审计署发布国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，其中审计建议中写道， 深化经济重点领域改革，加快推动标志性改革举措落地见效。一是深化财税体制改革。深入推进零基预 算改革，打破"基数"观念和支出固化格局；进一步健全完善转移支付评估调整机制；逐步扩大国有资本 经营预算编制范围，提高分配精准性。二是完善国有企业治理制度。优化国有经济布局，督促国有企业 突出主业、聚焦实业，加快建立国有企业履行战略使命评价制度；健全细化并严格落实"三重一大"决策 和执行机制，对违规决策造成严重后果的要提级追责、穿透治理。 ...

解读财政"四本账"之间的区别与联系 分析师：贺钰偲 登记编号：S0500524080001 2025年3月11日 n 财政"四本账"概述 财政"四本账"通常指的是政府财政的四个主要账户，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营 预算和社会保险基金预算。 这四本账之间存在联系，共同构成了国家财政的完整体系。第一本账可以通过"社会保障和就业支出"项目， 来补充第四本账；但第四本账不能调出资金，即专款专用，只进不出；而第二、三本账的盈余可以通过调出 资金来补充第一本账；第三本账还可以补充第四本账。 图1 财政"四本账"之间的资金调度关系梳理 资料来源：财政部、湘财证券研究所整理 2 n 一般公共预算 收入端：税收收入为主，非税收入作为补充 支出端：（1）民生、基建类支出较高；（2）地方支出占比较高，转移支付力度不断加大 资料来源：Wind、湘财证券研究所 n 一般公共预算 收入端：税收收入为主，非税收入作为补充 支出端：（1）民生、基建类支出较高；（2）地方支出占比较高，转移支付力度不断加大 资料来源：Wind、湘财证券研究所 (15.00) (10.00) (5.00) 0.00 5.00 10.00 15 ...

到"十四五"末，基本形成管理范围全面准确、收支结构科学合理、运行机制健全完善、功能作用发挥有 力的市级国有资本经营预算制度。 人民财讯3月11日电，3月10日，天津市人民政府发布《关于进一步完善市级国有资本经营预算管理的实 施意见》，明确了市级国有资本经营预算管理范围，健全按照应交利润方式管理的企业收益上交机制， 保障国有控股、参股企业国有股的收益权，加强国有资本经营预算收入管理等内容。 ...