2026年政府工作报告中都有哪些亮点？与以往有哪些不同？ 经济观察报两会报道组为您逐个解读。 作者： 两会报道 组 封图：东方IC 2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告中都有哪些亮点？与以往有哪些不同？经济观察报两会 报道组为您逐个解读。 关键词：经济增长4.5%－5% 报告原文：经济增长目标同2035年远景目标总体衔接，与我国经济长期增长潜力基本吻合，实现这个目标具备有利条件，各地区要结合实际，通过扎 实工作争取好的结果。 经观说： 2023—2025年，中国GDP增速目标均设定为"5%左右"，且实际增速均完成预期，三年分别实现5.2%、5%、5%。2026年GDP增速目标调整 为4.5%—5%，进一步体现出政策"积极务实"的取向。 一方面，采用区间增速目标，并在实际工作中争取更好的结果，体现了"从坏处打算、向最好处努力"的思路。 以中国当前的经济体量和发展阶段，即便按"4.5%"下限测算，也已是一个较高的增速。按照此前多位研究者测算，要实现2035的远景目标，经济增速 要达到4.4%或4.5%以上；而"5%"这一上限则有利于调动各方积极性。今年政府工作 ...

二、政策实施方式 根据《中国人民银行关于实施一次性信用修复政策有关安排的通知》（银发〔2025〕245号）（以下简 称《通知》）精神，国家开发银行承办的助学贷款（含生源地信用助学贷款和高校助学贷款，下同）将 按政策要求实施一次性信用修复。现将具体事项公告如下： 一、政策适用对象及条件 适用逾期产生时间：2020年1月1日至2025年12月31日期间产生的助学贷款逾期信息。 适用逾期金额：单笔助学贷款合同累计逾期本息不超过10000元人民币。 适用还款条件：单笔助学贷款合同逾期本息已于2026年3月31日（含）前足额偿还。 （一）确认应还款金额和还款结果 请助学贷款借款人偿还逾期贷款时务必提前登录国家开发银行学生在线系统、国家助学贷款APP等确认 应还款金额，逾期金额以系统显示为准；请务必按照系统显示的应还逾期金额足额还款，避免因还款金 额错误、少还漏还导致错过一次性修复政策的情况；在还款操作完成后，请登录上述系统查询是否还款 成功，避免因互联网平台延迟划扣、银行卡账户异常等原因导致还款失败，如还款失败请再次进行还款 操作，或联系95593客服热线寻求帮助。 （一）信用修复流程 助学贷款一次性信用修复无需个人申 ...

中新网上海2月25日电 (高志苗)中国人民银行上海总部25日发布消息称，一次性信用修复政策在上海平 稳有效实施。 2025年12月22日，中国人民银行发布一次性信用修复政策，展现了金融系统践行以人民为中心的发展思 想、着力破解人民群众急难愁盼问题的坚定决心，是体现金融工作政治性、人民性的务实举措。面对此 项惠及广大群众，关系民生的重要政策，人民银行上海总部高度重视，全力以赴确保政策在沪平稳有序 落地。 稳预期方面，主动解惑与正向引导同步发力，通过中国人民银行上海总部微信公众号及时转发政策问 答、解读。指导辖内机构采用线上与线下多渠道结合的宣传方式，构建全地区、全方位、全周期、全平 台的政策宣传解释机制。全面加强窗口咨询与解释答疑工作，及时对一线人员开展政策培训，确保政策 解读口径统一、清晰准确。 （文章来源：中国新闻网） 稳部署方面，人民银行上海总部党委提前谋划，跨部门成立应急领导小组和专项应急工作组，制定《上 海地区征信查询突发情况专项应急预案》和《一次性信用修复政策工作实施方案》，围绕查询保障、技 术支持、安全维稳等关键环节做出系统性安排。召集辖内金融机构召开多次政策实施保障工作会议，发 布《一次性信用修 ...

