多元共治

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专访|推动“多元共治”的人工智能生态——访金砖国家未来网络研究院中国分院国际合作部负责人
Xin Hua She· 2025-07-11 14:40
据林桢介绍,在金砖合作机制框架下,各成员国设立了金砖国家未来网络研究院分支机构,构建起常态 化联络和沟通机制,开展多样化交流与合作,共同提升金砖国家未来网络技术研发与创新水平,赋能金 砖国家经济发展转型升级。中国分院作为国际电信联盟全球首批17个数字化转型加速中心之一,积极落 实国际电信联盟推动数字化发展的任务,推进技术标准、政策监管等领域的交流合作。 林桢说,从2025年"人工智能造福人类全球峰会"现场的主题与气氛中可以感受到,全球对人工智能的需 求已经转向"系统解决"。"气候治理的数据协同、普惠医疗的技术适配等,核心都是'如何让不同主体的 努力形成合力'。这让我们(中国分院)的角色更清晰——既是技术应用的实践者,更是协同机制的构 建者。" "没有适配多元需求的标准,人工智能就难以在民生领域落地。"林桢说,国际电信联盟在2024年10月世 界电信标准化全会上形成人工智能标准化决议,印证了规则共建的必要性。弥合数字鸿沟不能仅靠单边 输出,还需要金砖国家与全球伙伴共建政策协调、技术适配的合作网络。 新华社日内瓦7月11日电 专访|推动"多元共治"的人工智能生态——访金砖国家未来网络研究院中国 分院国际合作部负责 ...
阳谷:“两大转变”赋能“防解融合”创新构建交通安全治理新格局
Qi Lu Wan Bao Wang· 2025-07-03 03:31
在新时代公安交管工作高质量发展的征程中,阳谷交警大队以系统思维破题、以创新实践立局,将事故 预防与矛盾化解作为交通安全治理的"一体两面",通过深耕"两大转变"、推动"防解融合",探索出一条 具有县域特色的现代化治理路径。2025年,全县道路交通事故总量同比下降4.32%,事故起数、死亡人 数实现"双下降",先后斩获"全省公安机关交通管理工作成绩突出集体""平安聊城建设先进集体"等殊 荣,为新时代"枫桥经验"在交通治理领域的创新实践提供了鲜活样本。 全要素集成,打造"只进一扇门"的服务标杆。在巡回法庭、检察监督、法律援助等部门常态化入驻基础 上,邀请信访、民政、人社、行政审批等多部门纳入多元化解平台,构建"数据联享、流程再造"的服务 体系。群众办理交通事故相关事项时,原本需要跑多个部门的业务现可在平台"一窗通办",办理时间缩 短40%以上。 阶梯式介入,构建"分级快化解"的治理模型。建立"1+N"多级联动机制,根据事故类型实行分级处置。 针对疑难复杂纠纷,组织入驻部门召开研判分析会,制定"靶向治疗"方案。如在处理一起因农村道路施 工引发的交通事故纠纷时,平台先后启动民警调解、司法确认、民政救助等多维度措施,既解 ...
城市更新重在唤醒沉睡家底
Jing Ji Ri Bao· 2025-07-01 22:28
(文章来源:经济日报) 然而,让闲置资源"忙起来"看似"省钱",动真格时却并不省心省力。存量资源长期闲置多有难言之隐。 不少闲置资源属于城市中的"边角料",分布散、基础差,植入新项目面临诸多难点和障碍,如产权复杂 等历史遗留问题较多,整修投入较大等难题。因此,内涵式更新改造离不开政策创新推动的制度保障。 不少城市探索"市区两级协同发力"的工作机制,采用"提级解遗"专窗专办,创新、活用"容缺受理""罚 缴分离"等制度工具逐一化解难题。伴随城市更新开掘深土层,啃下硬骨头,政府部门还需要在土地政 策、金融支持、审批流程等方面进一步创新,创造更利于实际操作的制度环境。 让存量"老家底"焕发增量"新生机",是一个价值发现和价值再造的过程。其间,建立合理的利益分配机 制和多元参与平台,市场化运作吸引多元主体参与必不可少。多元共治与盈利模式是存量更新可持续发 展的要津,成功的存量更新案例往往结合了本地实际,根据资产特点制定个性化盘活方案,不仅精准响 应居民所求,也让社会资本接盘者有账可算、有利可期。比如地下空间、偏僻地段如何引流,老旧小区 如何对接"银发经济""首发经济"等,全国各地在实践中探索出了各具特色的模式和方法,形 ...
