对话人： 李拯本报评论员 张成林海南日报评论员 李拯：习近平总书记强调："建设海南自由贸易港，是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大 决策。"近期，海南自由贸易港正式启动全岛封关。这对于实行更高水平开放意味着什么？ 张成林：全岛封关，是将海南全岛建成一个海关监管特殊区域。"'一线'放开、'二线'管住、岛内自 由"，这12个字明确了货物在海南岛与境外、海南岛与内地之间进出，及岛内流动方面的监管要求，在 有效防控风险传导的前提下，最大程度便利海南与世界、海南与内地之间的往来。 张成林：海南以制度型开放为引领，孕育出一片产业森林。用好暂时进境修理试点措施，海南完成近 200架次进境飞机维修和喷漆业务，在全球航空维修产业链中占据一席之地；用足自贸港政策，博鳌乐 城已引进530种特许药械，惠及患者20万余人次，成为广受关注的"医疗特区"。 实践表明，推进制度型开放的过程，也是促进制度创新的过程。海南系统而全面地"为国家试制度"，初 步建立起制度型开放的政策体系，成为国内市场最开放的地区之一。以封关运作为契机，既要率先对接 已有的国际高标准经贸规则，又要积极扩大自主开放，在全球自由贸易港建设中擦亮"中国特色"、发挥 ...

2025年前三季度，深圳前海现代服务业增加值达1460.3亿元、增长7.9%；实有港资企业10577家，注册 资本8461.4亿元；"世界500强"企业落户183家……近日，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》 （以下简称《前海规划》）迎来发布两周年，前海在制度创新、对外开放、民生融通等方面取得多项阶 段性成果，交出"硬核"成绩单。 截至目前，《前海规划》中的271项重点任务已有115项落地，这片改革热土正加快打造全面深化改革创 新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度融合发展引领区、现代服务业高质量发展高地，持续 释放强劲动能。 深港融合"加速跑" 实施"更短"的自贸区版负面清单，在金融、物流、专业服务等领域，前海主动放宽市场准入；探索在电 信、细胞与基因治疗、外商独资医院等方面允许特别准入，德国西门子数字科技、新加坡绿叶医疗整 形、香港深港细胞谷等项目"破冰"落地……如今，前海已经成为中国吸引外商投资落地条件最好的区域 之一。"我们的外资企业材料少交70%，奖励金到账时间缩短90%，实现'当年到资、当年领奖'。"前海 《前海规划》首次明确将"深港深度融合发展引领区"列为前海四大战略定位之一，这里成 ...

2026年元旦，是海南自由贸易港(以下简称"海南自贸港")封关运作后的首个假日，海南省旅游市场迎 来"开门红"，接待游客同比增长25.2%，旅游总花费同比增长28.9%。其中，消费者在这里充分享受封 关红利，免税消费飙升，这个假期，海南离岛免税购物金额达到7.12亿元，同比增长128.9%。 值得关注的是，更多人来这里不只是旅游消费，而是看市场求发展。在全球都在谈论风险和不确定性的 当下，很多企业家"组团"奔赴海南自贸港寻找确定性，在南海之滨掀起"投资自贸港"的热潮。海南国际 经济发展局全球投资服务热线工作人员介绍，这些天，他们接待的投资者数量较封关运作前增长了数 倍。海南自贸港自封关运作以来，市场活力显著增强，新增经营主体已近1.2万家。 日前，在"三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会"(以下简称"三亚·财经国际论坛")上，商务部国 际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平谈到最近人们热议的封关，他说："一线放开"是指海南 面向全球开放，大部分商品实行零关税；"二线管住"是指这些商品不能随意进入内地，需符合增值比例 或缴纳相应关税；"岛内自由"则强调人员、资本、技术等要素在岛内自由流动与优化配置，提 ...

（文章来源：人民日报） 人民财讯1月6日电，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，扩大高水平对外开放。稳步扩大制度 型开放，对接国际高标准经贸规则，扩大高标准自由贸易区网络，高标准建设海南自由贸易港。推动市 场多元化和内外贸一体化，大力发展服务贸易，支持跨境电商等新业态新模式发展。拓展双向投资合作 空间，缩减外资准入负面清单，促进外资境内再投资，引导产业链供应链合理有序跨境布局。高质量共 建"一带一路"，强化合作规划统筹管理，完善立体互联互通网络布局，提升中欧（亚）班列发展水平。 ...

