●孟祥娟 党的二十届四中全会立足新时代新征程党和国家事业发展全局，系统部署进一步全面深化改革、推进中 国式现代化的战略任务，鲜明提出必须坚持统筹发展和安全这一重大原则。这一重要论断，既是对当今 世界百年未有之大变局加速演进的深刻回应，也是对我国发展阶段、发展条件和风险结构变化的科学判 断，体现了中国共产党在复杂环境中推进现代化建设的高度战略清醒和历史主动精神。深入学习贯彻党 的二十届四中全会精神，必须全面理解和把握统筹发展和安全的深刻内涵与时代价值，切实把这一原则 贯穿到推进中国式现代化的全过程各方面。 锚定时代坐标，把准统筹发展和安全的形势方位。"'十五五'时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我 国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。"这一重大判断，深刻揭示了国 内发展条件变化与外部环境演变相互交织的现实背景，也为准确把握当今世界形势提供了重要观察视 角。从国际看，世界经济复苏乏力，国际力量对比深刻调整，全球治理体系面临深度重塑。与此同时， 新一轮科技革命和产业变革深入推进，科技竞争日趋激烈，数字化、网络化、智能化深刻改变生产方式 和社会结构。数据安全、生物安全、能源安全、产业链供应链 ...

Core Viewpoint - The articles emphasize the importance of balancing development and security, highlighting that both are essential for sustainable economic and social progress [1][2]. Group 1: Development and Security - The 11th Plenary Session of the Municipal Party Committee emphasizes the need to advance safety and stability to ensure high-quality development [1]. - The 20th Central Committee's Fourth Plenary Session stresses the principle of "coordinating development and security" as crucial for the 15th Five-Year Plan, indicating a strategic focus on integrating safety into development [1][2]. - Development and security are described as two interdependent aspects, where security is a prerequisite for development, and development provides solutions to many security issues [1]. Group 2: Risk Management - The articles highlight that the 15th Five-Year period is a critical time for addressing risks and challenges while seizing development opportunities [2]. - There is a call for enhancing national security systems and capabilities, particularly in key areas, to maintain production and social safety [2]. - The importance of proactive risk awareness and comprehensive problem-solving measures is emphasized to ensure steady economic and social development [2].

Group 1 - The core viewpoint emphasizes the importance of balancing development and security, with a focus on risk management as a key task for the upcoming economic work [1][2] - The article highlights the need for a systematic approach to prevent and mitigate major risks, reinforcing the idea that safety is a prerequisite for development [1][3] - It discusses the transition of urbanization in China from rapid growth to stable development, particularly in the real estate sector, which requires adapting to new market conditions [2] Group 2 - The article stresses the importance of addressing local government debt risks through optimized restructuring and management practices [3] - It calls for a comprehensive approach to debt management that aligns with high-quality development, ensuring that new hidden debts are not incurred [3] - The need for a long-term mechanism for risk prevention in the real estate sector is emphasized, advocating for reforms in housing policies and the promotion of affordable housing [2][3]

新华社北京12月20日电 题：守牢安全底线，稳妥化解风险——九论学习贯彻中央经济 工作会议精神 "十五五"时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并 存、不确定难预料因素增多的时期，重点领域还存在风险隐患。做好明年经济工作，要遵循 党的二十届四中全会提出的"坚持统筹发展和安全"重要原则，切实提高防范化解风险能 力，标本兼治、综合治理，稳妥做好重点领域风险化解，牢牢守住不发生系统性风险的底 线。 当前，我国城镇化正从快速发展期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段 转向存量提质增效为主的阶段，房地产市场供求关系发生重大变化，房地产发展必须适应新 阶段新变化。房地产产业链长、关联度高，必须处理好促发展和防风险的关系。要着力稳定 房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房 等。要深化住房公积金制度改革，有序推动"好房子"建设。要坚持防范风险、强化监管和 创新发展模式相协调，加快构建房地产发展新模式，加快推动房地产业转型升级，建立风险 防控长效机制，扎实推动房地产高质量发展。 做好明年经济工作，要积极有序化解地方政府债务风险。按照科学分类、精准置换 ...

当前，我国城镇化正从快速发展期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增 效为主的阶段，房地产市场供求关系发生重大变化，房地产发展必须适应新阶段新变化。房地产产业链 长、关联度高，必须处理好促发展和防风险的关系。要着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库 存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。要深化住房公积金制度改革，有序推动"好 房子"建设。要坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调，加快构建房地产发展新模式，加快推 动房地产业转型升级，建立风险防控长效机制，扎实推动房地产高质量发展。 做好明年经济工作，要积极有序化解地方政府债务风险。按照科学分类、精准置换的原则，优化债务重 组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。要完善政府债务管理制度，完善和落 实一揽子化债方案，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，坚决遏制违规举债冲动。要坚持在发 展中化债、在化债中发展，优化债务结构，推动市场化转型和债务风险化解，加快构建同高质量发展相 适应的政府债务管理长效机制。 习近平总书记强调："在中国式现代化进程中，不仅有风和日丽，也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。"实现 明年 ...

