完善村民委员会组成和职责，修正草案明确村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任、 村民委员会成员和村党组织领导班子成员可以交叉任职；村民委员会成员实行近亲属回避。完善村民委 员会下属委员会设置，增加下设妇女儿童工作委员会、人居环境委员会的指引性规定。 新华社北京6月24日电（记者冯家顺）村民委员会组织法修正草案24日首次提请全国人大常委会会议审 议，修正草案共7章50条，进一步发挥村民自治在基层治理中的作用，提升基层治理效能，切实推动基 层治理体系和治理能力现代化建设。 议事协商是村民行使民主权利的重要途径。修正草案规范村民会议的召开频次，规定村民会议每年至少 召开一次；增加村民会议、村民代表会议讨论决定"涉及村庄规划、建设等乡村建设重要事项、重点帮 扶人员和方案"等职权；规定村民会议或者村民代表会议决定的重要事项应当先经村党组织研究讨论， 将"四议两公开"工作制度法治化。 修正草案对"村民委员会工作的保障"设立专章，明确村民委员会日常运转经费、成员基本报酬标准由县 级以上人民政府规定，并由县级人民政府给予适当补助；村集体经济收入应当适当用于村公共事务和公 益事业、村民委员会运转保障以及误工人员补贴 ...

6月23日，省委常委会召开会议，听取中央第四生态环境保护督察组指出问题整改进展情况汇报， 部署打好问题整改硬仗工作。省委书记赵一德主持会议。中央第四生态环境保护督察组成员列席会议。 会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精 神，从严从实抓好中央生态环保督察指出问题等整改任务落实，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决 做到"两个维护"。要紧盯榆林市水土流失治理存在差距、宝鸡铜川等市水资源管理粗放等典型案例，聚 焦督察指出的重点问题和转交的信访件，成立工作专班，制定完善整改方案，细化落实整改措施，压紧 压实整改责任，做到问题不查清不松手、整改不到位不放过，坚决防止表面整改、虚假整改和"一刀 切"。要坚持举一反三、标本兼治，深入查找问题背后的体制机制弊端，加快健全长效保护机制，切实 以制度建设固化整改成效。要以此次督察为契机，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全 面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，推动美丽陕西建设再上新台阶。 会议强调，要坚持把打好问题整改硬仗摆在突出位置，以高度的责任感紧迫感做好巡视、审计监 督、统计督察等各类反馈问题整改，进一步提 ...

王浩强调，要扭住重点、持续发力，推动工作不断取得新进展新突破。着力抓好新兴领域治理，推 动党的组织和党的工作覆盖，加强新就业群体关爱凝聚，不断激发基层治理的社会活力；着力抓好矛盾 纠纷预防化解，把网格化管理落实到位，做到发现在早、防范在先、处置在小，守好基层治理前沿防 线；着力抓好社会治安整体防控，加强重点领域社会风险防控，加强重点场所安全防护工作，筑牢基层 治理安全屏障；着力抓好基层基础建设，选优配强村（社区）"两委"班子，持续深化为基层减负，筑牢 基层治理坚实底座；着力抓好凝聚服务群众工作，用心用情做好信访工作，大力发展志愿服务事业，畅 通人民建议征集渠道，不断夯实基层治理的群众基础。要强化组织保障，深化试点探索，加强考核评 价，确保各项工作落实落细、落地见效。 刘捷在主持时指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，推动资源、服务、管理向基层一线倾斜，设身处 地、将心比心解决涉及群众切身利益的矛盾问题，抓好社会治安整体防控，推动形成联动贯通、执行有 力的基层治理体系。强调要全力做好防汛工作，坚决落实好"一个目标、四个宁可"，切实维护人民群众 生命财产安全。 会议以视频会议形式开至各市、县（市、区）。会上，省委社会工 ...

3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。大会主席团常务主席、执行 主席栗战书主持闭幕会并发表讲话。 新华社记者 黄敬文 摄 新华社北京3月11日电 在第十三届全国人民代表大会第五次会议上的讲话 （2022年3月11日） 栗战书 各位代表： 十三届全国人大五次会议已经圆满完成了各项议程。 会议审议批准了政府工作报告和其他报告，审议通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民 政府组织法的决定，关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，香港特别行政区、澳 门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的两个办法。会议取得的成果，展现了在全面建设社 会主义现代化国家、推进国家治理体系和治理能力现代化新征程上党和国家事业取得的新的重大成就， 进一步激发了全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下意气风发、步调一致向前进的坚 定决心。 ——坚持国家一切权力属于人民。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是我们党矢志不渝 的奋斗目标。国家一切权力属于人民，体现在国家政权组织形式上，就是人民通过各级人民代表大会行 使国家权力。要始终坚持以人民为中心，坚持人民主体地位， ...