□ 戴 翔 高水平开放的战略愿景，在于为中国式现代化建设夯实制度基础，并为推动全球经济治理体系向更加公 正合理的方向演进提供中国方案。我国通过深度参与数字经济、绿色贸易、服务业开放等新兴领域国际 规则制定，既为国内产业转型升级和科技自主可控创造制度条件，又积极构建更具包容性、普惠性的国 际经济新秩序。从坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，到在共建"一带一路"中推进规则标准对 接，再到将中国特色社会主义市场经济治理经验融入全球发展倡议，我国正着力将发展实践转化为国际 公共产品，为全球治理贡献中国智慧。 高水平开放是开放战略的深化升级，是新时代我国作为负责任大国，立足历史方位，通过制度文明建 设、对话互鉴，推动自身发展与世界进步深度融合的必然选择。在制度型开放引领下，我国新一轮对外 开放正为构建互利共赢的国际合作新格局提供坚实支撑和持久动力。 （作者为南京审计大学教授） □ 戴 翔 回顾历史，我国对外开放长期以"商品和要素流动型开放"为主要特征。这一开放模式是特定历史阶段的 必然选择，充分彰显了我国要素禀赋优势。伴随国内环境的深刻变化，传统以商品和要素跨境流动为主 的开放方式，在突破国际规则壁垒、提升产业链价 ...

上海离岸经济功能区法律适配的探索，将为跨境贸易和金融合作提供切实可行的"中国方案"。 在全球竞争日趋激烈的今天，制度型开放已成为衡量国际合作竞争力的核心指标。上海自贸试验区的离 岸经济功能区应以"立法保障+法律适配"为核心，构建与国际规则无缝对接的制度体系，打破现行法律 制度对离岸业务的约束，从"政策优惠型开放"向"规则对接型开放"跨越，为中国制度型开放树立标杆。 浦东立法权的"直达落地"，将为功能区的制度创新提供刚性保障。依托《上海市浦东新区法规制定条 例》，功能区的支持政策应由浦东人大直接立法，形成具有法律效力的文件，明确"国家各部委及上海 市各部门需严格按立法文件办事，不得增设审批、变相限制或追究合规探索责任"。这种立法模式须覆 盖三大关键领域：清晰界定离岸业务范围，明确离岸银行、保险、租赁、债券的监管标准，消除"监管 模糊"导致的创新停滞；将企业所得税、个人所得税优惠写入法规，取消"试点到期日"，为市场主体提 供长期稳定的政策预期；确立国际商事法庭管辖权与普通法适用规则，明确政策落地后不接受"窗口指 导"，彻底打消企业"不敢长期布局"的顾虑。此前，某跨国化工企业曾因政策变动放弃在我国某地设立 离岸总部 ...

"从2019年到现在，我们逐步在横琴打造形成了全国唯一的30分钟跨境科研转化圈，发挥出澳 门高校人才丰富、转化需求强，以及广州、深圳制造业体系强大等综合优势，推动研发成果 快速对接产线。目前，珠研院累计开展联合研发、委托研究等商业项目已经超过180项，总金 额超1.2亿元。" 在距离澳门大学约10分钟车程的珠海澳大科技研究院（简称：珠研院）内，珠研院院长陈国 凯向南方财经记者表示。 2019年3月，由澳门大学与横琴新区管委会签约共建的珠研院，是观察大湾区国际科创中心建 设进程的一扇"窗口"。目前，粤港澳大湾区已建成2家国家实验室、45家全国重点实验室及33 家粤港澳联合实验室。2025年，"深圳—香港—广州"科技集群首次跃居全球创新集群榜 首，"澳门—珠海"科技集群排名也从第100位升至第98位，再次入围全球百强。 迈入2026年，直面席卷而来的新一轮科技革命与产业变革浪潮，粤港澳大湾区国际科技创新 中心建设迎来新信号。 中央经济工作会议明确2026年经济工作的重点任务，提出要坚持创新驱动，加紧培育壮大新 动能。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。 这也是自2019年《粤港澳大湾 ...

