今年的政府工作报告提出，实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资 金，确保财政政策持续用力、更加给力。今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分 点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。 具体如何发力，财政预算报告给出了更详细的答案。根据界面新闻的梳理，积极的财政政策 主要体现在四个方面：广义财政显著扩张、非税收入大幅下降、支出结构优化以及中央支出 显著提升。 财政部在预算报告中称，综合判断，国内外环境变化带来的影响将持续向财政传导，2025年 财政收支矛盾仍然突出，必须把困难挑战考虑得更充分一些，把政策举措准备得更周全一 些，为促进经济持续健康发展提供坚实保障。 广义财政显著扩张 根据预算报告，2025年拟安排财政预算赤字率4%左右，比上年提高1个百分点，赤字规模 5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。这里的赤字率是指狭义赤字率，即政府预算内的收支差 额和名义国内生产总值（GDP）之比。 此外，今年新增地方政府专项债规模为4.4万亿元，较上年增加5000亿元；发行1.3万亿元超 长期特别国债，较上年增加3000亿元；发行5000亿元特别国债，补充国有大行核心一级资 本。新增地 ...

通过对各地政府工作报告中2025年的工作重点进行词频统计，西南证券首席经济学家叶凡发现，"创新""科 技""现代化"等与科技创新有关词汇出现频次较高，其次是"绿色""生态""消费""旅游""养老"等关键词。对应到 产业模式上，首发经济、AI+等在全国两会上提及的概率较大。 他表示，首发经济在多元化消费场景、服务消费和文化旅游业中的落地，是消费潜力挖掘的重点方向。 DeepSeek的横空出世有望催生AI应用需求爆发，预计到2035年，我国AI核心产业规模将突破1.73万亿元，占全 球30%以上。此外，2025年是国有企业改革深化提升行动的冲刺、收官之年，央国企并购重组有望持续加快， 科技、能源、农业、金融、物流等或是重点。 德邦证券研究所宏观组负责人张浩则表示，全国两会即将召开，地方两会、集体调研及集体学习是重要前瞻信 号。预计全国两会或将关注三个方面，经济增长目标或维持5%，提振消费是重中之重，财政货币与各项产 业、区域、环保等政策协同配合助力广义财政扩张是政策发力关键。 他建议，关注体制机制改革的重要牵引作用，统一全国大市场、民营经济高质量发展、深化国资国企改革和改 善消费环境、营商环境是四个重点方向。"2 ...