坚持依法公开，规范政务公开流程。坚持依法公开，就是要以法治思维和法治方式推进政务公开， 使政务公开工作始终在法治轨道上运行。要严格履行《政府信息公开条例》等法规、文件明确的法定职 责，优化主动公开机制，根据法律、法规、规章相关规定建立省市县乡四级主动公开事项目录体系，摸 清主动公开事项底数，确保法定主动公开事项主动公开到位。规范依申请公开办理工作，健全制度机 制，强化服务理念，畅通受理渠道，提升答复质量，推动从"被动等申请"向"主动要公开"转变，做到务 实管用、规范高效。 坚持守正创新，增强政务公开效能。坚持守正创新，就是要深刻把握政务公开的时代性、规律性， 不断推进观念理念、方式手段、渠道载体创新。充分发挥政府网站、政务新媒体、12345热线等平台作 用，采取多种形式加强政策解读与咨询解答，积极回应社会关切，帮助企业和群众更好知晓政策、理解 政策、配合执行好政策。利用线上线下渠道和大数据技术，实现政策与服务对象精准匹配、推送，推动 惠企利民政策免申即享、直达快享，提升政务公开服务质量与效率。 今年是"十四五"规划的收官之年，也是我省实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年，我们重任在 肩。要坚持以习近平新时代中 ...

完善国家治理现代化制度保障 《决定》提出"筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度"。这三种不同类型的制度，构成了中国特 色社会主义制度体系的基本框架，也是进一步全面深化改革中制度建设的重点。 筑牢根本制度。根本制度相当于根基，反映中国特色社会主义制度本质内容和根本特征，在中国特色社 会主义制度中起着奠基础、定方向、管全局的作用，是支撑中国特色社会主义制度体系的"顶梁柱"。根 本制度是不可动摇、不可改变的，改革的目的是进一步筑牢其根基，使之更为稳固。《决定》提出坚持 以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持马克思主义在 意识形态领域指导地位的根本制度，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，还专门部署了深化党 的建设制度改革，等等，都体现了筑牢根本制度的重要要求。 完善基本制度。基本制度是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则，对经济社会发展等发 挥重大影响的制度。基本制度体现了根本制度的内在规定性，是中国特色社会主义制度体系的基础，是 党在长期执政实践中探索创立的治国理政的主要制度。基本制度集中体现国家制度和国家治理体系的优 势，具有长期性和稳定性，它与社会变化 ...

国家发展规划法草案公开征求意见 智通财经4月30日电，国家发展规划法草案公开征求意见。草案共4章31条，主要包括总体要求、国家发 展规划的制定、国家发展规划的实施等内容。对国家发展规划专门立法，旨在健全宏观经济治理体系， 发挥国家发展规划战略导向作用，推动高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ...

习近平总书记指出，用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。党的二十届 三中全会对完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制作出系统安排。近日，第十四届全国人大常委会 第十五次会议审议了《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》（以下简称"国家发展规划法"），标 志着我国经济社会发展规划制度体系建设向前迈出新的一大步，规划编制实施程序进一步法治化，国家 发展规划战略导向作用将得到更好发挥，宏观经济治理体系将更加完善，中国特色社会主义制度优势进 一步彰显。 二、编制科学性和实施有效性是国家发展规划发挥战略导向作用的关键 国家发展规划之所以能够成为提升我国经济实力、科技实力、综合国力的"成功密码"，关键在于通过多 年实践不断提升编制的科学性和实施的有效性，可以概括为"五个坚持"。 （一）坚持国内和国际相统筹。国家发展规划主要是对国内经济社会发展作出安排，始终把发展立足点 放在国内，一切从实际出发，深入研判自身优势和不足，提出符合国情、适应发展阶段的思路举措，集 中力量办好自己的事。同时，树立全球视野和战略思维，准确把握大变局中我国的全球战略定位，全面 考量面临的机遇和挑战，准确识变、科学应变、主动求 ...

会议强调，要聚焦重点任务，精准把握工作推进的切入点撬动点。夯实组织基础，建强镇（街道） 党（工）委书记、派出所所长、村（社区）党组织书记"三支队伍"，推进重点帮促村居提升攻坚行 动、"党建引领小区治理"专项行动，抓好超大社区、城中村、城乡接合部等区域治理试点。做优群众服 务，持续深化"换位跑一次""社情民意日"等工作，专项治理群众反映集中的难点问题，深入推进"海棠 红·幸福里"建设，推动服务阵地全面向群众开放。注重矛盾化解，构建"家门口"的大调处服务矩阵，落 实探访关爱、心理疏导等制度。强化数字赋能，打造更多"小巧灵"应用场景。锤炼优良作风，扎实开展 深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。 会议强调，要健全体制机制，持续激发基层治理的新动能新活力。强化"统"的职责，加强党建引领 基层治理领导协调机制建设。发挥"专"的优势，推动重点领域社会工作专业化发展，畅通群团组织、社 会组织参与基层治理渠道，加强志愿者队伍专业化、规范化建设。汇聚"合"的力量，用好网格员、辅 警、调解员"新三支队伍"，形成共建共治共享良好格局。 市委常委、组织部部长祁松，市有关部门主要负责同志参加会议。 ...