此次政策明确，2020年1月1日至2025年12月31日期间，单笔金额不超过1万元的个人贷款逾期，只要在 2026年3月31日（含）前还清欠款，金融信用信息基础数据库将不予展示这笔逾期记录。 转自：草原云 记者从中国人民银行内蒙古自治区分行获悉：自2025年12月22日中国人民银行宣布实施一次性信用修复 政策以来，内蒙古金融系统多措并举推动政策精准高效落地内蒙古。 "我的逾期记录真的消除了！"2月13日，家住赤峰市的庞先生拿着刚刚打印出来的信用报告激动地说。 庞先生经营着一家生鲜超市，2021年因供应链中断、客流锐减导致资金周转困难，产生了7笔单笔在1万 元以下的贷款逾期记录。一次性信用修复政策落地后，他符合条件的历史逾期记录都得到了修复，并成 功申请到100万元的个人经营性贷款。"我准备用新申请下来的贷款扩大生鲜超市的经营规模，增设线上 配送业务。"庞先生说。 "政策不仅让失信'解冻'，更彰显了为民'温度'。政策实施以来，全区个人信用报告日均查询1.2万笔， 是政策发布前的2倍，群众对于征信相关服务的关注度和需求持续攀升，政策落地的惠民成效正在逐步 显现。"中国人民银行内蒙古自治区分行有关负责人介绍。 内蒙 ...

政策覆盖信用卡、房贷、消费贷等各类信贷业务，核心条件为2020年1月1日至2025年12月31日期间产生 的单笔逾期金额不超1万元的欠款，且需在2026年3月31日前足额偿还。 对于逾期信息何时调整的问题，央行征信系统将根据个人逾期债务的结清时间，个人于2025年11月30日 （含）前足额偿还逾期债务的，央行征信系统自2026年1月1日起不予展示相关逾期信息。个人于2025年 12月1日至2026年3月31日之间足额偿还逾期债务的，征信系统于次月月底前不予展示相关逾期信息。 （文章来源：广州日报） 2月12日，人民银行广东省分行发布信息显示，一次性信用修复政策广东辖内平稳落地，成效初显。截 至目前，辖内机构客户中近400万人完成修复，实现信用重塑，其中，约14.5万人已获批新的贷款，有 效畅通信贷循环、助力消费复苏。 当前距离政策截止日期仅剩1个多月，中国人民银行广东省分行表示将持续践行"征信为民"理念，加大 征信服务保障力度，推动征信纠纷溯源化解，指导金融机构在依法合规的前提下提供容时容差、调整还 款方案等服务，将一次性个人信用修复政策落实落好，有力有效保障社会公众征信权益，为增强发展信 心、激活社会消费提 ...

来源：中国人民银行广东省分行 为深入贯彻落实一次性信用修复政策，推动政策红利充分释放，助力消费复苏，畅通信贷循环，中国人 民银行广东省分行高度重视、迅速行动，抢时间、谋措施、抓落实，顺利推进政策在广东辖内平稳落 地，成效初显。 周密部署，迅速行动，进一步彰显征信工作的政治性、人民性 中国人民银行广东省分行第一时间成立政策实施工作小组，制定专项工作方案，从统筹协调、压实责 任、加强响应、充分宣传、服务保障等方面认真谋划政策落实。构建上下联动的政策传导机制，组织 112家接入机构召开征信监管现场会，组织和指导全辖中国人民银行分支机构、接入机构开展培训，累 计覆盖12.4万人，从单位负责人到基层经办，将政策辅导一贯到底。实时跟进14家业务量大、客户数量 多的金融机构政策落地情况，及时发现并协调解决问题，确保政策执行高效有序。 整合资源，靠前落实，进一步提升金融服务的精准性、有效性 来源：中国人民银行广东省分行 为深入贯彻落实一次性信用修复政策，推动政策红利充分释放，助力消费复苏，畅通信贷循环，中国人 民银行广东省分行高度重视、迅速行动，抢时间、谋措施、抓落实，顺利推进政策在广东辖内平稳落 地，成效初显。 周密部署， ...

外部形势判断上，《报告》突出强调"外部环境变化影响加深"，新增"通胀走势与货币政策调整存在不确定性"表述，体现央行对四季度以来国际环境复杂 性的担忧加剧。相较三季度报告"外部不稳定不确定性因素较多，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战"的表述，四季度报告更聚焦贸易秩序变化对全球通胀及 货币政策的深层影响。 来源：赵伟宏观探索 事件： 2026年2月10日，央行发布2025年四季度货币政策执行报告（以下简称《报告》）。 经济形势分析：外部通胀走势和货币政策调整存在不确定性；要支持"十五五"实现良好开局 国内经济形势评估上，《报告》更侧重内需，提出"把做强国内大循环摆到更加突出的位置"，新增"支持'十五五'实现良好开局"，凸显政策层对经济开局 的重视。《报告》同时强调着力扩大内需、巩固经济稳中向好势头，并重申疏通政策传导、保持银行体系自身健康性。 政策基调：继续实施好适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具。 汇率上，《报告》新增"发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能"，凸显汇率市场化与弹性特质。随宏观经济企稳、资本市场发展，人民币对美 元重回"7"以内。汇率稳定性提升后，其对货币政策掣肘明显缓解， ...

