金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量，发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的 必由之路。近年来，我国金融支持科技创新的力度不断加大。数据显示，过去5年，高技术制造业中长 期贷款余额年均保持30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%；科创票据累计发行 8000亿元；超过1700家专精特新企业在A股上市；创业投资基金管理规模达3万亿元。 同时也要看到，我国金融支持科技创新方面还存在一些不足。不少投资机构注重中短期盈利，以"为卖 而买"的心态参与投资，耐心资本不足。我国实体经济的融资方式长期以追求安全性、盈利性的间接融 资为主，与科技型企业的高风险、长期性存在天然矛盾。科技、金融、财政等多部门之间协同作用未能 充分发挥，科技金融政策合力有待进一步加强。 《政策举措》的出台，有助于促进科技金融在支持我国科技创新活动中发挥"顶天立地"的作用。"顶 天"，就是保障国家重大科技任务的实施，加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量的金 融服务。"立地"，就是为广大科技型中小企业纾困解难，引导金融机构进一步加强科技型企业全生命周 期金融服务。 原标题：以高质效金融服务支撑高水平科技自立自强 ...

《政策举措》要求，发挥资本市场支持科技创新的关键枢纽作用，优先支持取得关键核心技术突破的科 技型企业上市融资。持续支持优质未盈利科技型企业发行上市，优化科技型上市公司并购重组、股权激 励等制度。进一步发挥北交所改革试验田作用，完善契合科技型中小企业成长需要的发行上市制度安 排。研究制定提升区域性股权市场对科技型中小企业服务能力的政策文件、建立债券市场"科技板"等。 5月14日，科技部、中国人民银行等七部门印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强 的若干政策举措》(以下简称《政策举措》)，重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险等7 个方面，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制。根据《政策举措》，发挥资本市场支持科技创新 的关键枢纽作用，将优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资，进一步发挥北交所改革试 验田作用，完善契合科技型中小企业成长需要的发行上市制度安排。研究制定提升区域性股权市场服务 能力的政策文件，探索建立债券市场"科技板"。 《政策举措》明确，发挥创业投资支持科技创新生力军作用，设立"国家创业投资引导基金"，培育发展 战略性新兴产业特别是未来产业，推动重大科技成果向现实 ...

在设立"国家创业投资引导基金"方面，《政策举措》提出，发挥国家创业投资引导基金支持科技创新的重要作用，将促进 科技型企业成长作为重要方向，培育发展战略性新兴产业特别是未来产业，推动重大科技成果向现实生产力转化，加快实现高 水平科技自立自强，培育发展新质生产力。 在拓宽创业投资资金来源方面，《政策举措》要求，将金融资产投资公司（AIC）股权投资试点范围扩大到18个城市所在 省份，支持保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点。支持创业投资机构、产业投资机构发债融资，拓宽直接融资渠道。 鼓励社保基金会在自身业务范围和风险防控要求下开展股权基金投资，支持科技创新。优化管理机制，支持保险资金按市场化 原则参与创业投资，推进保险资金长期投资改革试点。引导理财公司、信托公司等依法依规参与创业投资。 本报记者 郭冀川 5月14日，科技部、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合 发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），重点围绕创业投 资、货币信贷、资本市场、科技保险支持科技创新，加强财政政策引导，健全科技金融统筹推进机制以 ...

3、央行等七部门设立"国家创业投资引导基金"，进一步增强资本市场对于科技创新企业的支持力度； 建立债券市场"科技板" 将优质企业科创债纳入基准做市品种。 1、中国1-4月社会融资规模增量16.34万亿元，比上年同期多3.61万亿元；中国4月货币供应量M2同比增 长8%，高于市场预期；中国1-4月新增人民币贷款10.06万亿元。 2、公募集中调仓引发银行保险板块大涨？业内人士：不排除的确有公募基金经理基于跑不赢业绩比较 基准的担忧而跟风买入银行、保险等防御板块，但因公募基金经理集中、一致调仓引发大涨的判断并不 成立。 4、腾讯控股：第一季度营收1,800.2亿元，同比增长13%，预估1,756亿元；第一季度非国际财务报告准 则经营盈利693.2亿元，同比增长18%。 5、鉴于美国进口商未来三个月将迎来进口成本大幅降低的明确窗口期，高盛分析师Philip Sun表 示，"未来90天，中国的出口将爆火。'抢先'将成为关键词"。 6、6天3板中毅达：公司股价严重脱离基本面 存在市场情绪过热情形及较高的炒作风险。中国稀土：正 积极配合中国稀土集团开展解决同业竞争问题的相关工作 择机开展并购重组。6连板成飞集成：截至 2 ...

文/梧桐兄弟 5月14日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委 联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，该《政策举措》明确 到： 发挥 创业投资 支持科技 创新生力军作用，发挥"国家创业投资引导基金"支持科技创新作用、鼓励发展私募 股权二级市场基金（S基金）、支持创业投资和产业投资发债融资等； 集中力量支持重大科技攻关， 优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。持续支持优质未盈 利科技型企业发行上市 ，优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度。 为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，做好科 技金融大文章， 构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系 ，科技部、 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合发布《加快构 建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。 《政策举措》坚持问题导向、重点突破， 聚焦服务于国家重大科技战略部署 ，着力构建同科技创新相适应 的科技金 ...