社区警务创新实践的“多面手”
Hang Zhou Ri Bao· 2025-07-01 02:28
在萧山区盈丰街道潮韵社区,吴声雷既是化解纠纷的"老娘舅",也是服务群众的"贴心人"。作为新 时代公安民警,他以创新思维探索社区警务新模式,用实际行动打通为民服务"最后一公里",在平凡岗 位上书写着不平凡的从警故事。 移动式办公与多元共治 潮韵社区的居民们常说,吴声雷的办公室不在固定的格子间里,而在他那个磨得发亮的黑色公文包 中。"以前是被动坐在警务室等群众上门,现在是主动背着设备去找群众需要。"吴声雷六七公斤重的包 里永远装着电脑、PAD、警务通、笔记本等办公设备,但凡群众有需要,他就上门提供办事服务。 吴声雷在工作中。 "8点半到9点开早会,9点半去办案区做笔录,下午2点联合市场监管部门整治隐患超市,返回后处 理第二个案情,傍晚5点到深夜11点出警,第二天早上6点继续出警。"钱江世纪城派出所民警吴声雷的 工作日志本上,记录着这样一段密集的行程——这不是特殊任务日的安排,而是他从警20年来无数个普 通工作日的缩影。 践行"鱼水情深"的从警初心 从警20年,吴声雷一直觉得,民警和群众的关系就像鱼和水,想要把社区治安管理做得"如鱼得 水",就要抱着一颗为民服务的初心。 1 为了及时回应群众需求,吴声雷组建工作团队 ...
多管齐下强监管 筑牢市场守防线
Sou Hu Cai Jing· 2025-06-20 08:21
为提高市场监管质效,十堰丹江口市烟草专卖局(营销部)立足监管工作实际,积极探索创新举措,通 过强化零售许可证后续监管,有效规范市场经营秩序,坚持问题导向,重点围绕异常经营线索摸排、部 门协同联动、人员考核管理等方面精准发力,推动形成全链条、多维度的监管格局,为维护辖区烟草市 场健康发展提供了有力保障。 强化协同联动 构建多元共治格局 从源头入手,依托信息化监管平台,建立零售户动态档案,通过数据比对和实地核查相结合的方式,及 时发现异常经营线索。同时,加强与市场监管、公安等部门的协作配合,定期开展联合执法行动,形成 跨部门监管合力。此外,通过完善专卖人员考核机制,将许可证监管成效纳入绩效考核,进一步激发队 伍活力,确保各项监管措施落实到位。 针对监管力量单一、执法难度大等问题,丹江口市烟草专卖局积极构建"1+N"协同监管模式,发挥专销 互通,依托两大子系统,分析包含零售户进销存数据、经营异常记录等信息,通过物流四员管理平台异 常线索提报,掌握辖区内经营异常的零售户信息,实施动态管理方式,及时组织市管员开展入户核查, 精准打击异常经营行为,完善市场监督闭环管理举措。 "现在我们小组长发现异常情况都会第一时间向专卖 ...
赣榆“服务窗口”开到群众“家门口”
Xin Hua Ri Bao· 2025-06-10 23:52
在柘汪镇5G数字镇街指挥中心,巨大的电子屏上实时跳动着全镇的网格动态:政务服务、海洋渔 业管理、安全生产管理、智慧园区等特色模块数据"一屏掌控",对70余项工作实时监控。 作为第二批省经济发达改革镇,柘汪镇将辖区划分为68个综合网格和16个专属网格,创新打造300 余平方米的5G指挥中心,集成"政务服务一窗口、综合执法一队伍、指挥调度一中心、镇村治理一张 网"四大功能。今年新增的3台巡检无人机,让这个"智慧大脑"如虎添翼。"每台无人机监控半径达10公 里,固废填埋、占道经营等问题无所遁形。"中心负责人吴云叶说,系统自2019年7月运行以来,月均受 理处置事项3000余项,累计流转各类事项22万余件,70%在网格内就地化解。 八成镇街干部下沉到网格 在赣榆区,像柘汪镇这样的治理创新并非个例。为破解"属地责任"与"条线责任"交叉难题,赣榆区 细化"最小颗粒度"标准,以《镇级权责事项清单》为纲,梳理汇总涵盖777项的部门回收清单,将58项 高频事项精准下沉至镇级,试点"八办一中心"动态对接机制,实现镇职能机构与区级部门"多对一""一 对多"协同衔接。同时,将全区900个网格细化为3539个"微网格",构建"镇—村( ...
织密水域安全网 护航平安海南行
Hai Nan Ri Bao· 2025-06-04 01:06
琼州海峡客滚船海上综合演练在海口秀英港附近海域举行。海南日报全媒体记者 宋国强 摄 邱坤凤 王艳婷 何雪琪 援、游客落水打捞、轮船搁浅救援、海洋垃圾清理等水域安全工作,显著提升了海南水域安全治理的专业化 水平和水域应急救援的时效性,形成多方参与的治理合力。教育部门督导中小学校加强对学生防溺水"六 不"安全教育,每学期扎实开展防溺水"六个一"行动,形成了以政府为主导、社会广泛参与的多元共治格局。 随着夏季的来临,海南各地推出丰富多样的海上文旅活动和线路,研学游、水上游玩活动等带火夏季旅 游,但水域安全风险也随之增加。海南有3526条河、1101座水库、1944公里海岸线,水域安全直接关系到人 民群众的生命财产安全和自贸港的国际形象,织密水域安全网是保障人民群众生命财产安全的必然要求,是 推进平安海南建设的关键所在,是营造安全稳定的社会环境的重要保障。 海南水域安全治理成效显著 近年来,海南围绕"平安海南"建设目标,以水域安全为切入点,统筹科技赋能、生态修复、制度创新与 社会共治,为自贸港建设与全域旅游发展筑牢安全屏障。 科技赋能打造"智慧防线"。海南通过"海陆空"三位一体的科技手段,构建了水域安全智慧防线。在水 ...
