债券研究 证 券 研 究 报 告 【债券深度报告】 从 2024 年财报看城投平台新变化 ——化债攻坚系列之八 ❖ 本文结合城投年报数据支撑重点解答以下问题：一是从债务总量、增速、结构、 期限、债务率等维度看，2024 年城投化债成效几何？在融资口径趋严的背景 下，是否有新的关注点；二是统筹抓好化债和发展的政策指导下，城投平台的 资产质量、利润、现金流表现如何。 ❖ 2024 年城投化债成效如何？ 1、整体债务规模及增速变化：城投平台带息债务及城投债券规模同比小幅增 长，增速大幅放缓至 2019 年以来最低。其中城投债务增速连续四年下滑，债 务扩张态势明显收敛。究其原因，一是 2024 年地方政府债置换了部分城投隐 债，相关债务从城投平台转移到地方政府；二是地方政府投资项目严控新增， 城投平台项目融资需求减弱；三是城投债券融资政策依旧趋严，城投主体新增 发债难度较大，直接融资渠道受限。 2、分省份债务规模及增速变化：6 个重点省份 2024 年带息债务规模同比下 降，其中天津、贵州压降效果最为明显。而非重点省份除新疆、西藏外，带息 债务均有不同程度增长。债券方面，共 12 个省份城投债券规模同比压降，江 苏、 ...

据了解，应收账款债权凭证一般由城投平台开具，可以对外进 行转让或抵付债务，是城投平台化解债务的一种新模式。 作者：蔡越坤 封图：图虫创意 "原本以为收到城投'背书'的应收账款债权凭证后，可以很容易通过二级市场流转出去，没想到目 前却'砸'在了自己手里，很难找到愿意接收的机构或者个人。"6月18日，内蒙古巴彦淖尔市的郭沛 向经济观察报记者道出其在应收账款债权凭证流转过程中遭遇的困境。 据了解，应收账款债权凭证一般由城投平台开具，可以对外进行转让或抵付债务，是城投平台化解 债务的一种新模式。 郭沛向记者展示的10余张应收账款债权凭证（合同）显示，凭证的初始债权人为巴彦淖尔市新东 方城市投资有限公司（下称"新东方城市投资公司"），债务人为内蒙古盛祥投资有限公司（下 称"盛祥投资公司"），初始登记日期为2023年11月29日，债权付款日期为2028年11月29日。 郭沛向经济观察报记者回忆，2024年4月18日，经朋友介绍，他和家人通过自身持有的房产换取了 上述应收账款债权凭证。当时，他们认为这种带有城投机构信用"背书"的应收账款债权凭证在二级 市场上会比较容易流通。然而，现实情况却出乎他们的意料——这些债权凭证仿佛 ...

经济观察报 记者 蔡越坤 "原本以为收到城投'背书'的应收账款债权凭证后，可以很容易通过二级市场流转出去，没想到目前却'砸'在了自己手里，很难找到愿意接收的机构或者个 人。"6月18日，内蒙古巴彦淖尔市的郭沛向经济观察报记者道出其在应收账款债权凭证流转过程中遭遇的困境。 据了解，应收账款债权凭证一般由城投平台开具，可以对外进行转让或抵付债务，是城投平台化解债务的一种新模式。 郭沛向记者展示的10余张应收账款债权凭证（合同）显示，凭证的初始债权人为巴彦淖尔市新东方城市投资有限公司（下称"新东方城市投资公司"），债务 人为内蒙古盛祥投资有限公司（下称"盛祥投资公司"），初始登记日期为2023年11月29日，债权付款日期为2028年11月29日。 郭沛向经济观察报记者回忆，2024年4月18日，经朋友介绍，他和家人通过自身持有的房产换取了上述应收账款债权凭证。当时，他们认为这种带有城投机 构信用"背书"的应收账款债权凭证在二级市场上会比较容易流通。然而，现实情况却出乎他们的意料——这些债权凭证仿佛成了"烫手山芋"，很难流转出 去。 6月18日，经济观察报记者拨通了新东方城市投资公司的联系电话，就应收账款债权凭证的相 ...

证券时报记者贺觉渊郭博昊 截至5月末，全国已发行置换债券超1.6万亿元，完成今年2万亿元存量隐性债务置换额度的80%以上， 推动债务置换政策效能持续释放。证券时报记者注意到，多地政府债务风险得到有效缓释。在房地产市 场"去库存"背景下，今年地方化债工作还受益于支持土地储备的专项债券（以下简称"土储专项债"）。 年内置换债券发行工作已接近尾声，但地方化债工作依然艰巨，受访专家认为，下半年不仅要做好化债 与经济增长的有机协调，还需要持续优化化债措施。 债务置换政策持续见效 去年四季度，财政部一次性增加6万亿元地方政府债务限额，每年2万亿元，分3年用于置换存量隐性债 务。在去年启动发行至今的7个月时间里，置换债券的发行规模已超过3.6万亿元，其中今年置换债券发 行规模超过1.6万亿元，包括江苏、浙江、北京等在内的20个地区已完成全年置换债券发行任务。 置换债券的"早发快用"，意味着大量存量隐性债务得到精准置换。据企业预警通统计，截至5月28日， 超过170个地区宣布实现"全域隐性债务清零"。部分地区实现高息债务低息化。据重庆市财政局政府债 务管理处近日披露，化债工作开展以来，重庆市综合债务率稳步下降，融资平台债务平 ...

[Table_IndNameRptType]2 固定收益 ⚫ 卖方观点：当前债市存在两派观点，看多派与谨慎派 固收周报 关税谈判背景下债市的两派观点 ——债市情绪面周报（5 月第 2 周） 报告日期： 2025-05-12 [Table_Author] 首席分析师：颜子琦 执业证书号：S0010522030002 电话：13127532070 邮箱：yanzq@hazq.com [Table_Author] 研究助理：洪子彦 执业证书号：S0010123060036 电话：15851599909 邮箱：hongziyan@hazq.com 主要观点： ⚫[Table_Summary] 华安观点：债市短期震荡概率高，维持久期，静待机会 在双降政策公布后，本周降准即将落地，近期资金利率同样有所回落，这 对于短端而言相对利好，短债后续补降后长端下行空间同样也打开，但短期来 看利率的下行是需要一定的增量信息的，虽然当前债市顺风，历史上在宽货币 的情形下债市也无真正意义上的熊市，但短期震荡概率偏大（关税反复、Q1 货币政策执行报告增量信息难言进一步利好、4 月 CPI 整体也符合预期），结 合年初至今的上涨行情来看，维 ...