商业健康保险与医药产业高质量协同发展 ——团体补充医疗保险改革新视角 课题分报告（三） 商业健康保险与医药产业高质量协同发展的空间与方向探讨 医疗服务机构是医疗保险实现风险补偿和风险控制的载体，药械生产及流通企业是实现医疗 服务的上游组成部分，由医疗机构组成的医疗服务供给侧与保险保障主体构成的医疗费用支 付侧发挥着互相博弈、却又相互促进的作用。本节力图通过回顾医疗服务体系及药械产业发 展的历史阶段，及其与保险保障支付方之间的博弈过程和相互作用，进而发现商业健康险与 医药产业高质量协同发展的空间与方向。 一、医疗服务供给侧与商业健康保险的协同发展 （一）改革开放—2009年：公立医院逐利机制的形成与医疗支付方的发展 改革开放前，公立医院的医疗服务收费远远低于成本，政府财政承担了医疗服务低于成本收 费所导致亏损的补贴责任。随着人口数量快速增长，居民群众医疗需求迅猛发展，先进医疗 设备、新药的引进导致医疗成本大大增加，政府也背上了日益沉重的补贴负担，对卫生机构 的补偿也越来越力不从心，进而导致了医院资源严重匮乏，床位少、设备差，医疗技术人才 队伍断档，医务人员工作效率低，医疗服务能力严重不足，人民群众"看病难、手术 ...

Group 1: Industry Development - Xinjiang Yuanfeng Textile Co., Ltd. is constructing its second phase project, expected to be operational by October, making it the first blended polyester enterprise in Xinjiang [1] - The region's GDP grew by 7% year-on-year in Q1, with fixed asset investment increasing by 20% and industrial added value rising by 6% [1] Group 2: Green Energy Initiatives - The Kuqa Green Hydrogen Demonstration Project, the largest of its kind in the country, has a photovoltaic capacity of 300 MW and an annual hydrogen production capacity of 20,000 tons, reducing CO2 emissions by 485,000 tons annually [2] - The integration of green hydrogen into traditional oil refining processes enhances the environmental sustainability of the industry [2][3] Group 3: Project Synergies - The oxygen produced during hydrogen production will be supplied to the 40,000-ton polyoxymethylene project, optimizing production costs and enhancing overall efficiency [3] - The region is focusing on developing a comprehensive hydrogen industry chain, including production, transportation, storage, and utilization [3] Group 4: Strategic Project Layout - The local government emphasizes the importance of introducing projects that enhance the quality of the industrial chain and drive upstream and downstream enterprises [4] - Xinjiang Yuanfeng Textile Co., Ltd. aims to create a production base for blended yarns, leveraging local cotton and energy resources [4][5] Group 5: Investment and Economic Growth - Kuqa plans to implement 219 fixed asset investment projects this year, with a total investment of 91.887 billion yuan, and an annual planned investment of 16.665 billion yuan, reflecting an 11.8% year-on-year increase [5]

南通濒江临海，紧邻上海，处在"一带一路"和长江经济带，沿海经济轴带多重国家战略交汇点上，是著 名的纺织之乡、建筑之乡、教育之乡、体育之乡和长寿之乡。 6月9日，由全联旅游业商会康养文旅产业分会、"这YOUNG的老年派"、财经新康养智库、财经新康养 联合主办的《中国银龄艺术生活节暨2025年度康养文旅城市推介发布会活动》在北京国家网球中心钻石 球场新闻发布厅盛大启幕。 此外，南通集黄金水道与黄金海岸于一体，素有"江海门户"之称，在166公里的江岸线上分布着狼山、 开沙岛、长青沙、海永-启隆生态湿地等一批生态自然景观。 不仅如此，南通还是一个古今相融的文化高地，6000年前的"青墩遗址"是江海东部原始文化的重要代 表，江淮文化与吴越文化在此相互交融，涌现出了蓝印花布、沈绣、梅庵琴派等一批地域特色的文化标 志。 据他介绍，南通是一处旅居皆宜的养生福地，南通长寿之名享誉中外。生态养生资源非常丰富，在这里 既能体验夜游古濠河的惬意，梦回水绘园的缠绵，盆景大观的蛟龙穿云，更能够享受小洋口海上迪斯科 的激情和海洋温泉的舒适。 本次活动，旨在推进城市康养旅居产业推介、与地方文旅结合的IP创新模式，整合优质资源、促进跨域 合作 ...

