本报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 北京报道 区域协调发展是中国式现代化的内在要求之一。作为中国城镇化的主要空间载体，城市群一体化和都市 圈同城化发展在"投资于人"时代的重要性更加凸显。站在"十五五"的新起点上，这一区域发展战略有望 加速推进。 2025年底的中央经济工作会议提到，要加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。这是继2025年年 中的中央城市工作会议、"十五五"规划建议出台后，高层会议或文件针对区域发展的部署中再一次提到 城市群。 过去几年，多个城市群、都市圈的建设获得了国家的支持。"十四五"规划中提到的国家级城市群就有19 个，而截至2025年底，国家发改委批复的国家级都市圈也有19个。除此之外，还有若干省级城市群和都 市圈。"十五五"期间，这些地区也是破题区域协调发展、促进以人为本的城镇化的重要力量。 近日，在中国城市住房可支付指数发布暨推动房地产高质量发展研讨会上，中国人民大学国发院城市与 房地产研究中心主任况伟大向《华夏时报》记者表示，中国住房可支付指数体系研究显示，城市住房可 支付不平等主要体现为房价收入比不平等，而非房租收入比不平等，因此建议各地区特别是区域一体化 ...

经过多年努力，我国19个城市群常住人口占全国人口比重提升至75%左右，一批现代化都市圈有序 培育、初具形态。同时，我国城市群一体化和都市圈同城化仍面临一些突出问题。突出表现在：部分超 大特大城市功能过度集聚、中心城区人口密度偏高，大中城市功能不完善，小城市及县城集聚产业和人 口能力不足；城市群一体化和都市圈同城化机制仍待健全，产业协作、生态环境、公共服务等领域的利 益共享和成本共担机制尚不完善，规划统一编制、土地统一管理等体制机制尚未建立。这些问题都需 在"十五五"时期着力解决。 为切实推进上述举措落实，还需要建立健全多层次常态化协调推进机制，加强规划编制实施、市场 监管执法、资源开放共享等方面的协同，开展行政区与经济区适度分离改革，建立跨行政区利益共享和 成本共担机制，促进资源整合和高效运营，形成推进城市群一体化和都市圈同城化的合力。 促进城市群一体化发展，需要推动城市间差异化定位、合理化布局，健全一体化发展机制，形成多 中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。一是加快基础设施互联互通，协同完善交通、物流、电 力、油气、通信、水利等基础设施网络。二是促进产业和创新协作，引导城市科学布局主导产业，形成 科学分 ...

新华社北京1月5日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出："加快 城市群一体化和都市圈同城化"。这是适应城镇化发展趋势、深入推进新型城镇化的必然要求，是促进 大中小城市和小城镇协调发展的关键依托，也是增强经济发展动能、推动高质量发展的重要途径。 促进城市群一体化发展，需要推动城市间差异化定位、合理化布局，健全一体化发展机制，形成多中 心、多层级、多节点的网络型城市群结构。一是加快基础设施互联互通，协同完善交通、物流、电力、 油气、通信、水利等基础设施网络。二是促进产业和创新协作，引导城市科学布局主导产业，形成科学 分工、错位互补的产业一体化发展格局，构建协同创新共同体。三是推动统一市场建设，促进规则统 一、标准互认、监管一体、市场设施联通和要素自由流动。四是推动公共服务共建共享，促进教育和医 疗卫生等资源均衡布局，构建公共卫生和重大传染病联防联控体系。五是推动生态环境共保共治，完善 横向生态保护补偿机制，开展环境协同监测和联合执法。 都市圈同城化的方向是引导城市群内中心城市更好发挥辐射带动作用，与周边城市（镇）协同发展，重 点在共同建设通勤圈、产业圈、生活圈这3个圈。一是建设便捷 ...

