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制度创新
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塑造东北地区对外开放新优势
Jing Ji Ri Bao· 2025-05-20 22:12
国家级新区一直以来都是国民经济发展的重要引擎。设立于2014年6月的大连金普新区,是东北地区第 一个国家级新区,也是与东北亚国家经贸往来和开放合作的重要枢纽。在国家级新区的强大阵容中,大 连金普新区有着什么样的定位?作为东北对外开放新前沿,金普新区在引领辽宁沿海经济带加速发展、 促进东北地区老工业基地全面振兴、深入推进面向东北亚区域开放合作等方面,又发挥了哪些作用? 4月10日11时,X439号快速货运班列满载着汽车零配件等货物,从大连铁路集装箱中心站始发,23时30 分左右便到达吉林长春兴隆山站。在国铁沈阳局大连铁路物流中心支持下,"大连—长春"城际班列今年 4月已由普快货运班列升级为快速货运班列。从辽阔的黄海之畔,到广袤的东北平原,具有港口、物流 等区位优势的大连,与向北延伸的铁路线共同构筑起东北集装箱铁水联运交通网,为东北区域外向型企 业提供安全、便捷、绿色、高效的物流通道。 辽港集团大连港集发物流有限责任公司市场营销中心经理李广超告诉记者,凭借丰富的外贸航线资源、 自贸区资源和铁水联运枢纽资源,大连港加快推进港口铁路物流枢纽、内陆港、服务节点等基础设施改 造升级,夯实"航线+港口+班列+内陆场站"一体 ...
广东海事局:持续加强对海巡执法全过程监督
此前,广东海事局在调研中发现,海巡执法大队队长作为一线执法的"关键少数",其权力运行存在三大 监督难点,包括执法过程难追溯、"八小时外"难监管、廉政风险难预警。对此,广东海事局将加强海巡 执法大队队长全过程监督作为"一把手工程",以数字赋能监督,着力破解海巡执法小微权力运行监督难 题,构建起党组主抓、纪检组监督、科技支撑、基层落实的监督体系。 在广东海事局广州南沙海事处,新式5G执法记录仪可以实现执法过程实时监控、全程记录、随时调取 的全过程监督场景。今年以来,南沙海事处累计存储现场执法音视频1200余小时,全过程监督管理平台 能精准识别现场监管出具"立案调查"意见与行政处罚系统已立案的船舶比对率。据介绍,数据模型还可 以对执法过程、违章查处等执法全链条数据进行智能分析,对立案调查、处理跟踪不及时等廉政风险实 现预警预控,有效促进廉洁执法、规范执法。 在推动数智技术突破的同时,广东海事局注重制度创新协同推进,将监督成果固化为制度规范,形成监 督闭环,推动长效治理。出台《加强海巡执法大队队长全过程监督实施办法》,在160个海巡执法大队 落实精准监督。明确海巡执法大队队长"十不准",建立阳光执法工作模式,要求在工 ...
湾区法律专家共议仲裁制度创新 为中国企业“走出去”保驾护航
在全球经济深度调整与国内产业转型升级的双重驱动下,中国企业正加速"走出去"。然而日益复杂的国际贸易环境为企业"走出去"增加了诸多不确定性—— 技术封锁、关税壁垒、非关税贸易限制措施不断升级;各国法律体系差异显著,数据安全、知识产权、反垄断等领域的合规要求愈发严苛。 在此背景下,仲裁作为国际通行的商事纠纷解决方式,因其具有尊重当事人意思自治、高效便捷、保密性强、一裁终局、域外可执行等独特优势,成为保障 企业海外发展的关键力量。 2025年5月15日下午,第二届粤港澳大湾区多元纠纷解决交流会(以下简称"交流会")在广州黄埔成功举办。本次交流会由中国海事仲裁委员会大湾区仲裁 中心(华南分会)主办,中国海事仲裁委员会、广州开发区管理委员会、广州市黄埔区人民政府、广州市港务局共同支持。 《中国经营报》记者了解到,交流会以"粤港澳大湾区多元纠纷解决"为主题,邀请了近20位粤港澳大湾区仲裁法律界、企业实务界、学术界专家围绕"仲裁 制度规则创新""航运保险热点法律问题""中国企业'走出去'法律风险防范与纠纷解决"三个议题展开专业交流和研讨。 会议期间,广东省贸促会副会长崔爽指出,广东省贸促会近年来在加强涉外商事法律服务、建立 ...