一季度，丹东市如期实现"开门红"，地区生产总值增长5.8%，高于全国全省平均水平。1月至4月， 全省监测的14项主要经济运行指标中，9项指标高于全省平均水平。当前，丹东正全力冲刺上半年"双过 半"目标。6月5日，在省政府新闻办召开的"振兴新突破决胜勇争先"主题系列新闻发布会上，丹东市政 府相关负责人介绍全市奋力打好打赢决胜之年决胜之战的重要部署、具体举措及阶段性成效等有关情 况。 此外，丹东市将2025年定为"红色旅游年"，开展核心景区提质工程，使丹东成为全省红色旅游"第 一窗口"。 值得关注的是，丹东市外贸活力持续迸发，出台67项提振外贸硬举措，力促边境小额贸易增长 144%、互市贸易额增长40%。获批中国丹东跨境电子商务综合试验区，跨境电商贸易额增长11.2%，全 市外贸进出口总额增长19.4%，居全省第二位。 农业生产稳中有进，特色产业亮点突出。丹东市扛稳粮食安全责任，完成粮食播种面积268万亩、 大豆播种面积14万亩，推进多项农田保护与建设工程。一季度农业增加值增速位居全省首位，同时着力 打造"丹东草莓"产业名片，组建种苗攻关联盟，推进法规立法，并计划举办首届中国丹东草莓产业博览 会。 文旅融合发展同 ...

中新网成都6月5日电(王利文杨勇)2025四川国际美酒博览会新闻发布会5日在成都举行。会上透露，本 届美酒博览会将于6月18日至22日在德阳绵竹市举办，目前筹备工作已进入冲刺阶段。 面对消费者对白酒健康属性关注度提升，德阳市酒业协会会长田锋表示，协会会员单位涵盖白酒产业链 上下游，协会发布多项标准规范酒业发展，引导酒企用新思维、新科技做好产品创新、管理创新、营销 创新。如：剑南春打造低度酒和文化属性产品，东圣酒业研发低度酒获业内专家及消费者认可，部分酒 企打造工业旅游景区和文化博览园，推动酒旅融合发展。(完) 德阳着力培育"1+N"产业品牌矩阵。德阳市政府副秘书长李文强介绍，德阳产区支持"剑南春"实现倍 增，推动扩产提质、优化产品体系、加强科技研发；支持中小酒企发展壮大，助力品牌建设、新品开发 和创新营销；打造白酒产业集群，出台相关政策，稳定产品品质，实现原酒产业"标准化"等，发挥产业 园区聚能效应。 （文章来源：中国新闻网） 中国酒业协会副秘书长刘振国介绍，本届酒博会创新性采用"1+1"双会场布局，还将举办中国酒业第二 届"华夏美学大会"等22个系列活动。主展场绵竹剑南老街设名酒特展区、国际综合酒品区等五大 ...

新华财经呼和浩特5月29日电 5月28日，在2025内蒙古肉牛产业产供销对接赋能峰会暨鄂尔多斯市高端 肉牛推介会上，内蒙古肉牛产业协会会长李杰表示，目前我国肉牛产业经历多重压力，需各方协同合 作、创新发展。 李杰认为，当前我国肉牛产业承受诸多压力，产销矛盾始终困扰牛产业发展。在此背景下，凝聚产业共 识，构建协同发展的生态圈成为必然趋势。他呼吁各方打破传统思维定式，构建紧密的产业共同体，通 过建立上下游联动的有效机制，实现产业链各环节的深度融合与高效配合。同时，大力推行产销合作订 单模式，并完善利益共享机制，以此增强产业的稳定性与可持续性。 品牌建设对于开拓市场、提升产业附加值具有重要意义。李杰认为，应加强地区与企业合作，打造具有 国际影响力的国产牛肉品牌。同时，制定科学合理的鲜牛肉分级标准，规范市场秩序，提升消费者对国 产牛肉的认知度与信任度，让"中国牛"成为高品质牛肉的代名词。 质量与人才是产业发展的根基。李杰表示，建立全链条的质量追溯体系是保障牛肉产品质量安全的重要 举措，只有确保从养殖到餐桌全过程的质量可控，才能赢得消费者的长期信赖。加强肉牛产业专业人才 的培养与引进同样关键，通过开展专业培训、优化人才 ...

推介会现场聚焦文化创意、文化旅游、特色产业等领域，重点推介了6个项目。 【深圳商报讯】（记者周良成）5月25日上午，第二十一届中国（深圳）国际文化产业博览交易会期 间，黑龙江文化产业招商引资推介会在深圳成功举办。记者从推介会现场了解到，本次推介会促成了14 组项目现场签约，涵盖传媒合作、文旅开发、创意设计等多个领域，签约双方将通过优势互补、协同创 新，在市场拓展、技术研发、产业链整合等方面合作实现共赢。 在文化创意方面，牡丹江市以网络文学IP动漫化开发拓展文化产业链，赫哲族非遗资源通过"神偶吉祥 物IP"和数字技术实现文化创新转化。 在文旅板块方面，重点推出哈药六文旅小镇招商项目、重点推介黑龙江省第七届旅游产业发展大会，以 开放姿态广邀合作，全力推动文旅产业高质量发展。 在特色产业方面，火岩瓷项目以火山岩为基因载体，通过材料科学与工艺美学的双重突破，构建"地质 禀赋+人文表达+功能创新"的三维价值体系。 与会企业代表表示，黑龙江独特的生态资源、深厚的文化底蕴与持续优化的营商环境，为文化产业链上 下游合作提供了巨大空间。本次推介会不仅搭建了南北文化产业协同发展的桥梁，更标志着黑龙江以开 放姿态加速融入全国文化经 ...