Group 1: Core Insights - The Guangdong Provincial Government has officially released the "Implementation Opinions on Promoting High-Quality Development of Digital Trade and Service Trade through High-Level Opening" which includes 18 significant measures to boost the province's trade strength [2] Group 2: Digital Trade Development - Guangdong has identified four key areas for digital trade development: promoting digital product trade, enhancing the quality of digital content production, facilitating the import of high-quality life services in sectors like healthcare and cultural entertainment, and organizing international film exhibitions and cultural exchange activities [3] - The province aims to optimize digital service trade by developing digital manufacturing outsourcing and supporting the establishment of trade digitalization empowerment centers in the Greater Bay Area [3] - There is a focus on accelerating foreign trade in digital technologies such as IoT and AI, with plans to establish international advanced technology application promotion centers [3] - Support for cross-border data flow includes the creation of one-stop service portals for data export declaration and the establishment of data service pilot zones in regions like Nansha [3] Group 3: Service Trade Innovation - The Opinions emphasize institutional openness in service trade, with plans to implement negative lists for cross-border service trade and expand market access in sectors like healthcare, tourism, and telecommunications [4] - There will be efforts to enhance international transport services by improving port facilities and promoting the development of international hub ports in Guangzhou and Shenzhen [4] - The initiative includes fostering international arbitration institutions and law firms, and enhancing the competitiveness of service trade in cultural and intellectual property sectors [4] Group 4: International Market Expansion - The strategy aims to diversify international market layouts by establishing outbound service platforms and supporting the formation of outbound alliances [5] - There will be a focus on collaboration with countries involved in the Belt and Road Initiative and the establishment of international cooperation parks for service trade [5] - The plan includes promoting the "going out" strategy for lawyers and law firms, leveraging Guangdong's overseas offices to enhance service trade [5]

2025年，中国经济展现出令人瞩目的韧性与活力，通过深度的结构调整和精准的宏观政策，不仅实现了 稳定增长，也为"十五五"时期的开启积蓄了力量。 这一年，中国经济顶住压力，前三季度国内生产总值（GDP）实现了5.2%的同比增长。这一速度不仅 高于国际货币基金组织（IMF）等机构在年初的预测，在全球主要经济体中也位居前列。这一年，中国 经济的增长动能经历了一场深刻的"系统升级"，核心特征是新质生产力的加速成长：产业升级态势明 显，先进制造业支撑作用增强；新兴产业发展壮大，为经济注入新动能；市场需求焕新提升，新需求不 断扩大。这一年，我国政府实施了一系列靶向精准的宏观政策。在投资方面，聚焦数字经济、人工智能 等前沿领域以赢得未来竞争力；支持城市更新、交通能源等薄弱环节以增强发展后劲；通过设备更新和 消费品以旧换新，直接撬动消费与投资，形成良性循环。更重要的是，这一年，我国启动了国民经济和 社会发展第十五个五年规划（"十五五"规划）的编制工作，为中长期发展指明了方向。"十五五"规划建 议明确了以高质量发展为核心，设定了"经济增长保持在合理区间""全要素生产率稳步提升"和"居民消 费率明显提高"等可量化的目标。这份蓝图 ...

重塑增长极，开放合作是必由之路，制度型开放是关键抓手。经济全球化潮流不可阻挡，中国始终是经 济全球化的坚定维护者和推动者，不断以制度型开放破解全球贸易投资难题。从海南自贸港全岛封关运 作实施"零关税、低税率、简税制"政策，到22个自贸试验区持续推进规则创新、累计贡献全国约1/5的 外商投资和进出口总额；从不断缩减外资准入负面清单、实现制造业领域全面开放，到持续优化市场 化、法治化、国际化营商环境，一系列务实开放举措让中国市场更具吸引力。进博会、服贸会等平台意 向成交额再创新高，2025年中欧班列开行量突破2万列，中国与共建"一带一路"国家贸易额稳步增 长……这些成果不仅丰富了中国重塑增长极的资源与路径，更让全球共享中国发展机遇。 （来源：经济参考报） 应当看到，重塑增长极是一项系统工程，需要正视挑战、精准施策。外部环境变化影响加深，国内供强 需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多……我国经济发展中的老问题、新挑战仍然不少。当前既要破解 国内部分行业产能过剩与高品质消费供给不足并存、新旧动能转换不畅等问题，通过优化供给结构、扩 大服务消费、化解重点领域风险，夯实发展基本盘；也要应对全球人工智能、高端芯片等前沿领域技 ...