2025 年 04 月 20 日 财政支出进度有望加快 宏观研究团队 宏 观 研 究 宏 观 经 济 点 评 开 源 证 券 证 券 研 究 报 相关研究报告 《当前高频数据指向 4 月出口同比转 负—宏观周报》-2025.4.20 《关税对冲政策组合：杠杆、约束与 推演—看多中国系列之二》-2025.4.19 《政策可能超预期—看多中国系列之 一》-2025.4.18 ——宏观经济点评 何宁（分析师） 沈美辰（分析师） hening@kysec.cn 证书编号：S0790522110002 shenmeichen@kysec.cn 证书编号：S0790524110002 事件：3 月，全国一般公共预算收入 16333 亿元，全国一般公共预算支出 27719 亿元。政府性基金预算收入 2866 亿元，政府性基金预算支出 8411 亿元。 一般财政支出还有提速空间 1、3 月财政收入小幅回暖。3 月狭义财政收入实现正增长（+0.25%），较前值有 所改善。一季度财政收入仍低于 2024 年同期，1-3 月公共财政收入 6 万亿元，同 比下滑 1.1%。从结构看，税收收入增长不及预算，非税收入增速边际继续下降。 ...

解读财政"四本账"之间的区别与联系 分析师：贺钰偲 登记编号：S0500524080001 2025年3月11日 n 财政"四本账"概述 财政"四本账"通常指的是政府财政的四个主要账户，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营 预算和社会保险基金预算。 这四本账之间存在联系，共同构成了国家财政的完整体系。第一本账可以通过"社会保障和就业支出"项目， 来补充第四本账；但第四本账不能调出资金，即专款专用，只进不出；而第二、三本账的盈余可以通过调出 资金来补充第一本账；第三本账还可以补充第四本账。 图1 财政"四本账"之间的资金调度关系梳理 资料来源：财政部、湘财证券研究所整理 2 n 一般公共预算 收入端：税收收入为主，非税收入作为补充 支出端：（1）民生、基建类支出较高；（2）地方支出占比较高，转移支付力度不断加大 资料来源：Wind、湘财证券研究所 n 一般公共预算 收入端：税收收入为主，非税收入作为补充 支出端：（1）民生、基建类支出较高；（2）地方支出占比较高，转移支付力度不断加大 资料来源：Wind、湘财证券研究所 (15.00) (10.00) (5.00) 0.00 5.00 10.00 15 ...

作者：钟渝梅 陶川 随着两会的召开，新一年预算案也逐渐浮出水面。 回顾过去几年， " 宽财政 " 的实际作用效果并不显著，今年的核心在于 " 更加积极的 财政政策 "还 有哪些实招落地 。透过 2025 年财政预算草案，我们可以发现不少 " 新鲜事 "—— 除了 "4% 左右 " 的赤字表述打破了刚性惯 例、为年中预留了调整余地 ，今年财政预算草案的噱头还体现在 名义 GDP 的修正、非税收入的规范、中央发债的强化 等等。随着财政 更加务实，目标与实际执行结果之间的偏差也将迎来修正。 4% 的赤字率可能并非是终点。 2025 年政府工作报告将财政赤字率定为 "4% 左右 " ，而非精确的 "4%" ，这样的情况并不多见 —— 自 2014 年以后，除了 2020 年在特殊情况下将赤字率目标设定为 "3.6% 以上 " 、随后两年赤字率目标以 " 左右 " 二字作为后缀之外，其余年 份均采用刚性数值目标。 2025 年 "4% 左右 " 的弹性表述，保留了财政年中加码的可能性， 对应了蓝部长昨日在记者会上所说的 " 中央 财政预留了充足的储备工具和政策空间 " 。 赤字规模扩大后，支出投向哪？科技、安全、民生是 ...

以下文章来源于申万宏源宏观 ，作者赵伟 贾东旭等 申万宏源证券研究所 | 宏观研究部 作者： 赵伟 申万宏源证券首席经济学家 贾东旭 高级宏观分析师 侯 倩楠 宏观分析师 联系人： 侯倩楠 摘要 申万宏源宏观 . 强化非税收入，中西地区加力盘活国有资源，东部加强国有资本经营收入。 中西部地区中，山西、内蒙 古、新疆非税收入增速均超20%，或主因矿产等资源出让收入带动；东部地区，北京积极扩大市属机关所 办企业上缴收益试点范围，促使国有资本经营收入增长97%。 二问：2024年地方政府性基金表现？土地出让收入拖累明显，超长期特别国债有效支撑 2024年地方本级政府性基金收入下降明显，支出小幅正增长。 2024年地方本级政府性基金收入同 比-13.5%，支出同比0.4%。从各地财政预算执行报告来看，西藏外的30个地区中，仅8地政府性基金收入 实现增长；22个地区政府性基金收入明显下滑。 部分地区通过项目建设与投资收入补充地方本级政府性基金收入。 拆解贵州政府性基金收入可发现， 2024年其国家重大水利工程建设基金收入与大中型水库库区基金收入分别增长127.6%、69.8%，使得贵州 本级政府性基金收入总体增长1.5 ...