他认为，目前，我国房地产领域很多制度是为了扩大供应规模、解决住房短缺问题，在支撑房地产业快 速增长的同时，由于资本迅速扩张，推动形成了"高负债、高杠杆、高周转"模式，其弊端日益凸显，已 经难以为继。 基于此，倪虹表示，必须适应新阶段新变化，加快构建房地产发展新模式，深化供给结构、经营方式、 监管方式改革，创新发展模式和方法，有力有效防范化解风险，加快推动房地产业转型升级。 "保障房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定"将成为"十五五"期间楼市政策发力的重 点，为此需要处理好房地产高质量发展的五大主要关系，着力巩固房地产市场止跌回稳态势。 住建部部长倪虹在12月16日出版的《人民日报》发表题为"推动房地产高质量发展"的署名文章，表达了 上述观点。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"推动房地产高质量发展"。倪 虹表示，这既是满足人民美好生活向往的客观需要,也是推进中国式现代化建设和促进房地产业转型发 展的客观需要。 三是市场和保障的关系。坚持优化市场配置和政府保障相结合，形成保障和市场两个体系定位清晰、功 能互补的供应格局； 四是增量和存量的关系。坚持合理控制增量、优化 ...

住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在人民日报发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的 二十届四中全会精神）》。 文章提到， 长远看，我国房地产发展仍有较大潜力和空间。 推动房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶 段，推动房地产企业从追求规模扩张转为注重提升产品品质和服务，保持房地产市场供需基本平衡、结构基本 合理、价格基本稳定，有利于促进我国经济实现质的有效提升和量的合理增长。 文章还提出，坚持因城施策、精准施策、一城一策， 充分赋予城市政府房地产市场调控自主权 ，因地制宜调 整优化房地产政策。规范发展租赁市场，培育市场化、专业化住房租赁企业，提高行业监管和服务能力，依法 维护租赁双方合法权益。 原文如下： （三）推动房地产高质量发展是促进房地产业转型发展的客观需要。我国房地产领域很多制度是为了扩大供应 规模、解决住房短缺问题，在支撑房地产业快速增长的同时，由于资本迅速扩张，推动形成了"高负债、高杠 杆、高周转"模式，其弊端日益凸显，已经难以为继。当前，我国城镇化正从快速发展期转向稳定发展期，城 市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，房地产市场供求关系发生重大变化。必须适应 新阶段新 ...

住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在人民日报发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。其中提 到，长远看，我国房地产发展仍有较大潜力和空间。推动房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动房地产企业从追求规模扩张转 为注重提升产品品质和服务，保持房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，有利于促进我国经济实现质的有效提升和量的 合理增长。 以下为原文： 推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神） 倪虹 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出"推动房地产高质 量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央面向"十五五"这一新的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落 实，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 （一）推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往的客观需要。安居是人民群众幸福生活的基点。党的十八大以来，我国房地产市场快 速发展，居民住房条件显著改善，城镇人均住房建筑面积超过40平方米，户均住房超过1.1套。 ...

12月15日，国家统计局发布11月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，11月70个 大中城市商品住宅销售价格环比总体下降、同比降幅扩大，但市场呈现结构性分化特征，二手房以价换 量态势持续，核心城市改善型需求表现稳健。业内预判，未来在政策托底下，刚需在核心城市率先释 放，市场有望呈现二手房量价齐稳，新房核心改善企稳的趋势。 国家统计局数据显示，11月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅比上月扩大 0.1个百分点。其中，上海上涨0.1%，北京、广州和深圳分别下降0.5%、0.5%和0.9%。二三线城市的房 价指数有所改善，环比跌幅在收窄。数据显示，二、三线城市新建商品住宅销售价格环比分别下降 0.3%和0.4%，降幅均收窄0.1个百分点。 具体到城市，11月份新房房价指数环比涨幅为正的城市有8个，较10月增加2城，分别为合肥、襄 阳、南京、贵阳、沈阳、上海、重庆、扬州。其中，上海新房价格环比上涨0.1%，同比涨幅为5.1%居 70城之首。与此同时，11月新房价格环比下跌的城市数量明显减少，即从此前的64个变为现在的59个。 从同比来看，新房价格涨幅为正的城市有5个，分别为上海、杭 ...

住房和城乡建设 部党组 书记 、部长倪虹在 人民日报 发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。其 中提到，长远看，我国房地产发展仍有较大潜力和空间。推动房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动房地产企业从追求规模扩 张转为注重提升产品品质和服务，保持房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，有利于促进我国经济实现质的有效提升和 量的合理增长。 以下为原文： 推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神） 倪虹 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出"推动房地产高 质量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央面向"十五五"这一新的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯 彻落实，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 推动房地产高质量发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，锚定目标、把握原 则、找准着力点。 （一）锚定推动房地产高质量发展的主要目标。加快构建房地产发展新 ...

