【编者按】民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对于稳定预期、振奋信 心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，具有重大和深远意义。央广网推出"民营经济新观察"系列报 道，通过权威政策解读、跨领域专家访谈、典型企业案例等，透视法治力量如何破除隐性壁垒、激活创 新动能、推动民营经济高质量发展稳步前行。 央广网北京5月17日消息（记者孙文轩）2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过 《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称"民营经济促进法"），并于5月20日起正式施行。这部 法律将党中央对民营经济"平等对待、平等保护"的要求落到实处，为民营经济营造稳定、公平、透明、 可预期的发展环境，引发民营企业界的广泛热议。 法律保障提升民企发展信心 改革开放以来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，在推动发展、促进创新、增加就 业、改善民生等方面发挥着重要作用。 民营经济促进法总则明确，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力 军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重 要力量。明确促进民营经济持续、健 ...

习近平总书记在2月17日民营企业座谈会上强调，中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主 义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保 障。4月30日，《中华人民共和国民营经济促进法》经全国人大常委会审议通过并颁布。该法是我国第 一部为促进民营经济发展而制定的专门法律，是构建完善社会主义市场经济法治框架的基础性法律、综 合性立法，也是一部富有特色的经济立法。 一、民营经济促进法的立法突破 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。根据市场监管总局统计，截至3月底，全国登记注册的 民营企业已超过5700万户，占企业总量92.3%左右。除了规模总量以外，民营企业在吸收社会就业、推 动创业创新等方面起到了重要作用。当前，民营经济仍面临一些尚待解决的发展障碍，困扰民营企业和 民营企业家的市场公平准入、平等使用生产要素、产权与人身权保护等问题，一定程度上降低了民营企 业的创新活力和我国经济发展的整体效率。 长期以来，我国民营经济相关规范散见于民法典、公司法、中小企业促进法等法律与其他政策文件中， 内容缺乏系统性，难以从根本上消除困扰民营经济发展的制度性障碍。民营经济促进法 ...

关注、加星，第一时间接收推送！ 政策跟踪 2．政策跟踪：稳股市，稳楼市，强化对民企、科创企业的金融支持 2.1 "一揽子金融政策"新闻发布会："增量政策"序幕拉开 5月7日，国新办举行新闻发布会介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"情况。继"9.24"金融政策发布 会后，央行、金融监管总局、证监会负责人再度联合召开新闻发布会，详解本轮一揽子金融政策支持进展。 本次发布会，央行重点介绍推出三大类型货币政策措施、十项具体举措。金融监管总局则针对支持地产、资 本市场和民营经济推出八项增量政策。 文 | 赵伟、贾东旭、侯倩楠 联系人| 侯倩楠 | 时间 | 事件 | 内容概要 | 主要内容 | | --- | --- | --- | --- | | | | | 民营经济促进法第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律,第一次明确民 | | | | 为民营经济持续、 | 营经济的法律地位,第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高 | | | | 健康、高质量发展 | 质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策。"围绕公平竞争、投资融资 | | | | 提供坚实法治保 | 促进、科技创新等方面,民营经济促进法建立完善相关制度 ...

关注、加星，第一时间接收推送！ 政策跟踪 2．政策跟踪：稳股市，稳楼市，强化对民企、科创企业的金融支持 2.1 "一揽子金融政策"新闻发布会："增量政策"序幕拉开 5月7日，国新办举行新闻发布会介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"情况。继"9.24"金融政策发布 会后，央行、金融监管总局、证监会负责人再度联合召开新闻发布会，详解本轮一揽子金融政策支持进展。 本次发布会，央行重点介绍推出三大类型货币政策措施、十项具体举措。金融监管总局则针对支持地产、资 本市场和民营经济推出八项增量政策。 基于当前楼市与股市运行平稳，经济基本面表现相对稳健，此次超预期降准或响应4月中央政治局会议 部署。本次"全面降准+结构性货币政策工具降息"组合拳缓释商业银行负债压力。上述政策有效压降商业银 行负债端成本，为本次贷款利率下行打开一定空间。 本次发布会的三大主线为稳股市，稳楼市，强化对民企、科创企业的金融支持 "持续稳定和活跃资本市 场"，三部门多方面协同发力。支持民营经济、科技创新发展，强有力的金融支持或是后续重点。稳楼市， 供需两端金融政策均有加码。 2.2 国新办发布会：以法治之力促进民营经济高质量发展 5月8日，国务院新 ...

民营经济是推进中国式现代化的生力军，在经济社会中发挥着"56789"的重要作用（贡献了中国经济 50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，90%以上的 企业数量）。市场监管总局数据显示，截至2025年3月底，我国登记在册民营企业超过5700万户，占企 业总量的92.3%；全国登记在册个体工商户超过1.25亿户。 2025年5月20日起，备受关注的民营经济促进法将正式施行。作为中国第一部专门关于民营经济发展的 基础性法律，这部法律在公平参与市场竞争、平等使用生产要素、同等受到法律保护等方面作出针对性 制度安排，对于保障民营企业及企业家权益、促进民营经济长期健康发展具有深远意义。 相关配套规定促进民营企业高质量发展。不仅要有公平的竞争环境，民营经济的活跃发展也离不开相关 措施的激励引导。民营经济促进法就支持民营经济组织科技创新、引导民营经济组织规范经营、优化民 营经济组织服务保障作出专门规定，从多方面赋能民营经济高质量发展。这些规定一方面注重鼓励支 持，例如，设置"投资融资促进""科技创新"等专章，支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，鼓励 其在战略性新兴产业、未 ...