物业管理宜多元共治
Jing Ji Ri Bao· 2025-06-03 22:18
物业管理与居民生活息息相关,直接影响着居民的生活质量和幸福感。需探索更多元的治理方式,通过 构建政府、市场、业主三方协同的治理体系,促使物业管理回归"服务业主"本质。 近日,山西省住建厅公布2025年物业服务企业首批"红黑榜",304家企业登上红榜,146家企业被列入黑 榜。山西省推行物业"红黑榜"制度,是对市场乱象的有力回应,彰显了政府整顿物业市场、提升服务质 量的决心,值得肯定。 物业管理与居民生活息息相关,直接影响着居民的生活质量和幸福感。优质的物业服务,能促进小区环 境整洁优美、设施设备运行良好、邻里关系和谐融洽;而服务不到位的物业,则可能导致小区垃圾堆 积、设施损坏无人维修、安全隐患丛生,让居民苦不堪言。通过建立公开评价体系,政府部门不仅为业 主提供了参考依据,也倒逼物业企业提升服务质量。红榜企业获得声誉激励,黑榜企业面临整改压力, 这种"奖优罚劣"的机制有助于优化行业生态。此外,"红黑榜"的公布也增强了行业透明度。过去,物业 服务质量缺乏统一标准,难以客观评价。如今,政府部门发布基于日常检查、投诉处理等数据的榜单, 使市场竞争更加规范。 (文章来源:经济日报) 物业管理涉及千家万户的切身利益,仅靠 ...
多频道网络机构,自律他律都得有(倾听)
Ren Min Ri Bao· 2025-06-02 21:43
中办、国办印发《关于健全社会信用体系的意见》提出,"加强对网络主播、自媒体、网络信息内容多 渠道分发服务机构(MCN机构)等信用监管。" MCN机构,又称多频道网络机构,为内容生产者提供策划、制作、营销、经纪等相关服务。随着网络 直播、自媒体、短视频等的兴起,MCN机构异军突起,同时也带来恶意虚假摆拍、散布虚假信息、违 背公序良俗、违规引流营销等问题。 如何引导MCN机构从"流量至上"转为"内容向善"?记者采访了专家和业内人士。 怎么避坑 提防假内容、假流量、不公平合约 "外卖小哥在暴雨中骑行",一条爆火视频,竟被证实是由MCN机构策划、摆拍出来的"表演",这样的 新闻如今并不鲜见。 "一些MCN机构特别是中小型机构,存在只要短期流量、不顾长期效益的做法。"中国人民大学新闻学 院副教授董晨宇说,一些MCN机构任性妄为、野蛮生长,造成了乱象和危害。 ——流量逻辑主导内容生产,导致劣币驱逐良币。 "某市发生爆炸事故,导致人员伤亡""某公司的转基因试验证实,转基因玉米致上千只小白鼠死亡"…… 一些自媒体账号,发布多条内容耸动的新闻。一个账号发布后,又有若干账号紧跟着转发扩散,配 合"默契"。 调查发现,这些账号来自 ...
莫让立体车库“沉睡不起”
Guang Zhou Ri Bao· 2025-05-08 21:40
(文章来源:广州日报) 除了车主不愿意停,运维成本高也让管理方产生了弃用的想法。作为特种设备,立体车库不仅需要有资 质的专人操作,且需定期维护保养,运维成本远超普通车位。在收益难以覆盖成本的情况下,有的立体 车库要么"只开一层",要么任其自生自灭,放任设备锈蚀老化。加之立体车库还可能涉及开发商、物 业、业主、监管部门等多方主体,权责边界模糊等问题丛生。如此一来,立体车库更容易陷入"没人愿 停—没人愿管"的恶性循环。 其实,立体车库成"僵尸库",本质上也是治理思维僵化的结果。要破解困局,必须转变思路、做到"软 硬兼施"。在软件更新上,要尽快推动立体车库设计标准与车辆发展趋势同步更新,先让机械车位设 计"变大"。同时,在落实层面要建立从规划审批到报废拆除的全流程监管,强制新建项目预留改造空 间,避免出现"改不了又拆不掉"的情况。在硬件迭代上,在及时淘汰落后设备之余,可推广智能改造。 比如,推广AGV机器人搬运、垂直升降等智能车库技术。当然,软硬件的更新迭代,都不可避免涉 及"钱从何来"的现实问题。对此,可探索多元共治与成本分摊等机制,建立"政府补贴+业主众筹+专业 运营"模式,引入第三方管理公司降低运维成本。 半 ...