新近发布的《中共武汉市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》中谈到，未来5年是全力打造"五个中心"、全面建设现代化大武汉接续奋斗、成势见效 的关键时期。 这座超大城市如今迎来地位上升、定位拓展、机遇叠加的发展黄金时期，"天下再次重 武汉"。 武汉经济规模已迈过2万亿元，正进入奔向新目标的阶段。一个问题亟待回答：未来5 年，武汉靠什么驱动？ 答案，写在实验室与生产线的高效衔接中，写在城市更新的内涵式发展里，写在都市 圈、城市群的协同联动上。 科技创新： 赢得未来的"胜负手" 距华中科技大学一街之隔，一家汽车零部件初创企业，从北京搬到武汉2年，就实现产 品批量化生产，并获得行业头部企业订单。 企业负责人张涛道出了其中缘由：与华中科技大学深耕人形机器人及无人系统研究的刘 洋教授合作，最终实现关键技术突破。 这与我们曾经听过的故事有些不同：企业出题，高校答题，市场阅卷。 今年，3位经济学家因"阐释创新驱动经济增长理论"而获诺贝尔经济学奖，他们的研究 既解释了历史上的增长经验，也证明了技术创新是实现持续增长的核心条件。武汉也清醒知 道，科技创新是现代化大武汉建设的最大优势。 科技创新，是武汉搏击未来 ...

《决定》落实城市群一体化和都市圈同城化要求，明确现代化都市圈建设方向和重点，强调深化跨行政 区合作，打造同城化发展先行区，加快实现从"单中心"的虹吸效应式集聚转向"多中心"的手拉手组团式 发展，从各自为政的"碎片化"转向共建共治共享的"一盘棋"。《决定》立足吉林全省发展，提出构 建"以长春现代化都市圈为极核，中心带动、轴线联动、区域互动的现代化空间格局"和"都市圈、主体 功能区、县域经济、特色镇村"多层级城镇发展体系，明确了以长春现代化都市圈为战略牵引强力拉动 全省高质量发展的现实路径。 新华财经长春12月24日电（记者王晓林）23日，吉林省人大常委会召开新闻发布会，对日前经吉林省十 四届人大常委会第二十次会议审议通过的《吉林省人民代表大会常务委员会关于加快推进长春现代化都 市圈建设的决定》（以下简称《决定》）进行解读。 据介绍，《决定》将党中央和省委重大决策部署通过人大作出决定，转化为具有普遍约束力的法律文 件，与《长春都市圈发展规划》形成"决定+规划"的实施体系。《决定》共15条，紧密衔接吉林省委"十 五五"规划建议，把握"现代化"和"都市圈"两个关键点，从政治要求、目标指向、重点任务、改革举 措、法治保 ...

需求总量背后的"三驾马车" 你有没有想过，49.8亿平方米的住房需求到底意味着什么？这可不是一个冷冰冰的数字，而是未来五年中国城镇居民"住有所居、住得更好"的真实写照。根 据中指研究院最新发布的《"十五五"中国住房需求空间测算（2026-2030）》报告，这一预测正是由三大核心力量共同驱动： 新增人口：城镇化仍在"输血" 尽管全国总人口已进入负增长通道，但城镇化进程并未停歇。"十五五"期间，预计新增城镇人口约3650万人。这些新市民需要安家落户，直接催生约16.1亿 平方米的住房需求。别小看这个数字——它相当于再造近10个深圳的住宅建面！ 改善升级：从"有房住"到"住得好" 如今，住房需求的主角已经变了。不再是年轻人第一次买房的"刚需"，而是家庭换大房、换好房的"改善性需求"。报告显示，这类需求将贡献20.3亿平方 米，占总需求的四成以上。这意味着，建面120平方米以上的大户型正成为市场新宠。 拆改更新：老房子也有"新生机" 这个数字比过去高峰期有所回落，但恰恰说明市场正在回归理性。它既不是崩盘式下滑，也不是狂飙式增长，而是一种更健康、更可持续的"中枢水平"。 值得一提的是，2025年新房销售规模已经降至这一 ...

01 长三角首份国土空间规划，批复了 12月3日，国务 院批复了《长三角国土空间规划（2023—2035年）》。 这是长三角首份，也是全国第三个获批的国家级城市群国土空间规划。 之所以是首份，是因为在本轮批复之前，国土空间规划还不叫国土空间规划，而是由主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等多份文件共同呈现。 现在采取了多规合一，也即所有的规划都浓缩到了国土空间规划当中。 随着"十四五"即将收官，去年以来各省市自治区以及主要城市的国土空间规划，相继获得国务院批复。 今年则是国家级城市群的国土空间规划进入批复阶段。京津冀、成渝地区双城经济圈已分别在1月份、11月份获批，下一个该轮到粤港澳。 具体来看 《长三角国土空间规划（2023—2035年）》，国家给到的定位是： 落实长三角一体化发展战略部署，建设世界级城市群，支撑长三角在中国式 现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。 作为全国经济规模最大的国家级城市圈，长三角城市群的定位一出场便是世界级。 自2019年安徽全境加入长三角大家族后，长三角城市圈涵盖三省一市，覆盖41个城市，坐拥上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通、常州9 个万 ...