一体化示范区发布第五批制度创新经验
Su Zhou Ri Bao· 2025-05-17 00:39
数据显示,5年来,一体化示范区聚焦规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财 税分享、信用管理、公共服务和体制机制、共同富裕、碳达峰碳中和等"8+N"重点领域,累计推出154 项制度创新成果,截至目前共有57项制度创新经验面向全国复制推广。 一体化示范区警务合作中心成立,推动警务资源优化配置和社会治理协同联动。该机制的建立,既 是落实长三角一体化发展战略的重要举措,也是创新社会治理模式、提升区域治理效能的有益尝试,为 跨省域毗邻地区构建和谐稳定的社会环境和法治化营商环境提供制度保障。 《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》明确,在两省一市交界处约35.8平方公里 范围,由三地合力打造一处水乡客厅。示范区执委会会同两省一市研究形成《水乡客厅体制机制方 案》,客观分析水乡客厅开发建设面临的难题,形成一张蓝图管全域、一个平台管实施、一个主体管开 发、一套标准管品质、一体化治理促发展的开发建设管理体制机制,为水乡客厅整体推进奠定坚实基 础。 在推进示范区基本公共服务均等化方面,示范区执委会联合青吴嘉两区一县政府,实行公共服务共 建共享项目"储备—实施—评估—更新"全周期管理。先后发布了五批次"长 ...
从要素驱动转向规则驱动
Jing Ji Ri Bao· 2025-05-13 21:51
站在新的历史方位,上海的法治化营商环境建设正从"要素驱动"转向"规则驱动",更要在制度创新、执 法效能、国际接轨、企业服务、社会协同等方面持续突破,通过动态立法机制化解新兴业态的制度真 空,借助数字技术重构司法服务流程,依托国际规则对接提升全球资源配置能力。有效发挥法治固根 本、稳预期、利长远的保障作用,加快推进法律体系动态适应新经济形态,建立法律快速响应机制,将 试点经验及时转化为制度成果;持续提升执法规范性与透明度,避免"运动式执法",强化执法部门协 同,完善执法监督平台,确保"检查码"全流程透明化;积极适应世界银行新评估标准对法治化提出的更 高要求,对标国际商事规则,推动国际商事审判"上海规则"输出,增强跨境司法协作;加大企业普法力 度,推广"法治体检"等公益性服务,并建立企业信用评价与激励挂钩机制,持续突破制度瓶颈、提升治 理效能,构筑起更具韧性、更具全球竞争力的法治化营商环境高地。 (文章来源:经济日报) 在全球经济复苏乏力、产业链重构加速的当下,上海作为我国改革开放的"排头兵",正以法治化为锚 点,持续优化营商环境,吸引更多企业坚定信心、在沪投资兴业。 法治是营商环境最根本的保障。上海正以系统性制 ...
中国资产迎来价值重估新阶段
Zheng Quan Ri Bao· 2025-05-13 16:11
5月12日,《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布,全球资本市场应声上涨。在笔者看来,随着中美经 贸高层会谈取得实质性进展,来自政策、基本面以及市场预期的三重共振将推动中国资产价值重估进入 新阶段。 其一,政策组合拳助力提升中国资产应对外部环境急剧变化的能力。 在5月7日国新办举行的新闻发布会上,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会三部门负责 人宣布一揽子重磅政策,涉及降准降息,推动中长期资金入市,支持科技创新、提振消费、房地产等重 点领域,释放出稳市场稳预期的强信号。同日,《推动公募基金高质量发展行动方案》发布,旨在形 成"回报增—资金进—市场稳"的良性循环,进一步优化资本市场生态。 "当前,我国经济回稳向好的态势不断巩固,各有关方面对外部冲击做了政策应对的充分准备,这不仅 为充满不确定性的世界经济注入更多确定性,也为我国资本市场稳定运行创造了坚实的基础和条 件。"证监会主席吴清表示。 在多重挑战之下,这套"宏观调控+微观改革+制度创新"的政策组合,既构建起中国资产抵御外部冲击 的防火墙,更将培育出价值重估的肥沃土壤。 其二,基本面韧性强化中国资产价值重估逻辑。 今年以来,大模型、低空经济、机器人、具 ...
广元市发布2024年优化营商环境20个创新实践典型案例
Zhong Guo Fa Zhan Wang· 2025-05-13 02:32
中国发展网讯 2024年以来,广元市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实 省委、省政府《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》和市委八届十次全会精神,聚焦经营主体 关切,立足区域产业发展,努力推动降本增效。在政务服务、法治环境、科技创新和要素保障等方面开 拓创新、攻坚克难,形成了一批好案例、好做法。 十佳创新案例 以新突破构建矛盾纠纷化解新路径,以新机制做强政务服务增值化改革生态,以新手段打造灵活就业新 模式,以新路径破解跨区域人力资源流动壁垒,以新平台升级土地矿权交易数字化能力,以新场景打通 购房登记"一件事"改革闭环...... 一系列首创性、集成式改革突破,为广元市优化营商环境注入了强劲动能。 《市法院"无鉴"工作法推动矛盾纠纷实质性化解》 选送单位:市法院 《聚力政务服务增值化改革赋能产业高质量发展》 选送单位:市政务服务和数据局 《剑阁县帮帮摊项目"一摊养一家,摊出新未来"》 选送单位:剑阁县 《苍溪县跨县共建"用工基地""共享用工"全力盘活人力资源》 选送单位:苍溪县 《打造供水服务新体系推动供水营商环境大提升》 选送单位:市供排水集团公司 《利州税务筑起"云上枫桥"助推营 ...
