来源：环球时报 日本《日经亚洲评论》6月27日文章，原题：美国衰落的真正原因——而这与中国无关多年来，华盛顿 的主流说法一直将美国经济困境归咎于中国。然而，如果中国并非问题所在呢？如果真正的问题在于美 国自身呢？ 事实令人不适：美国失去优势并非因中国崛起，而是因其背离了曾使其伟大的核心原则。这些原则包括 开放市场、全球参与以及有限政府干预——而中国在过去几十年，恰恰以更加审慎的态度持续落实这些 理念，在开放竞争中给美国带来巨大挑战。 美国成为世界最大经济体并非偶然。其崛起建立在开放的基础上——对人才、资本、创新和全球贸易的 开放。20世纪大部分时间里，美国是自由市场能实现什么的典范。企业家得到赋权，竞争蓬勃发展。但 如今，这种模式正在瓦解。政治失能、短期民粹主义和保护主义倾向正将美国带离成功的根源。产业政 策卷土重来。补贴、关税和投资限制已成常态，甚至"自由贸易"这个术语也变得政治敏感。 在美国自我封闭的同时，曾经被视为计划经济而遭贬低的中国正稳步地推进（市场）自由、改革和开 放。 更具说服力的是，中国并未倒退——尽管目前面临外国直接投资的下降。当美国实施芯片禁令、发布黑 名单并对外国投资进行政治打击时，中国 ...

Core Viewpoint - The "Private Economy Promotion Law" will take effect on May 20, 2025, marking the first foundational law specifically aimed at the development of the private economy in China, with a focus on investment and financing support [1][3]. Group 1: Systematic Institutional Design - The investment and financing promotion chapter of the law aims to address the financing difficulties faced by private enterprises through systematic institutional design, balancing financing convenience with risk prevention and market-driven versus government intervention [1][4]. - The law introduces a differentiated financing support system, including a cap on policy financing guarantee fees (≤1.5%), the establishment of a national private economy development fund, and the creation of specialized financing tools such as Sci-Tech bonds and green bonds [3][5]. - It also reshapes the credit incentive mechanism by requiring commercial banks to separately list credit quotas for private enterprises and implement growth assessments, allowing for a higher tolerance for non-performing loans in inclusive small and micro loans [3][5]. Group 2: Equity Protection and Regulatory Measures - The law emphasizes rigid constraints on equity protection by prohibiting hidden financing barriers such as bundled sales of financial products and requiring the establishment of a 24-hour financing complaint platform for private enterprises [3][4]. - A dual penalty system will be enforced for violations, enhancing accountability within the financial sector [3][5]. Group 3: Addressing Inequities in Financing - The law aims to alleviate the unequal treatment of private enterprises in financing by implementing targeted support policies that restrict ownership bias in commercial banks [5]. - It establishes a risk-sharing mechanism for government financing guarantees, setting a fee cap of 1.5%, which is significantly lower than traditional third-party guarantee fees, and introduces a 7:3 risk-sharing model between banks and guarantee institutions [5].

特朗普医药新政延续减少政府干预的理念，近期表达将对医药行业加关税的想法。那么，对全球医疗行业有何影响？我国医药企业又会遭遇何种挑战呢？ 以史为鉴，美国医疗体系如何发展成熟？ 美国医药行业政策的变迁 可以划分为四个阶段，变迁核心为扩面和控费并行： 一是 重视药品监管及医保扩面， 二是 支付方式改革和提升监管灵活性， 三是 成本控制、灵活监管与全过程监管并行， 四是 医保扩围和监管信息化。 美国的医疗体系中， 医疗保险为连结各主体的 纽带。美国卫生与公众服务部是负责政策制定与支出的核心部门；食品药品监管局负责监管。 国际比较来看， 美国医药支出远超别国，医疗支出占GDP比重超 15%，结构上以政府及强制性计划为主。 对比我国， 当前我国药监准入与医保支付系统发展与美国2000年相近；人均医疗支出中政府支付比例与美国开启《平 价医疗法案》前相近，未来或提高政府在医疗支出中的支付率。 核 心 观 点 新政开启，医疗政策有哪些变与不变？ 从特朗普与拜登任期的主张来看， 拜登任期 主张加强政府干预医疗，减少医疗保健中市场失灵情况； 特朗普的两次 任 期侧重均减少政府干预，不过 新任期 最主要变化在医疗支出方面，为获得更多 ...