此外，财政政策与金融政策协同联动还体现在其他诸多领域，比如，政府投资基金、农业保险、地方政 府融资平台债务风险化解等。 推动财政政策与金融政策更好协同联动、放大政策效能，重在落实落细。 一方面，政府部门、金融机构需完善协作机制，强化密切配合。政府性融资担保涉及业务经营、风险监 管、机制创新、制度保障等方方面面，需要建立和落实以财政支持为保障、以绩效考核为指引、以银担 合作为桥梁、以信息共享为支撑的政策体系。个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款两项贴息 政策，实施中涉及经办机构操作、金融监管、财政资金管理等多个环节，需要各方面加强合作，让消费 者、经营者实实在在享受到政策红利，有效实现促消费、惠民生的政策目标。 另一方面，不断优化完善各项措施，促进政策实施提质增效。无论是个人消费贷款和消费领域的服务业 经营主体贷款贴息，还是政府性融资担保支持就业创业，都有必要持续做好政策实施跟踪，多听取个 人、经营主体反馈与诉求，评估政策实施效果，提高政策精准性、有效性。提升服务效能，简化业务流 程，确保政策红利便捷直达个人和经营主体。此外，还可以创新财政金融协同的政策工具，更好适应经 济发展和市场运行需要。 攥指成拳， ...

财政金融协同联动，可以实现"1+1>2"的倍增效应，引导更多金融资源流向支持就业创业、中小企业融 资、促消费等领域。政府部门、金融机构要完善协作机制，密切配合。不断优化完善各项措施，促进政 策实施提质增效。 近期发布的数据显示，在实施创业担保贷款奖补政策中，中央财政每奖补1亿元，可撬动新发放创业担 保贷款约50亿元，支持约1.75万人创业。这个令人点赞的"四两拨千斤"撬动作用，正是通过加强财政政 策与金融政策协同联动、放大政策效能实现的。 另一方面，不断优化完善各项措施，促进政策实施提质增效。无论是个人消费贷款和消费领域的服务业 经营主体贷款贴息，还是政府性融资担保支持就业创业，都有必要持续做好政策实施跟踪，多听取个 人、经营主体反馈与诉求，评估政策实施效果，提高政策精准性、有效性。提升服务效能，简化业务流 程，确保政策红利便捷直达个人和经营主体。此外，还可以创新财政金融协同的政策工具，更好适应经 济发展和市场运行需要。 攥指成拳，合力更强。财政政策与金融政策加强协同联动，将成为今年实施更加积极有为宏观政策的重 要发力点，向经济高质量发展提供更多、更精准的资金支持，为"十五五"开好局、起好步提供有力保 障。 ...

政府性融资担保在助企纾困、稳定就业方面发挥了积极作用。当前迫切需要增强其对就业创业支持力 度，推动其扩面增量、降费让利、加力提效。 为促进政府性融资担保机构行稳致远，下一步还应加强政策协调，构建激励相容的长效机制。应健全部 门联动机制，如央行可加大再贷款支持，金融管理部门可采取差异化监管政策，主管部门可健全考核评 价机制，合力激发政府性融资担保机构服务就业创业的内生动力。综合运用风险补偿、降费补贴、资本 金补充等措施，构建"财政撬动、担保增信、贷款跟进、实体受益"的良性闭环。此外，鼓励地方政府加 强财政资金资源统筹，加大资本金注入和财政奖补力度，助力政府性融资担保机构扩大业务规模、提高 风险抵御能力，实现健康可持续运营。融资担保机构及银行等金融机构也应着力强化银担协同、科技赋 能和产品创新，在严守风险底线的基础上，优化业务流程、提高融资便利度、提升服务质效，以更高效 满足市场多样化的融资需求。 就业是民生之本，创业是就业之源。为进一步发挥政府性融资担保体系增信分险作用，引导更多金融资 源精准支持就业创业，近期财政部等部门联合印发了《关于进一步发挥政府性融资担保体系作用 加力 支持就业创业的指导意见》。该文件有 ...