政策基调：继续实施好适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具。 货币政策基调上，《报告》延续"适度宽松的货币政策"，重申对物价的重视与"灵活高效运用降准降息等 多种政策工具"，与中央经济工作会议精神一致。 物价作为供需信号被重点关注，货币政策与增长、物 价的关联更清晰。"灵活高效"表明央行紧盯宏观运行，将在关键时点精准发力，熨平经济波动。1月，央 行行长潘功胜也表示"今年降准降息还有一定的空间"。 文 | 赵伟、贾东旭 联系人 | 贾东旭 摘要 事件： 2026年2月10日，央行发布2025年四季度货币政策执行报告（以下简称《报告》）。 经济形势分析：外部通胀走势和货币政策调整存在不确定性；要支持"十五五"实现良好开局 外部形势判断上，《报告》突出强调"外部环境变化影响加深"，新增"通胀走势与货币政策调整存在不确 定性"表述，体现央行对四季度以来国际环境复杂性的担忧加剧。 相较三季度报告"外部不稳定不确定性 因素较多，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战"的表述，四季度报告更聚焦贸易秩序变化对全球通胀及货币 政策的深层影响。 国内经济形势评估上，《报告》更侧重内需，提出"把做强国内大循环摆到更加突出的位 ...

固收- 四季度货政报告有哪些关注点？20260210 摘要 央行通过净投放债券和买断式逆回购，稳定市场资金面，显示出呵护市 场的意图。尽管短期内降息可能性不大，但长端利率仍有做多空间，预 计一季度内 10 年期国债收益率可能回落至 1.75%，30 年期国债收益率 可能突破 2.15%。 央行重启国债买卖旨在促进国债收益率曲线在合理区间运行，支持债券 市场平稳健康发展，暗示利率不宜过高。今年上半年利率高点或已出现 在 1 月上旬，后续预计呈现震荡下行趋势。 "有序扩大企业贷款综合融资成本工作的覆盖面"意味着通过降低贷款过 程中的不必要费用并提高透明度，以降低企业融资成本，这也间接表明 短期内降息的可能性较低。 全年短期市场利率预计在临时正逆回购操作利率区间内波动，特殊时点 保持稳定。未来资金市场利率将围绕政策利率波动，意味着后续资金成 本不会显著抬升。 国债买卖工具常态化后，其规模将成为央行呵护市场意图的观测指标。 例如，上个月国债买卖规模达到千亿级别，显示出较强的呵护意图。 Q&A 央行在四季度货币政策报告中对债券市场有何影响？ 央行在四季度货币政策报告中明确了利率的上限，并表示将进行区间管理，不 仅要控制 ...

Core Viewpoint - The central bank's report emphasizes the need to support domestic demand and ensure a good start for the "14th Five-Year Plan" amidst increasing external uncertainties and inflation risks [2][15]. Economic Situation Analysis - The report highlights deepening impacts of external environmental changes, with a focus on the uncertainty of inflation trends and monetary policy adjustments [2][15]. - It stresses the importance of strengthening domestic circulation and expanding domestic demand to maintain economic stability and growth [2][15]. Policy Tone - The report continues to advocate for a moderately loose monetary policy, emphasizing the flexible and efficient use of various policy tools such as reserve requirement ratio (RRR) cuts and interest rate reductions [3][16]. - It introduces the goal of promoting low financing costs for society and ensuring the health of the banking system [3][16]. Key Issues - The report discusses three types of fiscal and financial coordination measures to support domestic demand: maintaining ample liquidity, using re-loans with fiscal subsidies, and enhancing credit guarantees [4][17]. - It notes that the total assets of asset management products reached 120 trillion yuan by the end of 2025, reflecting a 13.1% year-on-year growth, primarily directed towards interbank deposits and certificates of deposit [4][17]. Specialized Topics - The report emphasizes the need for optimizing carbon reduction support tools and advancing carbon finance product innovation to support green finance [5][17]. - It outlines the implementation of a one-time credit repair policy, which is expected to positively impact individuals, financial institutions, and the broader economy [5][17].