ...

近年来，威海市认真贯彻落实国家、省关于促进民营经济发展壮大的有关部署要求，始终坚持"两个毫 不动摇""三个没有变"等方针政策，不断优化民营企业营商环境，全市民营经济发展呈现良好态势。今 年一季度，全市新登记民营经济市场主体1.1万户，总数达到45.6万户；规模以上民营工业营业收入增长 3.9%；规模以上民营服务业营业收入增长15.3%；民间投资同比增长13.2%，高于全省平均7.7个百分 点；民间投资占固定资产投资比重75.4%，居全省第2位；民营企业进出口总额277亿元，占进出口总值 的59.6%，其中，出口234.7亿元，同比增长4.5%。 优化民营经济发展环境，提高惠企服务水平 搭建"企业大走访""威海企业家日""界别同心汇""亲清发改会客厅"等面向不同类别、不同规模的政企交 流平台，实现全市规模以上民营企业全覆盖，围绕"两重""两新"政策解读、优化营商环境等专题与民营 企业面对面交流座谈，常态化问计问需于民企，2024年以来各类民企沟通平台共解决企业诉求620多 个。推动全国统一大市场建设等市场化改革措施落地，开展7期自查清理专项行动，有效解决市场准入 问题，充分保障民营企业发展空间。在全国率先上线企 ...