□ 何青 当前，我国正处于破除城乡二元结构、推进城乡融合发展的关键时期。推进城乡融合发展，是以习近平 同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征作出的重大 决策部署。城乡协调发展首先是拆掉挡在农村和城市之间的"墙"，使城乡要素双向流动。习近平总书记 指出，加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。党的二十届三中 全会明确提出"城乡融合发展是中国式现代化的必然要求"，彰显了城乡融合发展在中国式现代化整体布 局中的关键作用。作为城乡融合发展的先行者，近年来昆山不断完善城乡融合发展体制机制，全面提高 城乡规划、建设、治理融合水平，促进各种要素双向流动、相互融合，努力实现城乡共同繁荣发展。 推进城乡产业发展融合化 健全人口流动机制，推动"人的城镇化"。深化户籍制度改革，实行"居住证+积分"落户政策，通过相关 计划为外来务工人员提供保障性住房、子女入学等配套服务。同时，积极培养"新农人"，吸引大学生、 退役军人在农村创业，带动乡村产业升级。深化土地制度改革，激活"沉睡资产"。探索"三权分置"改 革，建立城乡统一的建设用地市场。通过宅基地有偿退出、集体经营 ...

中新网杭州5月28日电(记者王逸飞)28日，浙江召开山区海岛县高质量发展工作推进会，官宣将永嘉 县、苍南县、江山市调出山区海岛县名单，该省的山区海岛县减至22个。 今年，是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的第五个年度。从最初的山区26县，到如今的山区海岛22 县，这一数字变化成为该省持续缩小"三大差距"的重要进展体现。在加速解好山区海岛县这道"减法"题 上，浙江当日也作出了"组合拳"式的新部署。 交出新答卷 过去20多年，浙江启动山海协作、百亿帮扶致富等举措，开展结对帮扶，持续帮助泰顺、文成、淳安等 山区26县发展。如今，相关县(区、市)在高质量发展方面也交出了新答卷。 这种"新"，可以透过一个个"调出县"的发展面貌看到。 浙江"山区26县"的组成，于去年开始发生变化。当年，该省建立山区海岛县动态调整机制，将平阳、柯 城、莲都3个山区县调出，新增洞头、嵊泗2个海岛县。 今年，随着永嘉、苍南、江山在第二轮动态调整中被调出，浙江的山区海岛县队列减至22个。 以永嘉为例，2024年该县GDP达606.35亿元，同比增长6.3%，其规上工业增加值109.9亿元，成为浙江 第7个规上工业增加值破百亿元的山区县。 位于浙 ...

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，壮大县域富民产业，构建多元 化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。如何用好乡村资源、发展新产业新业态成为热门话题。 乡村产业并非新鲜事物，但乡村新产业新业态是近些年才出现的。乡村新产业新业态的新，不仅体现在 领域和业态上，更体现在产业链条、融合层次和技术水平上。以往，不少地方乡村产业多集中在周期 短、门槛低的传统种养业，形不成链条，打不开市场。乡村新产业新业态则强调全环节提升、全链条增 值、全产业融合。一般认为，其包括农村一二三产业融合、农产品加工业、乡村休闲旅游、农村创新创 业等，特点是依托创新打破传统产业边界和业态模式。 从基层情况看，乡村产业发展面临不少困难。一是要素活力不足。农村资源变资产的渠道尚未完全打 通，阻碍了资本进入乡村产业。新产业新业态发展用地供给不足，产业融合发展项目用地矛盾较突出。 农村缺人才，而城市人才服务乡村产业的激励保障机制还不健全。二是质量效益不高。有的地方创新能 力不够强，特别是农产品加工创新不足，休闲旅游存在同质化现象。产业融合层次低，乡村价值功能开 发不充分。三是产业基础设施仍然薄弱。一些农村供水、供电、供气条 ...

市十四届人大五次会议主席团5月23日中午举行第三次会议。 会议听取了各代表团对接受辞职的决定草案、大会选举办法草案、民生实事项目人大代表票决办法 草案、专门委员会部分组成人员人选通过办法草案、财政经济委员会部分组成人员人选建议名单草案等 讨论情况的汇报，并通过上述决定草案、办法草案、名单草案。 会议由主席团常务主席暨军民主持。主席团常务主席刘非、李火林、马小秋、刘嫔珺、戚哮虎、罗 卫红、陈卫强、卢春强、徐小林、骆安全、童定干、钮俊和主席团成员出席会议。市长姚高员、四位副 市长以及市政府有关部门负责人到会听取意见建议。 各代表团一致认为，2024年以来，市政府始终牢记习近平总书记对杭州的殷殷嘱托，全面贯彻党的 二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，统筹推进各项事业，成绩振奋人心。政府 工作报告紧密围绕中央和省委、市委决策部署，站位高远、务实严谨，提出的工作目标重点突出、清晰 明确，是一个凝聚人心、提气鼓劲的好报告。 各代表团一致认为，《杭州市生态文明之都建设条例（草案）》，草案逻辑清晰、框架合理、举措 明确，从多个方面有针对性、前瞻性地提出了规范，对杭州以更大力度擦亮生态文明之都金名片具有重 要 ...