Group 1 - The core viewpoint of the article emphasizes the need for urban agglomeration integration and urban circle synchronization as proposed in the "14th Five-Year Plan" [1][2] - Urban circles are defined as urbanization spatial forms centered around mega cities, with a basic commuting range of one hour [1] - The focus is on enhancing the radiation and driving role of cities, promoting collaborative development among surrounding cities and towns [3] Group 2 - The construction of a convenient and efficient commuting circle is guided by interconnectivity, promoting a unified operation of rail transit and orderly development of suburban railways [4] - The establishment of a tiered supporting industrial circle is directed by specialized cooperation, encouraging collaboration between headquarters and bases, as well as between research and production [5] - The formation of a convenient and shared living circle is aimed at promoting balanced public service accessibility [6]

Core Insights - China's urbanization process is entering a phase of speed adjustment and quality improvement, with a current urbanization rate of 67% for the resident population, indicating a gap of nearly 18 percentage points between the resident and registered population urbanization rates [1][2] - The "14th Five-Year Plan" emphasizes the need for a people-centered new urbanization approach, promoting livable and workable rural areas, and addressing the challenges of urbanization [1][2] Urbanization Rate and Trends - The urbanization rate is expected to grow at an average of 0.7 percentage points annually during the "14th Five-Year Plan" period, reaching 71.5% by 2030, 74.6% by 2035, and nearly 80% by 2050 [2][20] - The gap between the registered and resident population urbanization rates has fluctuated, with a decrease from 18.5 percentage points in 2020 to 17.86 percentage points in 2023 [5][6] Agricultural Population Urbanization - The essence of urbanizing the agricultural population is about co-construction and sharing, with a focus on equalizing basic public services [2][7] - Key strategies include deepening the household registration system reform and decoupling urban welfare from the household registration system to ensure equal access to public services for the agricultural population [2][8] Urban Development Polarization - The current urban structure shows a polarization trend, with super-large and large cities expanding excessively while small cities and towns face slow growth or decline [11][12] - From 2010 to 2023, the number of super-large and large cities increased from 8 to 23, while the number of small cities decreased from 489 to 469 [12] County-Level Development - The development of counties is crucial for attracting and accommodating the agricultural population, with a focus on enhancing industrial support and improving infrastructure and public services [17][18] - The trend of labor migration is shifting towards local and nearby areas, with counties becoming important hubs for absorbing rural labor [17][18] Resource Allocation and Functionality - There is a need to optimize resource allocation and clarify functional positioning for different counties to avoid homogenized competition and enhance overall development efficiency [18][19] - The "one county, one industry" model aims to define clear industrial directions for each county, promoting differentiated development [18][19]

Core Viewpoint - The article emphasizes the necessity of accelerating the integration of urban agglomerations and the same-city development of metropolitan areas as a response to urbanization trends and a means to promote coordinated development among large, medium, and small cities and towns, thereby enhancing economic growth and high-quality development [7]. Group 1: Urban Agglomeration Integration - Accelerating urban agglomeration integration is essential for adapting to urbanization trends and advancing new urbanization [7]. - Key strategies include promoting differentiated positioning among cities, optimizing layout, and establishing a multi-center, multi-level, and multi-node network structure for urban agglomerations [8]. - Infrastructure connectivity is crucial, involving the collaborative improvement of transportation, logistics, energy, communication, and water resources networks [8]. Group 2: Metropolitan Area Same-City Development - The focus of same-city development in metropolitan areas is to enhance the central cities' radiating and driving roles, fostering collaborative development with surrounding cities and towns [9]. - Development should prioritize creating efficient commuting, industrial, and living circles, with an emphasis on integrated public transport systems and balanced public service distribution [9]. - Establishing a multi-level, regular coordination mechanism is necessary to ensure the effective implementation of these initiatives, including resource sharing and administrative reforms [9].