李家超：统筹发展和安全 确保香港长期繁荣稳定 中新社北京12月17日电 (记者 张晓曦)国家主席习近平16日下午在中南海瀛台会见来京述职的香港特别 行政区行政长官李家超。李家超当晚在北京会见传媒时表示，他将继续带领团队，统筹发展和安全，深 化改革，确保香港长期繁荣稳定。 16日晚，李家超在香港特别行政区政府驻北京办事处举行记者会，介绍他述职汇报的重点内容及未来工 作目标。 12月16日晚，香港特别行政区行政长官李家超(右)在北京会见传媒。中新社记者 张晓曦 摄 李家超指出，香港经济今年第三季表现蓬勃，出口继续上升，本地需求持续扩张。金融、创新科技、旅 游等方面持续发展。本届特区政府三年多以来致力改善基层住房问题，兴建3万个"简约公屋"帮助基层 解决住宿问题，约1万个单位于年底前落成启用。公屋综合轮候时间由本届特区政府上任前的高峰6.1 年，缩短至今年9月底的5.1年。另外，还推出"简朴房"取缔劣质㓥房和立法规管网约车，解决两个"老 大难"问题。 李家超感谢中央过去一年推出多项挺港惠港措施，包括支持国际调解院落户香港、扩展"港资港法港仲 裁"适用范围、"粤车南下"会在12月23日进入香港市区，并表示这些措施将进 ...

明年经济工作怎么干？中央经济工作会议明确了大政方针，提出了做好明年经济工作的总体要求和政策 取向，这是以习近平同志为核心的党中央科学判断形势、把握我国发展大势作出的统筹谋划。 "坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全""实施更加 积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性""持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存 量"……对中央经济工作会议提出的明年经济工作总体要求，我们要放在党和国家事业发展全局中来领 会贯彻。 今年以来，我国经济发展面临多重困难和挑战，关税阴云笼罩全球贸易，国际货币基金组织、世界银行 等国际机构纷纷下调全球经济增长预期。在党中央坚强领导下，中国迅速反击、多管齐下，在多领域打 出反制"组合拳"有效应对，始终牢牢掌握主动权，赢得了国际社会尊重。 一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制 造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达 53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑起应对风险挑 战的坚实底气，"中国之治"风景 ...

陈宏伟、石秀田、王滔、张艳敏等出席。 庄建球强调，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。要全力做好本轮雨雪冰冻天气应对工作， 密切关注气象形势演变，多渠道、广覆盖发布灾害风险预警预报，强化除冰清雪、应急抢险、隐患排 查，确保群众出行安全畅通、城市运行平稳有序。要扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行 动，全面摸清风险底数，严格落实"专家+专班"机制，坚持分类施治、系统治理，筑牢高层建筑"防火 墙"。要紧盯重点领域，持续深化市场仓储物流、"三个全链条"等专项整治，严管人员密集场所，强化 居民楼院防范，抓好森林防灭火，全面消除火灾隐患。要拧紧责任链条，严格落实"三管三必须"，加强 应急值守，严格监管执法，推动安全生产形势稳定向好，为经济社会高质量发展提供安全稳定环境。 12月12日，市安防委会召开全体（扩大）会议，市长庄建球出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近 平总书记关于安全生产的重要论述重要指示，按照省委十一届十次全会和市委十二届九次全会部署要 求，更好统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维、极限思维，做好本轮雨雪冰冻天气应对，持续加 强和改进安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 会议 ...

一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制 造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达 53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑起应对风险挑 战的坚实底气，"中国之治"风景这边独好。 从一年来很不平凡的发展历程中，我们更加深刻理解党的二十届四中全会把"坚持统筹发展和安全"列 为"十五五"时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一，更加深入领悟这次会议提出两个"更好统筹"的 明确要求。 当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展仍 面临各种不确定难预料的风险因素，统筹发展和安全任务更加艰巨繁重。实践告诉我们，面对复杂的外 部环境，保持战略定力，坚定必胜信心，以苦练内功来应对外部挑战，坚定不移把自己的事情办好，坚 定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断做强做优做大实体经济，全 面增强自主创新能力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，就能赢得战略主动。正如习近平总书 记指出的："顶住压力、练好内功、站稳脚跟，没 ...

明年经济工作怎么干？中央经济工作会议明确了大政方针，提出了做好明年经济工作的总体要求和政策 取向，这是以习近平同志为核心的党中央科学判断形势、把握我国发展大势作出的统筹谋划。 一年来，我们着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制 造业增加值同比增长9.6%；坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达 53.5%……从加快建设现代化产业体系，到建设全国统一大市场、做强国内大循环，构筑起应对风险挑 战的坚实底气，"中国之治"风景这边独好。 从一年来很不平凡的发展历程中，我们更加深刻理解党的二十届四中全会把"坚持统筹发展和安全"列 为"十五五"时期经济社会发展必须遵循的重大原则之一，更加深入领悟这次会议提出两个"更好统筹"的 明确要求。 当前，世界百年变局加速演进，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展仍 面临各种不确定难预料的风险因素，统筹发展和安全任务更加艰巨繁重。实践告诉我们，面对复杂的外 部环境，保持战略定力，坚定必胜信心，以苦练内功来应对外部挑战，坚定不移把自己的事情办好，坚 定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场 ...