创投行业再迎重磅利好。 5月14日，科技部等七部门联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策 举措》（以下简称《政策举措》）。 《政策举措》聚焦服务于国家重大科技战略部署，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对 国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险 支持科技创新，加强财政政策引导，健全科技金融统筹推进机制以及完善科技金融生态等七个方面内 容，凝练了15项科技金融政策举措。 在发挥创业投资支持科技创新生力军作用方面，《政策举措》提出，设立"国家创业投资引导基金"。发 挥国家创业投资引导基金支持科技创新的重要作用，将促进科技型企业成长作为重要方向，培育发展战 略性新兴产业特别是未来产业，推动重大科技成果向现实生产力转化，加快实现高水平科技自立自强， 培育发展新质生产力。 21世纪经济报道记者注意到，这只国家创业投资引导基金其实在两个月前就进行了"官宣"。3月6日，国 家发展改革委主任郑栅洁在全国两会经济主题记者会上透露，国家正在推动设立"航母级"的国家创业投 资引导基金。 "此次《政策举措》提出设立'国家创业投资引导基金'，意味 ...

七部门联合印发。 5月14日，据科技部网站消息，为深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，做好科技金融大文章，构建 与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政 部、国务院国资委联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。 一、总体要求 《政策举措》坚持问题导向、重点突破，聚焦服务于国家重大科技战略部署，着力构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技 型中小企业的金融支持，重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险支持科技创新，加强财政政策引导，健全科技金融统筹推进机制以及完善科技 金融生态7个方面内容，凝练了15项科技金融政策举措。 《政策举措》明确，发挥创业投资支持科技创新生力军作用，发挥"国家创业投资引导基金"支持科技创新作用、鼓励发展私募股权二级市场基金（S基金）、 支持创业投资和产业投资发债融资等。发挥货币信贷支持科技创新的重要作用，优化科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具、鼓励 ...

5月14日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委印发 《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），提出了 15条具体政策举措，为国家重大科技任务和科技型中小企业提供有力的金融支持。 券商中国记者梳理了《政策举措》的十大要点： 1.设立"国家创业投资引导基金"。发挥国家创业投资引导基金支持科技创新的重要作用，将促进科技型企业成 长作为重要方向，培育发展战略性新兴产业特别是未来产业，推动重大科技成果向现实生产力转化，加快实现 高水平科技自立自强，培育发展新质生产力。拓宽创业投资资金来源。将金融资产投资公司（AIC）股权投资 试点范围扩大到18个城市所在省份，支持保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点。 2.支持创业投资机构、产业投资机构发债融资，拓宽直接融资渠道。鼓励社保基金会在自身业务范围和风险防 控要求下开展股权基金投资，支持科技创新。优化管理机制，支持保险资金按市场化原则参与创业投资，推进 保险资金长期投资改革试点。引导理财公司、信托公司等依法依规参与创业投资。 科技赛道迎来重磅利好政策。 6.建立银行信贷支持 ...

5月8日，马栏山文化科技基金完成工商设立， 该基金系湖南省金芙蓉产业引导母基金落地的 第四支子基金 ，管理人为深圳市达晨财智创业投资管理有限公司。基金将重点围绕"文化+科 技" "文化+旅游" "文化+新消费" "文化＋体育"四大领域进行投资布局，积极助力湖南 打造文化 和科技融合示范高地 。从发布遴选公告到正式完成基金注册，马栏山文化科技基金的设立用时 不到 4个月，跑出产业 与金融双向奔赴 的 "加速度"。 作为金芙蓉产业引导、科创引导母基金管理人，财信金控重点围绕 " 4×4 "现代化产业体系和支 持科技创新布局子基金，着力推动湖南省产业高质量发展，为产业体系建设注入金融"活水"。 截至目前，湖南省政府已批复设立 9支产业引导类子基金，2支科创引导类子基金，1支其他类 子基金。首批子基金中，国家中小企业发展基金湖南子基金（规模3 5亿元）、数字产业子基金 （规模1 0亿元）、大健康产业子基金（规模1 0亿元）、大学生创业子基金（规模5 . 0 5亿元）均 已落地投资；第二批子基金中，马栏山文化科技基金率先设立，正在加快推进设立先进制造产 业子基金、现代石化产业子基金、智能衡器计量及智能制造产业子基金 、 ...

培育壮大耐心资本 促进资本要素向科创领域集聚 深圳在打造全球产业金融高地上"放大招"！ 5月9日，深圳市地方金融管理局联合深圳证监局发布《深圳市关于发挥资本市场作用 建设产业金融中心行动方案（2025—2026年）》（以下简称《行动方 案》）。《行动方案》明确，从构建一流创新资本形成机制、培育一流标杆企业、建设一流行业机构、构筑一流资本市场生态体系、一流风险防控体系等方 面进一步发挥资本市场枢纽功能，服务深圳现代产业体系建设，力争构建形成适配经济社会高质量发展需求、优质创新资本集聚的高质量资本市场。 在服务新质生产力发展方面，"耐心资本"被中央政策文件多次提及，也被视为坚持科技创新"长跑"、全面提升经济高质量发展的关键之举。 此次《行动方 案》指出，要培育壮大耐心资本，推动国资和政府投资基金成为更有担当的长期资本、耐心资本和大胆资本，引导多层次社会金融资本设立长周期业绩考 核、激励约束和容错机制。 作为全国创投重镇，深圳培育和壮大耐心资本方面有殷实的"家底"。数据显示，截至2024年12月底，深圳私募股权创投基金管理人数量1599家，私募股权投 资、创业投资基金7487只，管理规模1.41万亿元。2024年， ...