苏州工业园区发布“生物医药及大健康产业腾飞计划”
Su Zhou Ri Bao· 2025-05-13 00:43
昨天(5月12日),《苏州工业园区加快生物医药及大健康产业腾飞行动计划(2025-2027)》正式 发布。聚焦创新药、高端医疗器械、大健康等重点领域,《行动计划》重点围绕企业规模化发展、优质 增量项目落地、创新产品上市、创新产品应用推广、股权融资、信贷支持、人工智能赋能、体制机制创 新等八个方面,将通过择优精准扶持、构建"5511"企业培育体系,助力园区生物医药及大健康产业腾飞 发展。 以制度创新破解生物医药产业发展瓶颈,园区将按照《行动计划》,发挥中新合作和自贸区优势, 深入开展生物医药全产业链开放创新;纳入国家创新药临床试验审评审批试点和药品补充申请审评审批 试点,缩短审评审批时限;支持全球领先的食品、保健品在保证产品质量且符合法律法规及相应食品生 产许可审查细则等规定的情况下在苏州工业园综合保税区内从事分包装业务,分包装后的产品通过跨境 电商模式进入国内市场。 在支持企业规模化发展方面,园区将聚焦培优育强,重点支持企业加大固定资产投入、扩大企业规 模、做大营业收入、增大研发投入和上下游企业收并购;在加快优质增量项目落地投产方面,将聚焦招 大引强,重点支持世界500强、中国500强、中国医药工业百强企业, ...
制度创新推动民企与国家重大项目“双向奔赴”
Zheng Quan Ri Bao· 2025-05-09 16:23
■谢岚 在5月8日国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任郑备表示,国家发展改革委正在加快完善 民营企业参与国家重大项目建设长效机制。"今年我们还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、 城市基础设施等重点领域,推出总投资规模约3万亿元的优质项目。"郑备说。 事实上,近年来,我国积极支持引导民营企业参与国家重大项目建设,已经取得一系列成果。从核电到 高铁,从新型基础设施到前沿技术攻关,民营企业以其创新活力和市场化思维,成为促进国家重大战略 落地的"生力军"。 制度创新也在持续赋能民营企业发展,随着法律保障、政策优化、长效机制等方面系统性改革不断落 地,民营企业将迎来更广阔的发展空间,在与国家重大项目"双向奔赴"的过程中,进一步坚定发展信 心。 一方面,法律与政策共同为民营经济发展护航。从法律保障上来看,我国第一部专门关于民营经济发展 的基础性法律——《中华人民共和国民营经济促进法》将从今年5月20日起施行。该法实现多个"首 次"突破,首次将坚持"两个毫不动摇"写入法律,首次明确民营经济的法律地位,首次在法律中规定促 进民营经济持续健康高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。这无疑为民营企业参与国家重大项 ...
【西咸新区】扎实推进“科创自贸”建设
Shan Xi Ri Bao· 2025-05-07 22:50
5月6日,记者从西咸新区管委会获悉:西咸新区统筹布局秦创原总窗口与"双中心"核心示范区建 设,目前建立国际合作基地52个,海外布局离岸创业平台6个,落地国际合作项目26个。 以制度创新和模式创新促进科创产业集聚发展。西咸新区立足秦创原总窗口建设和"科创自贸"建 设,开展"先使用后付费""先投后股"等创新试点,加快布局科技创新平台,先后获批建设的无人机、氢 能、智能网联、机器人4个聚集区入选全省建设序列,数量居全省第一;启动了西北首个智能驾驶商业 化试点,建设完成氢能、太阳能光伏、智能网联汽车3个重点产业链数据库。 "陕西自贸试验区西咸新区将深入实施自贸试验区提升战略,贯彻落实对接国际高标准经贸规则推 进制度型开放实施方案,助力陕西全省'科创自贸'建设。"西咸新区发展改革和商务局局长刘洪涛说。 (记者:肖倩) 以要素改革助力科创企业高质量发展。西咸新区在增强创新驱动方面,发布科技企业融资扶持政 策,涵盖秦创原建设、特色产业培育等296个条款的总窗口"政策包";布局建设29个市级以上科技企业 孵化载体,推动38家高新技术企业进入五上企业序列,培育新增市级以上瞪羚企业32家;2024年全年技 术合同成交额350.3 ...