证券研究报告 | 2026年02月23日 2026年02月26日 2026年02月28日 公用环保 202602 第 2 期 优于大市 国办发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》，2026 年全国碳排放 权交易市场有关工作安排出炉 市场回顾：本周沪深 300 指数上涨 0.36%，公用事业指数下跌 1.25%，环 保指数上涨 0.63%，周相对收益率分别为-1.61%和 0.27%。申万 31 个一 级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第 23 和第 15 名。电力板 块子板块中，火电下跌 0.23%；水电下跌 2.06%，新能源发电下跌 0.58%； 水务板块下跌 1.53%；燃气板块下跌 2.27%。 重要事件：国办《发布关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》。2026 年 2 月 11 日，国务院办公厅发布关于完善全国统一电力市场体系的实施意 见。文件明确，到 2030 年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源 和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全 社会用电量的 70%左右。跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入 正式运行，市场基础规则和技术标准全面 ...

Investment Rating - The report maintains an "Outperform" rating for the public utility and environmental sectors [5][7]. Core Insights - The report highlights the release of the State Council's implementation opinions on improving the national unified electricity market system, aiming for 70% of electricity consumption to be market-based by 2030 [14][15]. - The green methanol projects in China are primarily concentrated in Inner Mongolia and Northeast regions, with a planned capacity of 18.37 million tons per year [16]. - The report emphasizes the importance of carbon neutrality and recommends investments in the new energy industry chain and comprehensive energy management [18]. Summary by Sections Market Review - The Shanghai Composite Index rose by 0.36%, while the public utility index fell by 1.25% and the environmental index increased by 0.63% [13][21]. - Within the electricity sector, coal-fired power decreased by 0.23%, hydropower by 2.06%, and new energy generation by 0.58% [22]. Important Policies and Events - The State Council issued opinions on the national unified electricity market system, targeting a fully operational market by 2030 [14]. - The Ministry of Ecology and Environment announced plans for the 2026 national carbon emissions trading market [15]. Investment Strategy - Recommendations include major coal-fired power companies like Huadian International and regional power companies like Shanghai Electric due to stable profitability [18]. - New energy companies such as Longyuan Power and Three Gorges Energy are recommended due to supportive national policies [18]. - Nuclear power companies like China National Nuclear Power and China General Nuclear Power are expected to maintain stable profits [18]. - High-dividend hydropower stocks like Yangtze Power are highlighted for their defensive attributes [18]. - The report suggests focusing on environmental companies like China Everbright Environment and Shanghai Industrial Holdings as they enter a mature phase [19]. Key Company Profit Forecasts and Investment Ratings - Huadian International (600027.SH): Outperform, with an EPS of 0.46 for 2024A and a PE of 9.9 [7]. - Longyuan Power (001289.SZ): Outperform, with an EPS of 0.75 for 2024A and a PE of 20.5 [7]. - China Nuclear Power (601985.SH): Outperform, with an EPS of 0.46 for 2024A and a PE of 20.0 [7]. - China Everbright Environment (0257.HK): Outperform, with an EPS of 0.55 for 2024A and a PE of 9.5 [7].

塑造电力市场建设和监管领域新格局 坚持能源监管和行业发展相适配，不断提升监管工作质效。落实委、局协同要求，更好发挥派出机构作 用，加强能源供需形势监测预警，强化对"沙戈荒"新能源基地规划布局方案落实、光伏行业竞争秩序、 电力市场不当干预等情况监管，统筹服务能源安全保供和绿色低碳转型。 全文如下： 2月27日，国家能源局市场监管司司长郝瑞锋发表《塑造电力市场建设和监管领域新格局 全力服务支撑 能源强国建设》的文章。 郝瑞锋表示，2026年是"十五五"规划开局之年，市场监管司将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全 会精神，坚决落实中共国家能源局党组要求，努力构建与能源强国建设相适应的市场建设和监管工作新 格局，为"十五五"能源发展开好局、起好步提供更为坚强有力的监管保障。 聚力"精耕细作"，促进监管工作提质增效。与国家发展改革委相关司在电力领域综合监管、地方不当干 预问题整治、年度重点监管开展、规则文件出台宣贯等方面建立常态协同机制，督促各地闭环落实国家 能源重大部署。全面推广应用"四个监管"试点成果，印发实施加强过程监管、电力调度穿透式监管、供 电服务数字化监管等政策文件，优化全国能源监管信息系统，实现"多头跑 ...