Core Viewpoint - The Ministry of Finance, in collaboration with other governmental bodies, has issued guidelines to enhance the role of government financing guarantee systems in supporting employment and entrepreneurship, aiming to direct more financial resources towards these areas [1][2]. Group 1: Government Financing Guarantee System - The government financing guarantee system is designed to enhance credit for small and micro enterprises and share risks with financial institutions, serving as a crucial policy tool for financing development, promoting employment, and expanding domestic demand [1]. - A three-tier organizational structure has been established, comprising the National Financing Guarantee Fund, provincial re-guarantee institutions, and municipal and county direct guarantee institutions, involving over 1,500 guarantee agencies with a cumulative re-guarantee business scale exceeding 6.7 trillion yuan, growing at an annual rate of approximately 40% [1]. - From 2024, a special guarantee plan will be implemented to support 40,000 small and medium-sized technology innovation enterprises in obtaining bank loans exceeding 170 billion yuan [1]. Group 2: Employment Support Policies - The guidelines aim to further improve the financing guarantee support system for employment, expanding the scope and intensity of support for employment through guarantees [2]. - A quantitative evaluation and incentive mechanism has been established to shift the focus of guarantee resources from merely increasing quantity to enhancing quality and efficiency [2]. - Employment contribution indicators have been created to assess the impact of financing guarantees on employment growth, linking these indicators to credit limits and re-guarantee fee discounts to lower costs for cooperating institutions [2]. Group 3: Entrepreneurship Support Initiatives - The entrepreneurship guarantee loan subsidy policy is designed to leverage fiscal funds to support key groups such as college graduates, migrant workers, and veterans in their entrepreneurial endeavors [3]. - On average, for every 1 billion yuan in central fiscal subsidies, approximately 5 billion yuan in new entrepreneurship guarantee loans can be generated, supporting around 17,500 individuals in starting businesses [3]. - The guidelines expand support to include previous college graduates and eligible vocational school graduates, aiming to reduce the overall financing costs for entrepreneurial groups and enhance the efficiency of entrepreneurship guarantee loan issuance [3].

欢迎扫描下方二维码关注： 创业担保贷款 是指以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，由财政部门 给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。 个人 申请创业担保贷款 需要满足 两方面条件 1 属于重点就业群体 ，包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村 官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民； 2 除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷 款申请时， 本人及其配偶无其他贷款 。 小微企业 申请创业担保贷款 需要满足 三方面条件 1 属于 现行中小企业划型标准规定的 小型、微型企业 ； 2 小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数 10% （超过100人的企 业达到5%），并与其签订 1年以上 劳动合同； 3 无拖欠职工工资、欠缴社会保险费 等违法违规信用记录。 创业担保贷款 最高能贷多 ...

重点群体就业保障有力。针对高校毕业生实行实名制帮扶，共募集发布就业见习岗位5.6万余个； 针对失业人员，发放一次性扩岗补助3595.8万元，助力2.4万名失业青年就业；针对就业困难群体，开发 城乡公益性岗位帮扶就业18.3万人。深入推进"创业沂蒙—乐业临沂"行动，在全省率先探索小微企 业"创贷+商贷"套餐服务模式，创业担保贷款发放连年增长，共发放143.37亿元，助力6万余名创业者圆 梦。强化跨区域劳务协作。促进农村劳动力转移就业，培育劳务品牌23个，其中省级特色劳务品牌3 个；建设乡村振兴劳务基地16家，其中创建省级乡村振兴劳务基地4家。加强终身职业技能培训。"职业 技能培训地图""临沂市职业培训联盟"等特色创新项目纳入全国"两化"职业培训试点。五年来，全市累 计开展补贴性职业技能培训45.95万人次，超额完成"十四五"规划目标。其中，农民工参加职业培训 26.75万人次，为11.15万名参保职工提供1.93亿元技能提升补贴。 近日，记者从临沂市政府新闻办召开的发布会上了解到，"十四五"期间，临沂每年城镇新增就业超 10万人，累计超过50万人。 ...

Core Viewpoint - The recent guidance issued by the Ministry of Finance, Ministry of Human Resources and Social Security, People's Bank of China, and the Financial Regulatory Administration aims to enhance the role of government financing guarantee systems in supporting employment and entrepreneurship [1][2]. Group 1: Overall Requirements - The guidance emphasizes the integration of service to the real economy with employment support, the organic unity of policy guidance and market operations, and the balance between innovative development and risk prevention [1]. - Government financing guarantee institutions and banks are encouraged to innovate financial products and service models, leveraging technology to create convenient online inclusive financing products for small and micro enterprises [1]. Group 2: Specific Measures - The guidance includes 14 specific measures across four areas, focusing on supporting labor-intensive small and micro enterprises, aiding key groups in entrepreneurship, enhancing information sharing, and strengthening organizational implementation [1]. - A notable measure is the establishment of a financing guarantee employment contribution index to guide the allocation of guarantee resources, along with differentiated re-guarantee fee discounts for labor-intensive small and micro enterprises [1]. Group 3: Support for Key Groups - The guidance highlights support for key employment groups, encouraging local governments to assist recent and past university graduates in applying for entrepreneurial guarantee loans [2]. - Government financing guarantee institutions are tasked with providing guarantee services for eligible graduates, individuals facing employment difficulties, and veterans, particularly focusing on early-stage entrepreneurial small and micro enterprises [2]. Group 4: Data Sharing and Digitalization - The guidance calls for the establishment of a cross-departmental data sharing mechanism and the optimization of digital platform construction [2]. - The National Financing Guarantee Fund is set to enhance the management service platform for government financing guarantee business, utilizing big data on employment numbers and social security contributions to shift financing services from experience-driven to data-driven [2].