"民营经济促进法从法律角度，让我们民营企业吃上'定心丸'。"今天（14日）下午，在新津举行的成都市新津区2025推动民营经济高质量大会上，全球川商 总会会长、新希望集团董事长刘永好认为，随着法律实施，民营经济发展将更有动力。 除了大咖发言献策，此次会议还现场发布2025年新津首批场景创新清单，推出新津"校企联姻"行动，开展金融需求专项对接和轨道交通产业供需对接活动。 新津区民营经济发展促进中心也揭牌成立。 值得关注的是，现场还举行新招引16个重大产业化项目集中签约，总投资超100亿元。 并且plo) A t t om the s i 16个项目集中签约 总投资超过100亿元 刘永好： 《民营经济促进法》让民营企业吃上"定心丸" "新津是我老家，我在这里出生成长。多年来，新津一步一个脚印成长，现在经济发展走在成都市前列。"会上，全球川商总会会长、新希望集团董事长刘永 好在会上作主旨演讲时说道，"新津是一个好地方，区委区政府非常重视民营经济的发展，出台了支持民营企业一系列政策，特别有很多重在落实的具体措 施。" 日记 T Tur and ▲刘永好 现场集中签约的16个重大产业化项目，涵盖绿色食品、新能源、新材料、 ...

■黄燕芬 杨宜勇 民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军。通过制定和实施《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称"民 营经济促进法"），不仅有效推进了经济体制改革的深化，而且可以为民营经济的发展提供更加有力的法治保障和政策支持，从而促进经济的持续健康发 展。民营经济促进法作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，无疑具有十分重要的法律地位和作用。 以法治之力护航民营经济 编者按近日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。作为我国第一部专门关于 民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法积极回应民营企业关切，并作出针对性制度安排。在日前国务院新闻办举行的新闻发布会上，有关负责人表 示，出台民营经济促进法，对促进民营经济高质量发展，意义重大、影响深远。对此，中国经济时报约请智库专家，解读民营经济促进法。 核心观点：民营经济促进法是我国深化经济体制改革的卓越成果与标志性事件。它以完善的法律制度、优良的营商环境、高质量发展的推动等多重举措， 为民营经济的腾飞搭建了坚实平台。随着这部法律的深入实施与不断完善，我们 ...

黄卫挺（中国宏观经济研究院决策咨询部副主任） 立足新时代民营经济承担的使命任务，并针对现阶段民营经济健康发展遇到的突出问题，2023年7月中 共中央、国务院对外发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，2025年4月十四届全国人大常委会 第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行，在顶层设计 上形成了支持民营经济发展壮大的"中央指导意见+人大立法"双支柱框架，进一步优化了民营经济发展 环境，为充分发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用提供了重要制度保障。 从有关部门对外公布开展民营经济立法工作以来，社会各界对于该法的立法进程和具体内容都给予了很 高关注。而作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其涵盖公平竞争、投融资、科技创 新、规范经营、服务保障、权益保护等关键问题的立法范围，获得了社会肯定。可以说，民营经济促进 法的颁布实施，不仅极大加速了民营经济治理法治化进程，对推动民营经济在法治轨道上运行具有重要 的里程碑意义，以法治之力护航民营经济高质量发展、健康发展，在整个改革开放进程中也具有重要的 里程碑意义。这既是对改革开放伟大历史成就的制度化总结和升华 ...

中国发展改革报社记者 | 安 宁 5月8日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请全国人大常委会法工委、国家发展改革委、司法 部、金融监督管理总局、全国工商联负责人介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况。 "这充分彰显了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心，进一步向社会表明了发展民营经济是党和国 家一以贯之并将长期坚持的方针政策。"王振江表示，这必将进一步激发民营经济的内生动力和创造活 力，提振广大民营经济组织经营者的发展信心，激发其创业热情和拼搏精神，厚植家国情怀，坚定做中 国特色社会主义事业的建设者、中国式现代化的促进者。 民营经济促进法作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，是社会主义市场经济建设的标志 性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。 司法部副部长王振江在会上介绍，这部法律共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规 范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制，将党中央对民营经济平等对待、平等保护 的要求落下来，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。 "制定民营经济促进法，把党和国家关于民营经济发展的基本方针政策和实践中的一些有效做法用 ...

可以预见，在法律的保障下，银行业金融机构在优化民营经济投资融资环境等方面将展现更大作为。 "截至2025年一季度末，民营企业贷款余额76.07万亿元，同比增长7.41%，普惠型小微企业贷款余额 35.3万亿元，同比增长12.5%。"在近日举行的国新办新闻发布会上，金融监管总局副局长丛林透露。 民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。党的十 八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发展。党的二十大报告明确 要求，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自 2025年5月20日起施行。"在新时代新征程上，民营经济必将肩负更大使命、承担更重责任、发挥更大作 用，制定出台民营经济促进法，加强民营经济发展的法治保障，正当其时、十分必要。"全国人大常委 会法工委负责人就民营经济促进法有关问题答记者问时表示。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法中就银行业金融机构提升对民营 经济组织金融服务可获得性和便 ...