小金属与电力板块大涨，多只电力股2025年业绩向好。 今日（2月27日），A股全天震荡分化，三大指数涨跌互现，沪指收盘上涨0.39%，最新报4162.88点； 深证成指跌0.06%，创业板指跌1.04%。市场成交额达25054.8亿元，较昨日缩量511.59亿元。 | 内地股票 △ ◎ | | | | --- | --- | --- | | 行情 | 资金净流入 | 涨跌分布 | | 上证指数 | 深证成指 | 科创综指 | | 4162.88 +16.25 +0.39% | 14495.09 -8.69 -0.06% +6.57 +0.36% | 1849.77 | | 万得全A | 创业板指 | 北证50 | | 6942.40 +28.02 +0.41% | 3310.30 -34.68 -1.04% -7.78 -0.50% | 1537.13 | | 沪深300 | 中证500 | 中证A500 | | 4710.65 -16.23 -0.34% | 8658.45 +101.23 +1.18% +3.84 +0.06% | 5965.35 | | 中证1000 | 深证100 | 中证红利 | | ...

（来源：淘金ETF） 1. 长江电力（600900） 作为全球水电龙头，长江电力掌控长江流域核心水电资产，旗下三峡、葛洲坝、溪洛渡、向家坝等电站 装机规模与发电量稳居全球第一，水电业务具备稳定、清洁、低成本的核心优势。在全国统一电力市场 建设中，公司作为跨区电力供给核心主体，将充分受益于市场化交易机制完善与绿电溢价提升，同时 AI算力需求爆发带动电力资产价值重估，公司稳定的电力供给能力与绿电属性凸显，在电力行业价值 重构中占据核心地位。此外，公司积极布局抽水蓄能与储能业务，提升调节能力，适配统一市场下的辅 助服务需求，进一步强化全产业链价值。 2. 华电新能（600930） 华电集团旗下新能源核心平台，聚焦风电、光伏等清洁能源项目开发、投资与运营，装机规模持续扩 张，绿电占比不断提升。公司在国内多个区域布局新能源电站，深度绑定"东数西算"等算力项目，提供 稳定绿电直供服务。全国统一电力市场的推进，将为公司绿电交易提供更广阔的平台与更优的溢价空 间；AI算力用电需求高增，也将带动绿电直供与源网荷储协同需求，公司作为新能源发电核心企业， 将充分受益于行业景气度提升。同时，公司积极拓展储能、虚拟电厂等业务，提升调节 ...

°市场热点 HALO交易爆发! 抢占"AI电荒"风 1 HALO,即"重资产、低淘汰率"(Heavy Assets, Low Obsolescence)。高盛指出,AI时代资金正在涌向"重资产、 低淘汰"(HALO)实体资产:摩根士丹利也称,这类高壁垒 资产是对冲AI冲击的最佳策略。 ="HALO交易"主导下,电力板块或迎新机遇!基金经理 曹旭辰表示,伴随Al发展,软件等轻资产公司易被取代,能 源、电力等实物资产具备不可或缺性,且AI的发展将持续增 加电力需求,属于AI热潮下的防御性投资。 来源:高盛、摩根士丹利、华宝基金等。 电力ETF华宝 器 159146 一键把握Al能源机遇 全电布局 ·龙头荟萃 ← 标的指数涵盖火电、水电、风电、核电、光伏等发 电方式,权重分别为40.81%、24.81%、14.25%、 11.83%、6.87%,兼具红利及成长属性。 ■ 火电 40.81% 24.81% 水电 14.25% 风电 11.83% 核电 光伏发电 6.87% 1.43% | 电网 数据来源:中证指数公司,分类为中证四级行业,截至2025年12月31日。 � 标的指数前十大权重股为长江电力、中国核电、三 ...

Core Insights - The afternoon saw a significant rise in the electric power sector, particularly in the green energy direction, driven by the recent announcement from the National Energy Administration regarding the first batch of pilot projects for enhancing new power system construction capabilities [1] - A notable development is that China's AI call volume has surpassed that of the United States, with four major models ranking among the top five globally. This increase in Token call volume is linked to electricity and computing power, with China's lower electricity prices enabling a form of overseas expansion through Token call volume [1] - Huatai Securities emphasizes that the advancement of a national unified electricity market will continuously benefit the construction of new power systems from multiple dimensions, including profit mechanisms, development space, and consumption guarantees. The firm is optimistic about three main investment themes: accelerated high-quality development of energy storage, ongoing construction of the main grid framework, and structural growth in renewable energy demand [1] Industry Performance - As of February 27, 2026, at 14:00, the CSI All Share Utilities Index (000995) surged by 2.26%, with constituent stocks such as Fuling Power and GCL-Poly Energy both rising by 10.02%, and Yongtai Energy increasing by 8.77%. Other stocks like Jiufeng Energy and Gansu Energy also saw gains [1] - The Utilities ETF (560190) rose by 2.43%, marking its fourth consecutive increase, with the latest price reported at 1.06 yuan [1] - The CSI All Share Utilities Index closely tracks the performance of representative and investable listed companies within the utilities sector, selected based on liquidity and market capitalization criteria [1] Top Holdings - As of January 30, 2026, the top ten weighted stocks in the CSI All Share Utilities Index (000995) include: Yangtze Power, China Nuclear Power, Three Gorges Energy, Guodian Power, Yongtai Energy, Huaneng International, State Power Investment, China General Nuclear Power, Shanghai Electric, and Chuanwei Energy, collectively accounting for 53% of the index [2]