近年来，市委、市政府持续优化营商环境，推动多项务实举措精准落地，让民营企业在这片营商沃土中 汲取养分、迸发活力，政企携手共绘克拉玛依发展新篇。 谈及未来规划，刘文选表示，公司计划通过3到5年时间，在天然气、煤炭领域实现量的突破和质的飞 跃，努力成为新疆能源企业的"排头兵"，为地方及国家能源增储上产贡献重要力量。同时，公司将推进 煤炭清洁利用项目，为保障国家能源安全尽一份力。 多维施策稳发展 当前经济环境复杂多变，工程类企业发展面临着成本攀升、资金紧张、人才流失等诸多挑战。为助力企 业纾困，市委、市政府推动多项政策举措精准落地见效，为企业发展注入强劲动力。 以克拉玛依本土老牌工程类企业——皓泰工程建设集团有限公司（以下简称"皓泰工程"）为例，该公司 成立于2002年，业务广泛覆盖市政公用工程、公路工程、建筑工程等多个领域。在克拉玛依系列惠企政 策支持下，皓泰工程正稳步应对行业挑战，持续发挥本土企业在促进经济社会发展中的重要作用。 据皓泰工程副总经理、财务总监何婷婷介绍，在企业发展的关键环节，市委、市政府通过多维度精准施 策，切实解决了企业资金周转、外来务工子女入学等实际难题。 政企合力强根基 5月17日，新疆明 ...

近年来，长沙以"栀子花"为纽带，打造新场景、新业态、新产品，持续探索产业发展与城市文化价值共 创的新路径。以栀子花为媒介，在"5·19中国旅游日"即将到来之际，活动现场，长沙与岳阳双城联动， 长沙图书馆、岳阳市图书馆等共同推荐了13条栀书文旅线路。特别是长沙与岳阳双城联动，推出"栀香 引路 文润双城 ——'湘江北去'双城（长沙·岳阳）文脉寻访之旅"串联长沙橘子洲与岳阳楼等6大文化 IP。 陈刚表示，滨江好天色，书香伴栀香，我有方寸心，"栀"书达礼行。在今天的会场，栀子花的花语是多 元的，既代表"永恒的爱"，也象征着热情、纯洁、自由和希望。希望孩子们收到栀书礼物，能好好学 习，在知识的海洋中求索。长沙也将大力推动栀香产品进入吃住行玩全过程，进行文旅深度融合，促进 产业协同发展。 活动以"栀香长沙"IP为核心，依托图书馆总分馆服务体系，在长沙图书馆与宁乡市喻家坳乡代表共同签 约中首发"栀书达礼"书香卡，持该卡不仅可以在全市总分馆借阅图书，还可享受宁乡市喻家坳乡农特产 品购买优惠。 当千年文脉浸润栀香，当乡村振兴邂逅书香，花香与书香交织的文旅新章在星城拉开帷幕。5月18 日，"栀书达礼 '阅'游星城"2025年栀子 ...

对应主要目标，《实施方案》明确了6个方面的重点工作：推动产业规模壮大。围绕促进重点项目 投产达效、招引落地组件项目、发展新型逆变器、鼓励支持出口4个方面，推动光伏产业整体规模壮 大。促进产业强链补链。从强链角度，支持配套企业智改数转，鼓励"链主"企业开放场景、提供试样机 会，提升本地企业配套能力；从补链角度，积极招引关键配套企业及光伏装备企业。加强产业协同发 展。重点是强化组件与逆变器、光伏与储能、光伏与氢能装备3类企业的协同。推动产业技术创新。一 是支持光伏企业联合高校院所组建产业创新中心，打通基础研究、产品开发、概念验证、中试验证、企 业孵化全流程关键环节。二是推动企业开展核心技术攻关，加快重点产品中试平台建设。三是鼓励企业 主导或参与制定国际、国家、行业标准。加强光伏推广应用。一是承接市政府明确的光伏推广任务，拓 展"光伏+"多场景应用。二是探索建设一批光伏制氢储氢加氢站，推进光伏综合能源示范项目建设。三 是遴选10家单位开展低碳技术落地应用，加快零碳（低碳）工厂和园区建设。加强要素保障。从园区承 载、人才培育和金融服务3个方面，提出明确要求，确保方案落地实施。（记者：李妮） 5月15日，《西安市支持光 ...