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》（以下简称《建议》）提出"推动房地产高质量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央 面向"十五五"这一新的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯彻 落实，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 （一）推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往的客观需要。 安居是人民群众幸福生 活的基点。党的十八大以来，我国房地产市场快速发展，居民住房条件显著改善，城镇人均住 房建筑面积超过40平方米，户均住房超过1.1套。建成世界规模最大的城镇住房保障体系，建 设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套，帮助1.7亿群众喜圆安居梦。当前，人民群众 住房需求总体上已经从"有没有"转为"好不好"，而且，随着老龄化、少子化、区域人口增减分 化，人们的生产生活方式变化，住房需求更加个性化、多样化。必须顺应人民群众对美好居住 生活的新期待，不断完善住房供应体系，建设"好房子"、开发好产品、提供好服务，切实增强 人民群众获得感、幸福感、安全感。 （二）推动房地产高质量发展是推进 ...

12月16日，住房和城乡建设部部长倪虹在人民日报第13版发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习 贯彻党的二十届四中全会精神）》。全文如下： 推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神） 倪虹 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下 简称《建议》）提出"推动房地产高质量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央面向"十五五"这一新 的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落实，加快构建房地产发展新 模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 （一）推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往的客观需要。安居是人民群众幸福生活的基点。 党的十八大以来，我国房地产市场快速发展，居民住房条件显著改善，城镇人均住房建筑面积超过40平 方米，户均住房超过1.1套。建成世界规模最大的城镇住房保障体系，建设各类保障性住房和棚改安置 住房6800多万套，帮助1.7亿群众喜圆安居梦。当前，人民群众住房需求总体上已经从"有没有"转为"好 不好"，而且，随着老龄化、少子化、区域人口增减分化，人们的生产生活方式变化，住房需求 ...

推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神） 倪 虹 《人民日报》（2025年12月16日 第 13 版） 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下 简称《建议》）提出"推动房地产高质量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央面向"十五五"这一新 的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落实，加快构建房地产发展新 模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 （一）推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往的客观需要。安居是人民群众幸福生活的基点。 党的十八大以来，我国房地产市场快速发展，居民住房条件显著改善，城镇人均住房建筑面积超过40平 方米，户均住房超过1.1套。建成世界规模最大的城镇住房保障体系，建设各类保障性住房和棚改安置 住房6800多万套，帮助1.7亿群众喜圆安居梦。当前，人民群众住房需求总体上已经从"有没有"转为"好 不好"，而且，随着老龄化、少子化、区域人口增减分化，人们的生产生活方式变化，住房需求更加个 性化、多样化。必须顺应人民群众对美好居住生活的新期待，不断完善住房供应体系，建 ...

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下 简称《建议》）提出"推动房地产高质量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央面向"十五五"这一新 的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落实，加快构建房地产发展新 模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 （一）推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往的客观需要。安居是人民群众幸福生活的基点。 党的十八大以来，我国房地产市场快速发展，居民住房条件显著改善，城镇人均住房建筑面积超过40平 方米，户均住房超过1.1套。建成世界规模最大的城镇住房保障体系，建设各类保障性住房和棚改安置 住房6800多万套，帮助1.7亿群众喜圆安居梦。当前，人民群众住房需求总体上已经从"有没有"转为"好 不好"，而且，随着老龄化、少子化、区域人口增减分化，人们的生产生活方式变化，住房需求更加个 性化、多样化。必须顺应人民群众对美好居住生活的新期待，不断完善住房供应体系，建设"好房子"、 开发好产品、提供好服务，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 （二）推动房地产高质量发展是推进中国 ...

二手房市场则延续以价换量的态势。国家统计局数据显示，11月份，一线城市二手住宅销售价格环比下 降1.1%，降幅比上月扩大0.2个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别下降1.3%、0.8%、1.2%和 1.0%。二线城市二手住宅销售价格环比下降0.6%，降幅与上月相同。三线城市二手住宅销售价格环比 下降0.6%，降幅收窄0.1个百分点。 上海易居房地产研究院副院长严跃进分析认为，各类城市二手房的价格都在深度调整过程中。最近三个 月的统计数据可以看出，二手房房价上涨的城市数量均为0。从市场表现来看，由于二手房的深度调 整，实际上二手房的认购性价比明显增大，各地关于租售比的讨论也在增加。同时各地也可和"以旧换 新"等工作进行有力结合，进一步激活市场流通。 以深圳南山为例，12月14日，"南山换房易"以旧换新专项活动正式启动，该活动首期推出8大专属权 益：新房提供专属折扣低至85折，30天无忧退定金保障；房产中介乐有家推出旧房"佣金一口价"。据 悉，该活动开始不到10小时，就成交2批"以旧换新"客户。据乐有家统计，活动首日已有超400批业主报 名参与以旧换新，超230套"旧房"通过审核在出售中。 从市场供给端来看 ...