在外界看来，这意味着绝大多数中国城市的落户门槛将显著降低甚至取消。 每经记者｜程晓玲 每经编辑｜杨欢 日前，国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制工作情况的报告（以下简称"报告"）提请全国人大常委会会议审议。报告在下一步工作安排中提到"放开 放宽除个别超大城市外的落户限制"。 这并非国家层面首次提及该内容。早在2019年发布的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中，"加快建设统一开放市场"部分就曾明确 提出"放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制"。 正值"十五五"谋篇布局的重要时刻，此番再度提及无疑释放出政策加力信号。梳理公开信息，我国城市落户限制在近20年间历经逐步放开的过程，门槛逐渐 降低、涉及范围不断扩大。 | 时间 | | 政策文件 | 改革重点 | | --- | --- | --- | --- | | 《国务院批转公安部关于推进小 | | | | | 2001年3月 | | 城镇户籍管理制度改革意见的通 放开小城镇落户 | | | 知》 | | | | | 《国务院关于进一步推进户籍制 | | | 1.建制镇和小城市:全面放开; 2.中等城市:有序放开; | | 2014年7月 ...

（来源：衢州日报） 转自：衢州日报 周心仁 新型城镇化与乡村振兴是新时代中国破解城乡二元结构、推动区域协调高质量发展的两大核心战略，新 型城镇化以"人的全面发展"为核心，追求城乡空间协调、资源配置高效与生态环境和谐，乡村振兴围绕 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，着力激活农村内生发展动力。党的二十 届四中全会明确把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展。衢州作为全省唯一的 以县城为重要载体的城镇化建设全域试点，2024年城镇化率62.1%，已进入城乡结构调整的关键阶段。 近年来，衢州市立足实际统筹推进新型城镇化与乡村振兴，其新型城镇化建设经验入选省"城乡提升"工 程典型案例，为对其他地区破解城乡发展矛盾、推动"十五五"时期区域高质量发展提供了实践参考。 衢州市新型城镇化与乡村振兴现状分析 （一）"衢州模式"的实践路径与创新突破 一是新型城镇化驱动乡村振兴。近年来，衢州市通过空间优化、产业联动、功能互补，推动产业集群、 人口集中、服务集成与资源集聚，建强"县城—中心镇—重点村"发展轴，形成"节点—轴带—网络"梯次 衔接的城乡区域协调发展体系。统筹人口集聚安置政策，加快人口 ...

近日召开的中央农村工作会议分析了当前"三农"工作面临的形势和挑战，部署2026年"三农"工作。为 更好帮助网友理解会议精神，新华网梳理了会议提出的部分关键提法，一起来学习。 延展阅读 如何理解农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色？ 全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大 局就有保障，各项工作都会比较主动。无论社会主义现代化程度有多高，14亿多人口的粮食和重要农产品 稳定供给始终是头等大事。农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。几亿农民整体迈入 现代化，会释放巨大的创造动能和消费潜能，为经济社会发展注入强大动力。现代化越往前走，农业承担 的生态涵养、休闲观光、文化传承等功能就越能发挥积极作用。畅通工农城乡循环，是畅通国内大循环、 增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。稳住农业基本盘、守好"三农"基础，推进现代化建设才有充足 底气和战略主动。 农业农村现代化进程，直接关系中国式现代化目标的实现进程，关系社会主义现代化国家建设的整体 水平。提高中国式现代化 ...

构建要素双向合理流动新格局 城乡融合的关键在于打通城乡要素壁垒，实现人口、资金、土地、技术等要素在城乡之间自由流动、高 效配置。 完善城乡人口双向流动机制。深化户籍制度改革，建立灵活的流动人口管理机制，完善农业转移人口市 民化配套政策措施，提升落户意愿。畅通高校毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡渠道，引导人才资源 双向流动。健全多元资金投入机制。拓宽乡村产业融资渠道，鼓励金融机构创新涉农信贷产品。引导社 会资本参与乡村基础设施、特色产业等建设，形成政府引导、市场驱动、社会参与的多元投入格局。优 化土地资源配置机制。科学配置建设用地指标，建立与常住人口增量动态匹配的土地供给机制。加强土 地精细化管理，健全土地供需监测与动态调控机制。 推进城乡公共服务均衡共享 （来源：黑龙江日报） 转自：黑龙江日报 颜华 齐悦 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届四中全会提出，"促进城乡融合发展"。"十四 五"时期，黑龙江省城乡融合发展取得显著成效，城乡发展协调性和均衡性明显增强。但城乡融合发展 仍存在区域发展不平衡、要素配置效率不高、城乡公共资源配置不均衡等问题，促进城乡融合发展，健 全体制机制是关键。 促进城乡公共 ...

2025年12月31日，省委常委会召开会议，学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话 精神和对做好"三农"工作作出的重要指示精神，传达中央农村工作会议精神，研究我省贯彻落实措施。 省委书记赵一德主持会议。 会议还研究了其他事项。 会议指出，习近平总书记重要讲话具有极强的政治感召力、思想引领力和实践穿透力，我们要深入 学习领会，忠实践行笃信、务实、担当、自律的重要要求，以优良作风凝心聚力真抓实干，为谱写陕西 新篇、争做西部示范提供坚强保障。要持续加强党的创新理论武装，深刻领悟"两个确立"的决定性意 义，不断增强坚决做到"两个维护"的政治自觉思想自觉行动自觉。要深化开展干部作风能力提升年活 动，引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，把心思和精力集中到实现好、维护好、发展好最广大人 民根本利益上。要大力弘扬"四下基层"优良传统，注意倾听不同声音，穿透破解堵点难点，更好服务群 众、服务企业、服务基层。要锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进正风肃纪反腐，营造风清气正 的政治生态。省委常委班子成员要带头严守党的纪律规矩，怀德自重、洁身自好，反对特权思想和特权 行为，管好身边人身边事，真正做到清正廉洁。 会议强 ...