姚高员指出，2024年以来，余杭区持续擦亮"经济首区""在余杭看见未来中国""五千年中国看良 渚"三张金名片，发展态势好、创新实力强、文化积淀深。他强调，2025年是"十四五"收官、"十五 五"谋划之年，余杭区作为杭州发展的排头兵，要牢固树立争先意识，以更高站位更宽视野更高要求继 续扛起"挑大梁"责任担当，努力取得新的更大成绩。要坚持创新引领，始终聚焦高质量发展这一首要任 务，把科技创新和产业创新作为主动力，以数实融合为重要突破口，加快构建更加完备、更具竞争力的 现代化产业体系，推进数字经济再攀高峰，加速壮大未来产业，全力打造服务全省、辐射全国、有全球 影响力的创新策源地核心区。要担起文化使命，持续办好良渚论坛，纵深推进良渚文化大走廊建设，努 力打造文化产业新地标，不断丰富文化服务和文化产品供给，进一步彰显"实证中华五千多年文明史"的 深厚底蕴。要强化示范带动，推进乡村全面振兴，构建城乡融合发展格局，在共同富裕示范区建设上走 在前、作表率。 会上，12位代表先后发言。大家一致认为政府工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，总结工作实事求是，部署任务精准具体，是一个坚定信心、温暖民心、凝聚力量的好报 ...

刘非指出，今年是"十四五"规划收官、"十五五"规划谋划之年，是浙江高质量发展建设共同富裕示 范区取得明显实质性进展的重要一年，团结一致做好"高质量落实"和"高水平谋划"两篇文章尤其关键。 要增强牢记嘱托、感恩奋进的政治自觉，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习 贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，持续推动"八八战略"杭州实践走深走实，一张蓝图绘到底、 一任接着一任干，一以贯之、与时俱进，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。 要牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，落实省委"一个首要任务、三个主攻方向、 两个根本"总体部署，强化勇挑大梁、先行示范的省会担当，切实增强"没有走在前列就是风险、就是失 职"的忧患意识，把"经济大市挑大梁、省会城市当头雁"作为工作标准，贯穿抓落实、谋发展的全过程 各方面，转化为紧盯年度目标任务抓进度、补短板、破难题的务实行动，把加压奋进的任务书变成实干 争先的成绩单，高质量完成"十四五"规划确定的目标任务；转化为以现代化先行标准研究确定"十五 五"发展各项目标任务的科学谋划，把以科技创新塑造发展新优势作为重中之重，把打开内需空间、深 化 ...

刘非指出，政府工作报告忠实践行"八八战略"，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和对杭州 工作的系列重要指示批示精神，全面落实省委、市委决策部署，总结成绩实事求是，分析问题客观清 醒，部署工作重点突出，彰显了"牢记嘱托、感恩奋进"的忠诚之志、"勇挑大梁、先行示范"的省会担当 和建设高水平服务型政府的坚定执着，我完全赞同。 刘非在充分肯定萧山过去一年经济社会发展取得的成绩后指出，萧山区要坚定"牢记嘱托、感恩奋 进"的绝对忠诚，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要 指示批示精神，时刻对标对表、始终深学笃行，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在深 化"八八战略"杭州实践中干在实处、走在前列。要紧抓高质量发展首要任务，以"科创引领、数实融 合"推动现代化产业体系建设，着力打造具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群，持续擦亮民营经 济金名片，加快建设高能级开放强区，在因地制宜发展新质生产力、发展壮大实体经济上干在前、走在 前。要着力推进城乡融合发展、缩小"三大差距"，持续放大"千万工程"源起地优势，一体推进强城、兴 村、融合，积极推动公共服务全域优享，着力推动文化繁荣兴盛 ...

"着力建设现代化产业体系和农业强省""要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链 条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。"连日来，习近平总书记在河南考察时的重要讲 话在全省三农战线引发热烈反响，为全省做好"三农"工作指明了方向，提供了根本遵循。大家纷纷表示，要 深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，奋发有为、真抓实干，坚决扛牢粮食安全重任，扎实推进乡村全 面振兴，加快建设农业强省，全力开创河南农业农村现代化建设新局面。 扛牢粮食安全重任守护大国粮仓 "'三夏'时节，习近平总书记亲临河南考察，再次嘱托河南要扛牢粮食安全责任，对我们提出了更高要 求。"省农业农村厅粮食作物处处长杨亚军表示，河南是农业大省、粮食大省，习近平总书记对河南粮食生产 寄予厚望，每到河南必讲粮食，作为从事粮食生产的"三农"干部，使命艰巨、责任重大。 杨亚军参与并见证了4月份以来全省上下抗旱保粮、"一喷三防"等小麦生产攻坚。他表示，将牢记习近平总书 记嘱托，坚持夏粮一天不到手、工作一天不放松，毫不松懈抓好全省小麦后期管理和夏收工作，全力服务保 障夏收，组织好机械抢收、烘干晾晒等工作，确保夏粮颗粒归仓。同时，抢抓 ...

改革是发展的动力。改革越向纵深推进，触及的利益矛盾就越复杂越尖锐，急流险滩也就越多，每前进 一步都不容易。习近平总书记强调："对于胸有成竹的、思虑缜密的，那就要搞顶层设计；对于心里没 底的、还不成熟的，就摸着石头过河"。新时代新征程，进一步全面深化改革既要更加注重系统性、整 体性、协同性，又要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断破除体制机制障碍，把改革开放引向深入，以 改革的办法破解发展难题，释放经济发展潜力，实现经济稳定和高质量发展。 早在2013年，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第十一次集体学习时就指出："我们提出加强 顶层设计和摸着石头过河相结合、整体推进和重点突破相促进，这是全面深化改革必须遵循的重要原 则，也是历史唯物主义的要求。"我国40多年来的改革之所以能够取得成功，把顶层设计和摸着石头过 河相结合是一个重要原因。这也是在改革过程中灵活运用历史唯物主义的成果。我们党坚持一切从实际 出发，利用矛盾双方的同一性，推动各方面改革有条不紊推进，发展的协调性不断增强，成功实现了公 有制经济与非公有制经济、按劳分配与按要素分配、政府与市场、内循环与外循环、自主创新与引进技 术等的有机结合，创造出1+1> ...