"银行不能只服务参天大树，更要服务漫山遍野的小草和灌木。"三十年来，上海银行始终坚守"中小企 业主办行"定位，通过"视角下沉、创新解题、生态赋能"三维发力，以数字化手段打通普惠金融"最后一 公里"，让金融活水精准滴灌实体经济。 在生态赋能层面，上海银行打造"上行e链"系统，通过与核心企业数据互通，惠及链上小微企业。以杭 州某大型通信运营商为例，该行借助该系统为其上游数百家ICT小微供应商提供近5亿元资金支持，持 续践行普惠金融"场景化、生态化、综合化、专业化"策略。 从"输血"到"造血"，从"单兵作战"到"生态协同"，上海银行正以陪跑者姿态，呵护实体经济星火汇聚成 燎原之势。 在服务下沉方面，上海银行组建专业团队深入企业走访，截至目前累计走访各类小微企业超13万户，授 信金额超3200亿元。宁波象山一家水产引种育种企业曾因资金短缺陷入发展困境，该行通过小微企业融 资协调机制"绿色通道"，迅速发放770万元流动资金贷款，助企业预计销售额增长20%以上。 针对小微企业"融资难、融资贵、融资慢"痛点，上海银行以数据增信打破壁垒：2023年推出"批次贷"为 白名单企业免去担保审核，2024年实现创业担保贷款数据线上实 ...

昨天，财政部等四部门出台指导意见，要求进一步发挥政府性融资担保体系增信分险作用，引导更多金融资源精准支持就业创业。新政策有哪些硬招实招？ 又将惠及哪些企业？ 新政策主要惠及吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业。今后，这些类型的小微企业找银行贷款融资，政府性融资担保机构会优先提供担保，分担银行风 险，银行放贷也没有后顾之忧。 为了让实打实的利好落地见效，国家将探索设立融资担保就业贡献度指标，把就业作为重要的考核指挥棒，引导省级再担保机构、市县直保机构主动作为， 给带动就业效果好的小微企业提供更多担保资源。 小微企业的融资门槛也会进一步降低。政府性融资担保机构将逐步减少、取消对符合条件的小微企业融资担保的抵质押反担保要求。这让有资金需求但缺少 抵押物的小微企业更容易获得担保，打通融资梗阻。 此外，国家还鼓励银行、政府性融资担保机构制定专属服务方案，开发专门为小微企业支付员工工资的金融产品，开展稳岗扩岗专项贷款业务。 中央财经大学财政税务学院院长 樊勇：政策通过强化政府性融资担保的增信分险功能，由担保机构为企业提供担保支持，降低银行风险预期，提升信贷投 放意愿。融资环境改善后，企业能够保障工资支付、稳定现有岗位，并在 ...

央视网消息：12月26日，财政部等四部门出台指导意见，要求进一步发挥政府性融资担保体系增信分险作用，引导更多金融资源精准支持 就业创业。新政策有哪些硬招实招？又将惠及哪些企业？来看报道。 新政策主要惠及吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业。今后，这些类型的小微企业找银行贷款融资，政府性融资担保机构会优先提供担 保，分担银行风险，银行放贷也没有后顾之忧。 10类重点群体享创业担保贷款政策支持 这次推出的政策还惠及想创业的群体。政策明确，高校毕业生等10类重点群体申请创业担保贷款将享受减收担保费、财政贴息等优惠。 政策还鼓励有条件的地方加大创业担保贷款财政奖补支持力度，又给创业群体省了一笔利息钱。 中国社会科学院大学教授 吉富星：创业担保贷款奖补政策是发挥财政资金"四两拨千斤"撬动作用，保障高校毕业生、农民工等重点群体 创业就业的重要举措。平均来看，中央财政每奖补1亿元，可撬动新发放创业担保贷款约50亿元，支持约1.75万人创业。 政策明确，符合条件的高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、脱贫人口、返乡创业农民 工等10类重点就业群体，以及吸纳其就业的小微企业，在申请创业担保 ...