在风貌品质提升方面，广州抢抓十五运会举办机遇，完成291个城市品质提升项目，打造奥体中心周边 等17个精致街区，完成2.5万栋农房风貌品质提升。统筹推进美丽圩镇、和美乡村建设，857条村入选省 典型村培育名单，数量居全省首位。精心打造17条新乡村示范带，每条带都完成10公里以上的精品路段 风貌提升，大力培育首批5个片区组团，推动乡村从"点上开花"向"连片发展"大步迈进。注重传承岭南 的农耕文脉，率先开展农耕文化本底调查，识别出文化资源2199条，发掘保护了3项国家级重要农业文 化遗产。农民丰收节、派潭"村晚"、"村BA"篮球赛这些带着浓浓"村"味的活动影响力越来越大，推动 乡村从"塑形"到"铸魂"。 下一步，广州将接续"青山半入城、六脉皆通海"的自然历史文化本底，塑造"新青山新六脉"城市新名 片。整合提升越秀山、白云山、华南国家植物园、火炉山、龙眼洞、凤凰山、帽峰山等生态资源，构筑 最具人气与活力的城央连片生态游憩空间，打造城央生态公园。以东濠涌、沙河涌、车陂涌、乌涌、南 岗河、永和河等为重点，沿城市河涌构筑从白云山—帽峰山到珠江的生态廊道，促进河涌沿线周边区域 生态价值转化，营造云山珠水城市新图景。 为促进 ...

新华社北京12月31日电 郡县治，天下安。县域面积约占全国国土面积9成，人口约占全国总人口的 一半。县域经济是我国经济的基本单元，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要 基础。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"发展各具特色的县域 经济"，对分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合和区域协调发展具有重大意义。 县域一头连着城市、一头连着乡村，具有城乡联系紧密、地域范围适中、文化同质性强等特点，是 推进城乡融合发展的重要切入点。作为"城尾乡头"的县城，与大城市相比具有住房、生活等成本低的优 势，不仅能有效吸纳县域内人口城镇化，还很可能成为不少出县务工人员回流的重要选择。近年来，农 民工外出半径不断缩小，县内就业占比上升，就地就近转移成为趋势。第七次全国人口普查数据显示， 2010－2020年，县城和县级市城区常住人口规模增长超过30%。预计未来县城将聚集更多人口和产业， 县域经济拥有广阔前景。 "十五五"时期，要着力做好以下几个方面的工作。 第一，推动县域各展其长。各县在自然条件、人口规模、资源禀赋、生态环境、经济基础等方面差 别较大，发展县域经济不可能用 ...

新华社北京12月31日电 郡县治，天下安。县域面积约占全国国土面积9成，人口约占全国总人口的一 半。县域经济是我国经济的基本单元，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基 础。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"发展各具特色的县域经 济"，对分类推进以县城为重要载体的城镇化建设、促进城乡融合和区域协调发展具有重大意义。 第三，以改革激发县域发展活力。突出放权赋能导向，赋予县级与事权相匹配的管理权，扩大县级自主 权，推动资源下沉。适应人口流动趋势，重点提高县城综合承载能力，提升生活品质、增加就业机会、 完善公共服务，引导县域人口进一步向县城集中。以县域为整体、县城为核心，引导产业链供应链各环 节在县城、乡镇、村庄合理布局，促进县乡村功能衔接互补。对县域内公共服务进行整体规划、前瞻规 划、合理布局，统筹利用各类公共服务资源。推动人口小县精简机构、压缩层级，降低财政供养比例、 提升行政效率。 第四，坚持兴业强县富民一体发展。发展县域经济要坚持系统思维，强化全局性、战略性谋划，科学决 策、整体推进，注重长远发展、可持续发展。切实改善群众生产生活条件，严禁搞政绩工程形象工程 ...

投资咨询业务资格：证监许可【2011】1778 号 期货研究报告 资讯早班车-2025-12-31 一、 宏观数据速览 | 发布日期 | 指标日期 | 指标名称 | 单位 | 当期值 | 上期值 | 去年同期值 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 20251020 | 2025/09 | GDP:不变价:当季同比 | % | 4.80 | 5.20 | 4.60 | | 20251130 | 2025/11 | 制造业 PMI | % | 49.20 | 49.00 | 50.30 | | 20251130 | 2025/11 | 非制造业 PMI:商务活 动 | % | 49.50 | 50.10 | 50.00 | | 20251212 | 2025/11 | 社会融资规模增量:当 | 亿元 | | 24885.00 8161.00 | 23288.00 | | | | 月值 | | | | | | 20251212 | 2025/11 | M0(流通中的现金):同 比 | % | 10.60 | 10.60 | 12.70 | | 202512 ...

12月30日下午，省委书记林武，省委副书记、省长周乃翔在山东大厦会见了中国农业发展银行党委 书记、董事长湛东升一行。林武、湛东升分别介绍了山东省、中国农业发展银行发展情况，围绕金融服 务乡村振兴、建设更高水平的"齐鲁粮仓"、发展特色产业、推动项目建设、防范化解金融风险等交换了 意见，表示将在良好合作基础上，进一步加强政策对接和产业金融合作，创新金融产品和服务供给，共 同推进乡村振兴片区建设，推动城乡融合发展，促进农民稳定增收。省委常委、常务副省长张海波参 加。（记者 于新悦 李子路） ...