数据显示，截至2026年1月30日，中证A500指数(000510)前十大权重股分别为宁德时代、贵州茅台、中 际旭创、中国平安、紫金矿业、招商银行、新易盛、美的集团、长江电力、兴业银行，前十大权重股合 计占比19.39%。 A500ETF基金(512050)，场外联接(华夏中证A500ETF联接A：022430；华夏中证A500ETF联接C： 022431；华夏中证A500ETF联接Y：022979)，相关指数基金(华夏中证A500指数增强A：023619；华夏 中证A500指数增强C：023620)， A500增强ETF基金（512370）。 浦银国际证券指出，把握两会前后交易窗口期。对过去十年中国市场在全国两会期间及之后的表现进行 分析，发现中国市场在两会结束后一个月（3月中至4月中）均录得正回报，A股较港股表现稳健；市场 风格在两会前后切换明显，价值股赢率更高，信息科技板块的表现相对较佳，高弹性和前期落后板块涨 幅领先。由于A股受到政策面的利好更直接，资金面更充裕，若市场情绪提升，A股短期或能取得不错 表现。 A500ETF基金紧密跟踪中证A500指数，中证A500指数从各行业选取市值较大、流动性较好的 ...

塑造电力市场建设和监管领域新格局 全力服务支撑能源强国建设 国家能源局市场监管司司长 郝瑞锋 在我国迈上建设能源强国新征程、加快建设新型能源体系的关键时期，2026年全国能源工作会议和国家 能源局监管工作会议于前不久胜利召开。会议紧紧围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工 作会议精神，聚焦落实党中央、国务院决策部署，全面回顾2025年和"十四五"以来能源发展改革和监管 领域取得的成绩，深刻分析当前面临的形势，系统阐释能源发展"四个必须"、能源监管"四个属性"等一 系列规律性认识，并对2026年能源工作作出全面部署，赋予了能源监管机构新的使命。市场监管司作为 能源监管主责部门之一，将切实把思想行动统一到党中央、国务院决策部署上来，确保中共国家能源局 党组各项要求不折不扣落实到位。 淬炼"铁拳利剑"，强化能源监管执法权威。首次委、局协同开展电力领域综合监管，查深查透电网企业 向竞争性环节延伸、发电企业滥用市场力等上百个典型问题，分级分类做好约谈整改、行政处罚等工 作。出台油气管网监管领域首部部门规章，制定能源行业自然垄断环节监管事项清单，专项监管电网公 平开放行为，并对转嫁投资建设成本等7类典型问题进行公 ...

特高压权重高达66.28%+智能电网含量55%+可控核聚变含量14%"：电网设备ETF(159326)，最新规模突 破200亿，权重股包括国电南瑞（国内电网智能龙头）、特变电工（全球特高压设备核心供应商）、思 源电气（电力设备研发与制造）等。 格隆汇2月27日｜今日HALO资产继续霸屏涨幅榜，有色金属、矿业、钢铁、电力全线上扬，绿电 ETF(562550)涨1.74%，资金盘中逆势净申购电网设备ETF(159326)1.95亿份，预估净申购4.18亿元，已连 续5日获资金净申购，年内流入额高达151.15亿元，居ETF市场第一。 消息面上 ，高盛、摩根斯丹利同步看好HALO交易，前者提出：AI时代资金正在涌向"重资产、低淘 汰"（HALO）实体资产，比如电网、管道、公用事业、交通基建及关键工业产能，后者也认为具有高 进入壁垒且不易被技术淘汰的实体资产（即"HALO"交易）构成了当前最佳的对冲策略。 HALO含量高的相关产品： MACD金叉信号形成，这些股涨势不错！ AI核心算力层：通信ETF华夏(515050)，权重股以通信设备（中兴通讯）、消费电子（立讯精密）、光 模块（中际旭创）为主，同时覆盖AI算力硬件 ...